國家應(yīng)禁止國內(nèi)的輿情公司向境外機(jī)構(gòu)提供輿情服務(wù)，還要禁止互聯(lián)網(wǎng)公司及網(wǎng)站向境外機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)民行為數(shù)據(jù)服務(wù)　

　　新媒體技術(shù)的發(fā)展，日益改變著傳播的路徑與方式。“網(wǎng)絡(luò)曝光——輿論推動——影響擴(kuò)大——問題解決”，近幾年，公眾已經(jīng)見證了眾多公共事件的“發(fā)酵”路 徑。公共事件背后，往往是圍繞著網(wǎng)絡(luò)這條民意表達(dá)新途徑的磨合與碰撞。網(wǎng)絡(luò)成為輿情危機(jī)事件的發(fā)酵地。各級政府和企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)輿情也越來越不敢怠慢。輿情處 置與應(yīng)對能力，既是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的體現(xiàn)，也是其執(zhí)政能力的重要組成部分，輿情處置與應(yīng)對能力的高低直接反映其執(zhí)政能力的高低。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情的作用不可低估，它是民意表達(dá)最快捷、最集中、最自由的“輿論場”，也是別有用心之人惡意炒作的平臺。2014年，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)，要把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。要做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測至關(guān)重要，越早發(fā)現(xiàn)敏感信息，就越能掌握輿情處置的主動權(quán)。

　　警惕“水軍”炮制“民意”

　　提起“輿情”，很多人的第一念頭是“刪帖”“禁言”“水軍”……網(wǎng)絡(luò)輿情不是洪水猛獸，而是網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá)。通俗地講，輿情就是輿論情況，是大眾對社會中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒等等表現(xiàn)的總和。但是，比起“輿論情況”，用“輿論情報(bào)”的簡稱來解釋“輿情”更加合適。

　　對于很多黨政機(jī)關(guān)來講，他們需要了解民意;對于企業(yè)而言，除了關(guān)注企業(yè)的輿情外，還會關(guān)注核心競爭對手每天的動態(tài)，不管是正面還是負(fù)面的，無論是產(chǎn)品促銷還是新技術(shù)的發(fā)布，都是“情報(bào)”。兩者組合在一起，就是“輿情”。用“輿論情報(bào)”來定義“輿情”，會讓它的適用面更廣。

　　但是，一種現(xiàn)象必須警惕，那就是“水軍”炮制網(wǎng)絡(luò)“民意”。一批不良網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司組織了龐大的“網(wǎng)絡(luò)水軍”隊(duì)伍，造謠誹謗競爭對手、制造事端敲詐勒索、炒作惡俗形象、敗壞社會風(fēng)氣。但是“水軍”之所以被稱為“水軍”，是因?yàn)檎娴暮?span lang="EN-US">“水”。即便在評論里跟一百個(gè)貼，跟上億的網(wǎng)民相比，什么也不是。

　　因此，面對輿情危機(jī)要用正確的方法與媒體、公眾對話溝通，做到信息公開透明。滿足公眾知情權(quán)對化解危機(jī)非常關(guān)鍵，公眾獲得的信息越多，謠言就越少，公眾對有關(guān)政府和企業(yè)的信任度就越高，反之，通過“水軍”來引導(dǎo)輿情則是下下策，有可能引來輿論的再次發(fā)酵。

　　“網(wǎng)絡(luò)輿情+”融合產(chǎn)生新生態(tài)

　　“網(wǎng)絡(luò)輿情+”是“互聯(lián)網(wǎng)+”的子集。雖然在概念構(gòu)建上模仿了“互聯(lián)網(wǎng)+”，但卻給了網(wǎng)絡(luò)輿情界一個(gè)全新的觀察視角。

　　“網(wǎng)絡(luò)輿情+”是基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，關(guān)照開放信息和私密網(wǎng)絡(luò)的整體的、科學(xué)的、預(yù)測性的網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)，是能和不同領(lǐng)域深度自然結(jié)合，強(qiáng)化各領(lǐng)域?qū)?span lang="EN-US">“快、準(zhǔn)、全”地利用網(wǎng)絡(luò)信息的新思維、新方法、新體系。“網(wǎng)絡(luò)輿情+”必將催生輿情監(jiān)測業(yè)新藍(lán)海。

　　“網(wǎng)絡(luò)輿情+”強(qiáng)調(diào)利用“大數(shù)據(jù)技術(shù)+人工智力”分 析，網(wǎng)絡(luò)輿情跟各個(gè)行業(yè)應(yīng)用相融合，融合會產(chǎn)生一個(gè)新的生態(tài)，推動行業(yè)健康發(fā)展。例如，網(wǎng)絡(luò)輿情跟金融的結(jié)合，可以在信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面應(yīng)用。銀行通過網(wǎng)絡(luò) 輿情監(jiān)測，可以查看客戶在網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)聲譽(yù)及口碑情況。貸款之后持續(xù)追蹤，一旦出現(xiàn)什么苗頭，比如說企業(yè)快要破產(chǎn)了，銀行第一時(shí)間得到預(yù)警，就可以向法院申 請保護(hù)銀行的利益。

　　就連看似關(guān)聯(lián)不大的腐敗查處，與網(wǎng)絡(luò)輿情也有著千絲萬縷的聯(lián)系。在辦案過程中，一個(gè)人一旦被調(diào)查，如果把這人的相關(guān)輿情加以分析整理，作為辦案的線索，辦案人員也會更加省時(shí)省力。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情，辦案人員工作會更加精準(zhǔn)，更有著力點(diǎn)。

　　“網(wǎng)絡(luò)輿情+”趨勢：“五化一體”

　　“網(wǎng)絡(luò)輿情+”將會呈現(xiàn)“五化一體”的發(fā)展趨勢，即地方化、行業(yè)化、全球化、可視化、自動化、新媒體。

　　地方化：在一些地方的微博、微信、論壇的互動交流中，帶有方言色彩的普通話比較普遍，本地媒體與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民溝通起來比較方便，對當(dāng)?shù)氐牧私庖哺尤嫔钊?，用工成本相對較低。

　　行業(yè)化：網(wǎng)絡(luò)輿情與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、海外多語言輿情、新媒體、可視化與技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合，全面應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè)，形成了諸如輿情金融、輿情交通、輿情醫(yī)療、輿情教育等輿情新生態(tài)，同時(shí)也在向第一、第二產(chǎn)業(yè)滲透。

　　全球化：國際化的迅速推進(jìn)，使得中國必須加快對國際網(wǎng)絡(luò)信息的分析和挖掘，企業(yè)實(shí)行全球化戰(zhàn)略，對海外媒體輿情分析的需求也比較大。能夠監(jiān)測海外媒體輿情、具備自動翻譯功能的監(jiān)測軟件，將受到市場歡迎。

　　可視化：在信息高速膨脹的全媒體時(shí)代，受眾養(yǎng)成了簡單高效地閱讀和信息獲取習(xí)慣。形式活潑、表達(dá)直觀、傳達(dá)快速的可視化信息成為信息傳播的常見形態(tài)。要運(yùn)用可視化的手段呈現(xiàn)在受眾面前，為用戶提供反映民聲、民意、民愿的內(nèi)容。

　　自動化：自動化要求輿情監(jiān)測軟件，能夠自動對信息進(jìn)行導(dǎo)航、主題聚類、危機(jī)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析等處理，并一鍵生成包含各種概述、圖表、數(shù)據(jù)、排行等內(nèi)容的輿情分析報(bào)告，起到深度分析與輔助決策的作用。

　　新媒體：新媒體的不斷創(chuàng)新發(fā)展，在政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、媒體、社交領(lǐng)域掀起革命性的浪潮，使輿論生態(tài)發(fā)生了巨大變化，微博、微信等成為引導(dǎo)公共輿論的新陣地，傳統(tǒng)媒體、企業(yè)、政府等多元主體紛紛積極參與新媒體建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)大V在輿論場中的意見表達(dá)也以理性建議為主。

　　基本操守：幫不上忙不添亂

　　自2007年起，“谷尼輿情”一直把愛國作為一個(gè)輿情服務(wù)公司的基本操守。今年9月下旬，有兩家外企先后聯(lián)系“谷尼”，提出要“谷尼”提供輿情軟件，監(jiān)測國內(nèi)輿情。谷尼沒有絲毫猶豫，明確拒絕了外企的要求。輿情數(shù)據(jù)可以挖出很多肉眼看不到的內(nèi)容，若提供了數(shù)據(jù)，他們就可以去深挖，特別是涉及國家公共安全事件，以及境內(nèi)外在某些方面意見有分歧的事件。

　　境外機(jī)構(gòu)通過國內(nèi)的輿情公司監(jiān)測國內(nèi)任何輿情，國家都應(yīng)該禁止，但是目前國內(nèi)還沒有相關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)條文。此外，還應(yīng)該禁止國內(nèi)任何一個(gè)擁有大量網(wǎng)民數(shù)據(jù)的網(wǎng)站向境外提供數(shù)據(jù)服務(wù)，假如境外組織購買了中國網(wǎng)民行為數(shù)據(jù)，這在商業(yè)上乃至政治上對國內(nèi)都是很不利的事。

　 　不只是輿情服務(wù)公司，作為普通網(wǎng)民，作為網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)中的一員，在網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，每個(gè)人都應(yīng)該熱愛自己的祖國，幫不上忙也不要添亂。有些人在網(wǎng)絡(luò)上抱 怨，發(fā)泄現(xiàn)實(shí)生活中積攢的負(fù)面情緒，甚至對社會、對身邊的人和事發(fā)表一些不當(dāng)言論，這些鄙俗語言在網(wǎng)絡(luò)上極易傳播。有些年輕人盲目跟風(fēng)，亂發(fā)言，被一些不 當(dāng)言論牽著鼻子走。

　　久而久之，這些鄙俗的語言就會充斥網(wǎng)絡(luò)，形成低俗、不健康的網(wǎng)絡(luò)氛圍，這不是我們所倡導(dǎo)的。我們倡導(dǎo)的是文明上網(wǎng)，傳遞正能量，傳播正聲音，努力改善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，積極承擔(dān)社會責(zé)任，共同營造一個(gè)文明交流、健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(作者系谷尼輿情副總裁)

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