高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地。 意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)作為現(xiàn)代國家權(quán)力的基本組成部分，是推動黨和國家事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在動力，是有效發(fā)揮主流意識形態(tài)指導(dǎo)力、競爭力、滲透力 和影響力的基本前提。牢牢把握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)系到國家的長治久安與黨的執(zhí)政地位穩(wěn)定，關(guān)系到政治目標(biāo)的順利實現(xiàn)和道路選擇的正確導(dǎo)向，關(guān)系到社會凝 聚力和向心力的進一步增強。

　　科學(xué)把握意識形態(tài)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)強化的著力點

　　意識形態(tài)既是自覺反映一定階級或社會集團經(jīng)濟政治利益的系統(tǒng)化的觀念體系，也是對現(xiàn)實世界及其秩序的概括性認識和總體性判斷。意識形態(tài)的內(nèi)在結(jié) 構(gòu)是理論要素、價值要素及實踐要素按特定邏輯相互連結(jié)形成的復(fù)雜網(wǎng)狀系統(tǒng)，可分為3個層面：理論認知層面，包括“良好社會”理想圖景的綱領(lǐng)性描述、世界和 人生問題的終極性思考、社會發(fā)展的規(guī)律性探索與現(xiàn)實問題的解釋性說明；價值信仰層面，包括社會基本價值主張、政治信仰、人生信仰等；政策制度層面，包括反 映階級或集團根本利益的政策主張與制度選擇、協(xié)調(diào)不同階層或不同主體之間利益沖突的協(xié)調(diào)機制、維護現(xiàn)有社會秩序與政治秩序的懲處機制等。三者相互關(guān)聯(lián)、彼 此制約，任何層面的缺失都可能造成“意識形態(tài)的漂浮”。

　　強化意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，應(yīng)從上述3個層面找準(zhǔn)著力點，針對不同時期和不同發(fā)展階段的主要矛盾精準(zhǔn)發(fā)力。一般說來，一個階級、一個政黨或社會集團 在獲得國家政權(quán)之前，首先要強化理論認知層面的創(chuàng)新力與征服力，響亮地提出讓多數(shù)民眾接受和認可的理由，用恩格斯的話來說，就是必須“在理性的法庭面前為 自己的存在作辯護”。在掌握國家政權(quán)后，應(yīng)在加強理論創(chuàng)新的同時，進一步凸顯價值信仰層面與政策制度層面。例如，我黨在十一屆三中全會之后，將工作重心轉(zhuǎn) 移到經(jīng)濟建設(shè)上來，既順應(yīng)了民心，也使黨的意識形態(tài)獲得最廣泛的認同。再如，當(dāng)今中國社會正處于全面深化改革的攻堅階段，社會矛盾多發(fā)，價值觀念多元多樣 多變，我們黨提出了在全社會培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，這既是中央全面深化改革的內(nèi)在要求，也是強化意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的應(yīng)有之義。

　　深入理解意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的本質(zhì)特性，夯實強化的基本面

　　意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政治統(tǒng)治權(quán)密切相關(guān)。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)服務(wù)于政治統(tǒng)治權(quán)，政治統(tǒng)治權(quán)借助于特有的政治保障、政策支持和資源占有等優(yōu)勢擴大意識形 態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是政治統(tǒng)治權(quán)的前提與基礎(chǔ)，政治統(tǒng)治權(quán)是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的條件與保障。但也應(yīng)認識到，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政治統(tǒng)治權(quán)在權(quán)力來源、權(quán) 力屬性、權(quán)力作用方式及評判標(biāo)準(zhǔn)等方面存在較大差異。沒有獲得政治統(tǒng)治權(quán)并不意味著就不能獲得意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，擁有政治統(tǒng)治權(quán)也并不能代表真正獲得意識形 態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；政治統(tǒng)治權(quán)由國家政權(quán)所賦予，具有穩(wěn)定性和強制性，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)則屬于“軟權(quán)力”，具有信仰性、捍衛(wèi)性和話語性等特征；政治統(tǒng)治權(quán)通過科層制 的行政體系和法制化的政策條令來實現(xiàn)，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要借助各種非強制的影響力發(fā)揮作用，更多依靠教育引導(dǎo)和意識形態(tài)工作的解釋力、說服力、吸引力；政 治統(tǒng)治權(quán)的評判標(biāo)準(zhǔn)是政黨或階級執(zhí)掌國家公共權(quán)力，而意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的評判標(biāo)準(zhǔn)是廣大民眾發(fā)自內(nèi)心的自覺認同與行為規(guī)范，屬于“最大公約數(shù)的意識形態(tài)”。

　　強化意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，應(yīng)該從認同力、引導(dǎo)力和控制力三個基本面上下功夫。在認同力方面，最為關(guān)鍵的是將意識形態(tài)工作的視點對準(zhǔn)現(xiàn)實生活，關(guān)照 不同階層民眾的政治經(jīng)濟訴求與物質(zhì)利益需求。因為基層群眾關(guān)心的和所想的主要是現(xiàn)實的問題和自身的利益，而市場經(jīng)濟的趨利性又容易導(dǎo)致民眾根據(jù)自身利益的 實現(xiàn)來選擇和評判意識形態(tài)。與此同時，利益沖突始終是社會轉(zhuǎn)型期人們思想最突出、最直接的因素，執(zhí)政黨必然成為各種利益矛盾的集結(jié)點。只有利益沖突上的重 大問題解決了，民眾才會從內(nèi)心深處擁護和認同意識形態(tài)的核心主張。在引導(dǎo)力方面，要把重點放在國家觀、社會價值觀、自由觀、發(fā)展觀及民主觀的教育引導(dǎo)上， 既要肯定現(xiàn)代社會中群眾世俗追求的正當(dāng)性，又要提煉和升華這種世俗追求，積極引導(dǎo)群眾正確認識自身利益的合理性與合法性的關(guān)系，引導(dǎo)群眾樹立健康的生活觀 念和生活方式，正確認識社會轉(zhuǎn)型期的各種社會矛盾與階層差別，鼓勵通過正當(dāng)競爭和誠實勞動取得合法利益，滿足合理追求。在控制力方面，要壯大主流思想輿 論，盡最大可能減少各種雜音和噪音，把意識形態(tài)領(lǐng)域的沖突保持在可控范圍之內(nèi)，使主流意識形態(tài)有效發(fā)揮主心骨作用。

　　全面優(yōu)化主流意識形態(tài)的整合功能，打好強化的組合拳

　　在社會結(jié)構(gòu)日漸變化和社會利益不斷分化的今天，國內(nèi)各種社會矛盾和問題相互疊加，思想意識問題與社會現(xiàn)實問題相互交織。在此背景下，強化意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)因勢而謀，順勢而為，多措并舉，打好強化的組合拳。

　　“攻”與“防”。信息時代，意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)正在遭受“分子入侵”式的破壞，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加深刻復(fù)雜。強化意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須把主導(dǎo) 權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，絕不能游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外。如果對西方敵對勢力及不良社會思潮的影響不能做到善守能攻，強化意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就會成為一 句空話。在導(dǎo)向方面，要及時發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域的傾向性和苗頭性問題，增強輿論引導(dǎo)能力；在隊伍方面，要下大力培養(yǎng)一批對黨忠誠、理論水平高、善于運用新媒 體的“有機知識分子”及網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖；在陣地方面，要大力拓展網(wǎng)絡(luò)輿論新陣地，充分發(fā)揮博客、微信、微博等自媒體的優(yōu)勢，向廣大民眾講好中國故事，不斷堅 定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

　　“統(tǒng)”與“放”。在利益主體多樣、價值取向多元、社會思潮多變的大背景下，強化意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，應(yīng)辯證把握好主流意識形態(tài)與非主流意識形態(tài)之間 的關(guān)系，切實做到多元中樹主導(dǎo)、多樣中謀共識、多變中爭主動。既積極應(yīng)對非主流意識形態(tài)帶來的潛在威脅，又充分發(fā)揮好非主流意識形態(tài)具有的補充功能，既要 直面各種社會思潮的沖擊、碰撞和挑戰(zhàn)，又要重視社會思潮背后的利益分析及影射的大眾政治心理，及時做好社會思潮的引導(dǎo)工作。通過意識形態(tài)工作的“統(tǒng)”與 “放”，不但可以明辨是非、疏通情緒、達成共識，而且可以不斷擴大社會公共領(lǐng)域的對話空間，更好地發(fā)揮主流意識形態(tài)對現(xiàn)實生活的解釋作用，使主流意識形態(tài) 成為更具適應(yīng)性與包容性的開放體系。

　　“雅”與“俗”。意識形態(tài)既是階級或政黨政治信仰、政治觀點的表達形式，也是評判社會現(xiàn)象和行為規(guī)范的價值標(biāo)準(zhǔn)。主流意識形態(tài)的教育引導(dǎo)，不能 從概念到概念，從理論到理論，在相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)搞“自我循環(huán)”和“自彈自唱”，更不能把本來并不難懂的問題，經(jīng)過所謂的“理論提升”，變得讓民眾難以明 白。要多讓基層民眾聽到言之有物、緊接地氣、緊扣心扉的“大實話”與“通俗話”；要學(xué)會講故事、列數(shù)據(jù)和運用教育對象熟知的鮮活典型案例，借助于“小道 理”現(xiàn)實性、群眾性、啟發(fā)性的特點，用深入淺出的方式把“大道理”講實、講透、講明白，切實增強話語體系的親和力、感染力和影響力。（作者單位：湖南大 學(xué)）