蘭斌強:豈有此理!香港《禁蒙面法》違了哪家的憲?
18日上午,香港高等法院裁定:香港特區(qū)政府10月4日宣布的《禁蒙面法》違憲。這意味著當(dāng)前暴徒蒙面施暴可以更肆無忌憚。讓人有理由相信,香港社會的暴力事件將會更加頻發(fā),甚至香港未來可能成為恐怖分子藏身的自由天堂!
【港媒《01新聞》報道的標(biāo)題截圖】
10月4日,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥宣布《禁止蒙面規(guī)例》(以下簡稱《禁蒙面法》),是其召開特區(qū)特別行政會議,會同行政會議決定,根據(jù)現(xiàn)實社會騷亂情況,盡快制暴治亂、恢復(fù)社會秩序,依據(jù)香港法例第241章《緊急情況規(guī)例條例》(以下簡稱《緊急情況條例》)所制定頒布的。
《緊急情況條例》賦予行政長官在香港社會出現(xiàn)緊急情況時,可以引用此條例制定相關(guān)的行政規(guī)定條例。其中,第2條第(1)款明文規(guī)定“在行政長官會同行政會議認為是緊急或公眾危險的任何場合,他可以制定任何他認為出于公共利益考慮的規(guī)定。”
【香港官網(wǎng)《緊急情況規(guī)例條例》截圖】
由此可見,《緊急情況條例》在賦予特區(qū)行政長官制定頒布相關(guān)緊急規(guī)定時,社會出現(xiàn)兩種狀況之一,即,一是“認為緊急”,二是“公眾危險”就可以制定和宣布。
自6月12日香港發(fā)生“反修例風(fēng)波”開始,香港社會狀況逐步惡化,到10月4日,騷亂已引發(fā)多起暴力事件,公共設(shè)施遭到嚴重損壞,社會秩序陷入混亂,市民人身及財產(chǎn)安全遭到嚴重威脅,而這一切都是騷亂分子、暴徒違法時蒙面所進行的。蒙面已成為暴徒施暴最好的隱蔽工具和手段,也成為打擊違法、制暴治亂的難點?!督擅娣ā氛窃谌绱诵蝿菹?,引用《緊急情況條例》而制定頒布的??梢哉f,合理合法!
今天,高等法院裁定《禁蒙面法》違憲,稱“緊急法(筆者注:在《緊急情情況條例》)在‘危害公安’的情況下使用屬違反《基本法》,而《禁蒙面法》對基本權(quán)利的限制超乎合理需要,《禁蒙面法》亦違憲。”高等法院實際上提出了兩個傾向的質(zhì)疑,一是認為特首制定頒布《禁蒙面法》違反了《基本法》;二是《緊急情況條例》本身就違法賦予特首過大權(quán)利,使特首可以繞開立法會自行立法,對香港市民“基本權(quán)利的限制超出合理需要”,所以“違憲”。這純粹是強詞奪理的狡辯,是胡說八道!
一、《緊急情況條例》符合《基本法》
《緊急情況條例》是在原香港法例的基礎(chǔ)上予以保留的法例,《基本法》第八條明文規(guī)定:“香港原有法律,即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法,除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機關(guān)作出修改者外,予以保留。”顯然,《緊急情況條例》是符合《基本法》的香港法例,而且自香港回歸以來就一直存在,從未廢除。
【香港官網(wǎng)《禁止蒙面規(guī)例》截圖】
既然《緊急情況條例》有效,特首會同行政會議引用該法律制定《禁蒙面法》沒有任何違法之處??尚Φ氖?,如果高等法院認為《緊急情況條例》違反《基本法》為何在現(xiàn)在提出,而且以此為依據(jù)裁判《禁蒙面法》違憲?這不是強詞奪理的狡辯是什么?
更何況,在多起騷亂分子、暴徒違法案件中,一些違反《基本法》,如明顯涉及國家安全、玷污國徽國旗等案件中,高等法院什么時候強調(diào)過要以《基本法》為依據(jù)進行判決的?而《禁止蒙面法》所要制止、制裁的正是危害國家安全、危害香港社會、香港市民安全的行為,是《基本法》精神所要求的。這時高等法院卻忽然提出強調(diào)《基本法》,且歪曲使用,而對遺留且有效的香港法例提出質(zhì)疑,這種做法實際上就是采取的選擇性使用法律。而這種荒謬絕倫的選擇本身,就是支持反對派違法、反對特區(qū)政府護法、嚴重危害國家安全的行為,不但沒有任何理由以香港特區(qū)《基本法》為擋箭牌,相反是根本違反《基本法》,也違法中華人民共和國《憲法》和《國家安全法》的。如果說這叫“違憲”,請問香港高等法院,你們裁定《禁蒙面法》違憲,究竟是違了哪家的“憲”?是中華人民共和國的“憲”,還是企圖分裂中國的西方敵對勢力的“憲”?
二、香港局勢急需《禁蒙面法》
5個月以來,香港亂象越來越嚴重,已滑向失控的邊緣。制暴治亂,恢復(fù)秩序是目前的第一要務(wù),而實施《禁蒙面法》是最有效的手段之一。
高等法院裁定《禁蒙面法》違憲,稱“《禁蒙面法》對基本權(quán)利的限制超乎合理需要”。這里它所指的“基本權(quán)利”是什么?
現(xiàn)在在香港就讀、經(jīng)商等境外人士紛紛逃離香港,一些國家,甚至連反對派推崇的美國都將香港列為“禁止前往旅游的地區(qū)”;香港社會隨處可見與恐怖分子裝扮一樣的暴徒,暴力事件不斷、烽煙四起、打砸、爆炸聲不絕于耳、地上地下交通經(jīng)常被癱瘓、甚至已出現(xiàn)點火燒人、燃燒彈四處投擲、火燒警用裝甲車等嚴重事件,這一切難道還不是處在緊急狀態(tài)?難道對公眾還沒有產(chǎn)生危害?
暴徒囂張已到極致,公眾安全已遭到嚴重威脅,廣大市民的基本權(quán)利受到嚴重侵犯。在這樣的局面下,《禁蒙面法》是制止、打擊暴徒囂張氣焰的最有力手段?!督擅娣ā芬?guī)定很清楚,該法禁止的是暴徒,限制的也是暴徒,對廣大的市民及其正常的生活并不沒有限制?,F(xiàn)在高等法院所指的“《禁蒙面法》對基本權(quán)利的限制超乎合理需要”是要維護暴徒的“基本權(quán)利”嗎?
三、《禁蒙面法》不僅合憲,且必須嚴格執(zhí)行
高等法院裁決《禁蒙面法》違憲,其圖謀相當(dāng)惡毒。一是企圖從法律上為騷亂分子、暴徒違法提供法律支持;二是讓警方偵破、追究、緝拿暴徒更加艱難,讓港府實施制暴治亂、恢復(fù)秩序難以得到實現(xiàn)。
高等法院為何要這么做?其實明眼人心知肚明,因為外籍法官控制的香港法院系統(tǒng),長期以來受到反對派的大力支持,卻越來越遭到香港市民和有良知的社會團體的厭惡。以美國為首的西方反華勢力干涉香港、影響香港,在港府這一方面它們不可能有所收獲,而司法體系因為在回歸時予以了保留,所以很輕易可以操控。同時,香港反對派全部是親美、親西方的,再說直白一點就是美國在香港的代言人。因此,法官不敢得罪反對派,更不敢反對美國、英國的旨意。他們相信,只有香港的反對派勢力越來越大,只要美英不斷干涉香港,他們留在香港的日子就會起碼在2027年前“悠然自得”。
因此,他們絕不怕香港亂,甚至希望香港越亂越好,因為這樣更能有機會向反對派顯示他們存在的重要,有機會向美國、英國獻媚他們在香港存在的價值。
然而,香港是中國的香港,外國勢力試圖想永遠,哪怕是在2047年之前一直掌控香港都是妄想,是徒勞的。因為經(jīng)過這些年來動亂的經(jīng)歷,特別是經(jīng)過這次騷亂、暴亂的經(jīng)歷,香港回歸符合國家利益、安全,符合香港社會、香港市民利益和安全的法律、法治已成為廣大愛國愛港市民的強烈呼聲。香港外籍法官如果繼續(xù)誤判香港未來發(fā)展趨勢,繼續(xù)違背國家、香港、市民利益,做出一些明顯的違法判決,他們離開香港的日子也就不遠了!
今天高等法院的裁定是由反對派梁國雄和24名反對派議員所提起的司法復(fù)核所做出的裁定,高等法院稱,本周三還將開庭聽取雙方陳詞,以商討補救裁決引發(fā)的情況。看來法官也意識到此次裁定會引起大眾的強烈反對,現(xiàn)在就放出所謂“商討補救”的聲音。但香港社會應(yīng)該充分認識到,這次裁決將對當(dāng)前香港制暴治亂、恢復(fù)秩序造成重大的阻礙,后果極為嚴重。因此,《禁蒙面法》決不能讓高等法院的這幫恐龍法官就這么給廢了。香港社會法律界、香港社會團體、希望香港早日恢復(fù)正常的廣大香港市民,應(yīng)該站出來向高院的這次裁定發(fā)出怒吼——這個裁定違法、違憲!
香港騷亂已發(fā)展到今天如今不可容忍的地步,騷亂分子、暴徒已將香港推到了懸崖邊,在此危機之時,香港高等法院還要在背后推一把做出如此荒唐的裁定,這樣丑陋的行為將在香港歷史上遺臭萬年,而做出這樣判決的法官將被永遠釘在中國歷史恥辱柱上!

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