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朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

最近,我一直在進(jìn)行自我隔離,并非在疫區(qū),也非去過疫區(qū),只是聽了鐘南山的話,加之沒有工作任務(wù)在身,所以,就選擇盡量不給社會添麻煩。

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

目前,我的對外聯(lián)系主要是通過“朋友圈”,并得知:一位好友的單位派出首批15人醫(yī)療隊(duì)去往湖北,一位好友的公司捐款2000萬作為抗擊肺炎專項(xiàng)基金,一位好友的公司為武漢醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)提供住所,一位好友以自己的方式參與相關(guān)公益活動。

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

至于比好友關(guān)系更近的,我的小妹在防疫部門工作,從大年二十九就開始堅(jiān)守一線;我的外甥在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,剛?cè)肼毴齻€月便遇到疫情,也堅(jiān)守一線并加班至今。

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

由此及彼,我相信有更多人在不同崗位或以不同方式,在為防治疫情做著貢獻(xiàn),于此,向他們表示無盡的感謝!

毋庸置疑,我們絕對不缺乏愛心與責(zé)任感,這在17年前的抗擊非典行動中已有充分體現(xiàn),當(dāng)時我在北京一家媒體工作,親身經(jīng)歷并見證了諸多感人的場景與事跡,此時此刻,則職業(yè)病般地將兩次疫情進(jìn)行比較與反思。

還是回到朋友圈,先看一個不該是段子的段子——

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

拋開純醫(yī)學(xué)問題,僅從外在規(guī)模及傳播形式,包括“非典型性肺炎”、“新型冠狀病毒肺炎”的命名等來看,這兩次疫情有著驚人的相似點(diǎn),事實(shí)上,人類歷史上的疫情均有相似點(diǎn),也積累了諸多防治疫病的經(jīng)驗(yàn),包括中醫(yī)方面。也就是說,我們不缺乏歷史經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然,現(xiàn)代社會有著自身特點(diǎn),比如人口聚集的頻度與密度、流動的速度與范圍等更大,必然地造成疫病易傳播的客觀因素,以及一旦傳播便會呈爆發(fā)狀態(tài)的特點(diǎn),也就必然地對醫(yī)療衛(wèi)生防疫系統(tǒng)的反應(yīng)提出更高要求,尤其政府部門的統(tǒng)籌安排愈加至關(guān)重要。

其實(shí),在2003年非典期間的5月9日,國務(wù)院便頒布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡稱《應(yīng)急條例》)。也就是說,我們不缺乏應(yīng)急經(jīng)驗(yàn),也不缺乏法律依據(jù)。

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

那么,我們到底缺失了什么?

從《應(yīng)急條例》而言,第一章是“總則”,第二章是“預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備”,第四章是“應(yīng)急處理”,第五章是“法律責(zé)任”,均為政府主管部門及專業(yè)組織機(jī)構(gòu)的專業(yè)范疇。

只說與普通人息息相關(guān)的第三章,即“報告與信息發(fā)布”,其中,第二十條規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)”的逐級報告制度;第二十一條規(guī)定了“不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報”。諸如此類,不可謂不明確。

至于涉及“信息發(fā)布制度”的是第二十五條,規(guī)定如下:

【“國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。”】

僅從語言邏輯角度看其中的關(guān)鍵詞,即該如何理順“必要時”與“應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面”的邏輯關(guān)系?比如“必要時”和“及時”該如何把握?“及時”與“準(zhǔn)確、全面”又該如何平衡?顯然,這肯定不如“應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)”明確有力,尤其是排他性。

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

事實(shí)上,各地包括武漢對應(yīng)急措施中的“信息發(fā)布制度”執(zhí)行得不盡相同,而且此次又出現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員集體感染情況,雖然不可能完全避免(再次感謝他們),但是,其中是否有報告及通報不及時或不重視的因素?進(jìn)一步而言,相關(guān)法律、規(guī)章等是否存有表述模糊乃至沖突的情況,從而造成執(zhí)行尺度過大的結(jié)果?

從醫(yī)護(hù)人員集體感染,再看普通人面對疫情,唯一能做的就是盡量避開傳染源,尤其任何災(zāi)害性事件必然是以防為主,包括看似無妄之災(zāi)的地震、洪水、火山等。具體到上次的非典,以及這次的冠狀病毒,最好的乃至是唯一的防治措施仍是——隔離,包括佩戴口罩!那么,信息發(fā)布的“及時”就尤為關(guān)鍵了。

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

當(dāng)然且毋庸置疑,“信息發(fā)布”與“社會恐慌”也有著直接關(guān)聯(lián),“社會恐慌”則會直接影響“經(jīng)濟(jì)活動”,而“經(jīng)濟(jì)”又直接涉及“政績”……顯而易見,我若是一名簽字者,在一些疫情確實(shí)能夠通過內(nèi)部管控予以撲滅,以及法律、規(guī)章等存有一定靈活性的情況下,勢必會“趨利避害”選擇進(jìn)行內(nèi)部管控。由此,疫情已不再僅是純醫(yī)學(xué)問題,而直接涉及法學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)乃至政治學(xué)了。

進(jìn)一步從“講政治”而言,必然會率先想到“社會效益”與“經(jīng)濟(jì)效益”,那么,當(dāng)兩者發(fā)生沖突時該如何選擇?答案非常明確且只有一個,即:必須選擇“社會效益”!

具體到此次疫情,綜合上文所述進(jìn)行小結(jié)如下:

1、在現(xiàn)代社會,人口聚集的頻度與密度、流動的速度與范圍等更大,必然地造成疫病易傳播的客觀因素,以及一旦傳播便會呈爆發(fā)狀態(tài)的特點(diǎn)。

2、普通人面對疫情,唯一能做的就是盡量避開傳染源;最好的乃至是唯一的防治措施便是——隔離,包括佩戴口罩。那么,信息發(fā)布的“及時”就尤為關(guān)鍵了。

3、在《應(yīng)急條例》規(guī)定的“及時”與“準(zhǔn)確、全面”發(fā)生沖突時,顯然“及時”更能體現(xiàn)出“社會效益”,因?yàn)楝F(xiàn)代人對知情權(quán)更加敏感乃至苛刻,在“不準(zhǔn)確、全面但及時”與“準(zhǔn)確、全面但不及時”之間,勢必會選擇前者,何況現(xiàn)代信息傳播工具如此發(fā)達(dá),已經(jīng)能夠?qū)?ldquo;不準(zhǔn)確、全面”做到及時修訂或補(bǔ)充,而事實(shí)屢屢證明,“社會恐慌”的主因是信息不透明,信息不透明的主因則是公布不及時。否則,尤其——尤其——尤其是在“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”上,首先受損的必然是公信力,這顯然是基于“社會效益”之上的最大政治!

道理早已是顯而易見,關(guān)鍵就在于——如何才能有效地避免僅停留在口號上?

毋庸置疑,唯一的辦法就是建立健全相關(guān)法律及規(guī)章制度,比如,是否可以像上文提及的“應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)”那樣予以明確量化?是否可以像PM2.5值列入天氣預(yù)報那樣予以定期公布?進(jìn)而,盡量壓縮人為因素尤其是所謂“趨利避害”的空間,以確保社會公共安全及政府公信力。

對此,至少我很有信心,因?yàn)槿粽f調(diào)動一切資源解決問題的能力,中國肯定排在世界首位。

其實(shí),最難改變的是人性深處的某些東西,比如:一方面,會對患者及疫區(qū)表現(xiàn)出極大的愛心;另一方面,卻會對所謂的“疑似人群”表現(xiàn)出冷漠乃至歧視。

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

至于人們的這種反應(yīng),無疑也是出于“趨利避害”的本能,若設(shè)身處地?fù)Q位思考,似乎也無可厚非。

但是,從社會進(jìn)步的角度而言,非常需要對此予以正確引導(dǎo),其前提則是必須要予以直面與反思,這次媒體尤其是官媒顯然沒有缺位,不僅開誠布公地指出了問題,并且旗幟鮮明地表明了態(tài)度。對此,必須要點(diǎn)贊!

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

除此之外,在人們因神經(jīng)緊繃導(dǎo)致群體疏離的情況下,還需大力倡導(dǎo)革命樂觀與浪漫主義精神,尤其不能缺失幽默感,并以調(diào)侃瘟神的方式進(jìn)行心理調(diào)適,進(jìn)而為社會舒壓。

最后,重溫毛澤東同志的《七律二首·送瘟神》,以表達(dá)共同的心愿:

其一
綠水青山枉自多,華佗無奈小蟲何!
千村薜荔人遺矢,萬戶蕭疏鬼唱歌。
坐地日行八萬里,巡天遙看一千河。
牛郎欲問瘟神事,一樣悲歡逐逝波。

朱新開:直面疫情,我們到底缺失了什么?

其二
春風(fēng)楊柳萬千條,六億神州盡舜堯。
紅雨隨心翻作浪,青山著意化為橋。
天連五嶺銀鋤落,地動三河鐵臂搖。
借問瘟君欲何往,紙船明燭照天燒。

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責(zé)任編輯:寒江雪 更新時間:2020-01-30 關(guān)鍵字:政治  理論園地  

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