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肖昊宸:“六個(gè)必須堅(jiān)持”的哲理內(nèi)涵與實(shí)踐啟示

黨的二十大報(bào)告提出了“六個(gè)必須堅(jiān)持”,集中概括了新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論所蘊(yùn)含的科學(xué)世界觀(guān)與方法論,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)、闡釋與運(yùn)用達(dá)到了全新高度,突出彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的恒久真理魅力、卓越政治智慧、堅(jiān)強(qiáng)道義擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要學(xué)深悟透做好“六個(gè)必須堅(jiān)持”,把握其內(nèi)在的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯,理解本質(zhì)精髓,切實(shí)樹(shù)立樹(shù)牢與黨的教導(dǎo)、群眾期盼、時(shí)代變革需要相適應(yīng)的新理念、新思路、新作風(fēng),以理論學(xué)習(xí)新成果催生實(shí)干奮進(jìn)新業(yè)績(jī)。

必須堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)守中國(guó)共產(chǎn)黨理想信念宗旨與根本政治立場(chǎng)

馬克思主義認(rèn)為,人民是實(shí)踐的主體,是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和歷史進(jìn)步的推動(dòng)者。從老百姓用手推車(chē)推出來(lái)的淮海戰(zhàn)役的勝利,到以“鐵人”王進(jìn)喜為代表的大慶油田英雄群體;從98抗洪斗爭(zhēng)中沖鋒在前的30多萬(wàn)英勇子弟兵,到抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的億萬(wàn)平民英雄,無(wú)數(shù)事例都在證明“歷史是人民寫(xiě)的”這一真理。在社會(huì)主義制度下,人民還是公權(quán)力的實(shí)際賦予者,是國(guó)家、社會(huì)和他們自身命運(yùn)的真正主人。人民性是馬克思主義的根本屬性,全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的宗旨,黨把“人民”二字刻在旗幟上、融入血脈里、嵌進(jìn)靈魂中,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

新時(shí)代新征程,堅(jiān)持人民至上,具體地說(shuō),一是要樹(shù)牢群眾觀(guān)點(diǎn)、走好群眾路線(xiàn)。尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神,扎實(shí)深入開(kāi)展調(diào)查研究,問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。以群眾為良師益友,說(shuō)群眾語(yǔ)言,說(shuō)知心話(huà)、貼心話(huà),熟悉群眾的心理特點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)和利益訴求,善于集合群眾力量與智慧。二是要樹(shù)立踐行正確的權(quán)力觀(guān)和政績(jī)觀(guān)。敬畏權(quán)力、敬畏民心,實(shí)實(shí)在在為民造福、為黨分憂(yōu),尊重群眾意愿、關(guān)心群眾疾苦、保障群眾權(quán)益,把群眾利益作為衡量檢驗(yàn)決策、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作質(zhì)量與效果的最終標(biāo)尺與準(zhǔn)繩。想問(wèn)題、作決策、辦事情,都要站穩(wěn)群眾立場(chǎng),警惕和防止為特殊利益集團(tuán)所迷惑、綁定和帶偏。統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善,不斷辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域?qū)嵤拢瑢?shí)現(xiàn)推動(dòng)發(fā)展惠民生、保障民生促發(fā)展的良性循環(huán)。三是要始終擺正自己的位置。社會(huì)定位上將自己視為普通群眾的一員,政治定位上以嚴(yán)格的黨員標(biāo)準(zhǔn)自我要求,主動(dòng)接受群眾的批評(píng)與監(jiān)督,自覺(jué)接受深入靈魂的革命性鍛造和全方位的嚴(yán)密監(jiān)督,以先鋒表率的形象和作用取信于人,持續(xù)促進(jìn)黨群、干群關(guān)系融洽和諧,持續(xù)增強(qiáng)群眾對(duì)黨的向心力與認(rèn)同感。

必須堅(jiān)持自信自立,奮力以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

自信自立,是從哲學(xué)上來(lái)解決實(shí)踐的主體性問(wèn)題。作為實(shí)踐發(fā)起者的主體只有對(duì)其所面臨的內(nèi)外部環(huán)境、主客觀(guān)因素、宏中微系統(tǒng)及其所經(jīng)歷的歷史行程作出實(shí)事求是的分析與總結(jié),才能更加清晰、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)環(huán)境,更加堅(jiān)定地選擇適合自身情況的思想理論武器和發(fā)展道路,更加科學(xué)地把握現(xiàn)實(shí)、預(yù)見(jiàn)未來(lái),不斷實(shí)現(xiàn)從自在主體向自為主體的躍升。主體性是實(shí)踐的第一位問(wèn)題,因此可以說(shuō),自信自立,是黨和人民全部事業(yè)的實(shí)踐基點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的自信自立,是對(duì)自身理論基礎(chǔ)、歷史經(jīng)驗(yàn)、奮斗成果、創(chuàng)造能力、時(shí)代方位和發(fā)展前景的客觀(guān)性評(píng)價(jià)和肯定性認(rèn)識(shí),包括“信”與“立”這互為因果的兩個(gè)方面。一方面,觀(guān)念是行動(dòng)的先導(dǎo),深信方能穩(wěn)立;另一方面,實(shí)踐結(jié)果觸動(dòng)正向反饋機(jī)制,立固而信愈堅(jiān)。自信自立,從精神狀態(tài)上反映了主體的現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性、充分能動(dòng)性和發(fā)展可能性,是主體的自我思想解放與精神突破,是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。

自信自立的實(shí)踐目的與邏輯延伸,在于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。“四個(gè)自信”和信仰信念,歸結(jié)為一點(diǎn),就是堅(jiān)信在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族偉大復(fù)興必將通過(guò)中國(guó)式現(xiàn)代化得以全面實(shí)現(xiàn)。自立,實(shí)質(zhì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移走自己的路,穩(wěn)步推進(jìn)以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。新征程上,保持自信自立、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵要做到三點(diǎn)。一是要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供源源不斷的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力和意志力支撐,從心理素質(zhì)上涵養(yǎng)整個(gè)民族的青春氣質(zhì)、蓬勃生機(jī)與旺盛活力。二是大踏步走好高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路。發(fā)展才是硬道理,是自信的底氣和自立的本錢(qián),高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求與核心支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化深具中國(guó)特色與價(jià)值內(nèi)涵,不是將陷入“掠奪——破壞——發(fā)展——沖突”惡性循環(huán)怪圈的西方式現(xiàn)代化老調(diào)重彈,也不是拿馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)中的詞句論斷去按圖索驥。高質(zhì)量跨越式發(fā)展,是高質(zhì)量發(fā)展在歷史行進(jìn)中所呈現(xiàn)出的優(yōu)化形態(tài),是以非線(xiàn)性思維,洞悉現(xiàn)代化的演進(jìn)規(guī)律,將歷時(shí)性的多個(gè)現(xiàn)代化過(guò)程統(tǒng)合凝縮為共時(shí)性現(xiàn)代化過(guò)程。新中國(guó)成立以來(lái)特別是新時(shí)代以來(lái)走的就是趕超跨越的發(fā)展道路,在幾十年的時(shí)間內(nèi)取得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌瓴湃〉玫某删?,新時(shí)代以來(lái)更是創(chuàng)造了諸多重大歷史性發(fā)展成果,尤其是工業(yè)化和科技創(chuàng)新方面的成就,實(shí)現(xiàn)了從跟跑為主到并跑、搶跑、領(lǐng)跑同在且領(lǐng)跑領(lǐng)域日益增多的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),科技革命與產(chǎn)業(yè)革命激蕩、交融,中國(guó)要更加注重新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)與同步。以“四化”協(xié)同為主軸,帶動(dòng)全局整體現(xiàn)代化。三是保持戰(zhàn)略定力與歷史耐心,處理好自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。堅(jiān)信時(shí)間在我、目標(biāo)必成,步履不停、步伐不亂,自信從容、久久為功。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,深化制度型開(kāi)放。在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中始終牢牢掌握方向感與主動(dòng)權(quán),把握斗爭(zhēng)的策略藝術(shù)與時(shí)度效原則。

必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,深化拓展承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的正確路徑

習(xí)近平總書(shū)記在《推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系》一文中指出:“守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國(guó)理政的重要思想方法。”守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤。從哲學(xué)上看,新事物在其產(chǎn)生之初便有了更為先進(jìn)的質(zhì)的規(guī)定性,并在發(fā)展歷史中和同環(huán)境的互動(dòng)中強(qiáng)化、充實(shí)了自身本質(zhì)內(nèi)涵,從而決定了事物未來(lái)發(fā)展的基本路徑和底線(xiàn)邊界,使得事物發(fā)展只能循此路而不能入別路,別路皆歧路。創(chuàng)新才能順應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。創(chuàng)新是根據(jù)新環(huán)境、新條件、新階段,用新的方法促成事物從內(nèi)容到形式的深刻改觀(guān),實(shí)現(xiàn)量的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和質(zhì)的持續(xù)躍升。守正,要不忘本來(lái),堅(jiān)持原則性、守住主體性、符合道義性。創(chuàng)新,要面向未來(lái),把握規(guī)律性、突出前瞻性、體現(xiàn)先導(dǎo)性。守正創(chuàng)新體現(xiàn)了辯證唯物主義的歷史觀(guān)和發(fā)展觀(guān),科學(xué)地處理了繼承和發(fā)展的關(guān)系、穩(wěn)定和超越的關(guān)系。守正本身內(nèi)含了創(chuàng)新的可能與要求,創(chuàng)新是主體與內(nèi)外部系統(tǒng)協(xié)調(diào)適應(yīng)的自然結(jié)果。也就是說(shuō),繼承是發(fā)展的前提、發(fā)展是最好的繼承,最終是要在內(nèi)核穩(wěn)定的基礎(chǔ)上指向新的突破和超越。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖。”馬克思主義理論、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義三方面的本質(zhì)屬性勾畫(huà)界定了新時(shí)代中國(guó)的底色、面貌、體系與格局,守正創(chuàng)新也要以這三方面為基本對(duì)象,然后推而廣之,做到道不移、志不改、譜新篇。從指導(dǎo)理論看,中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)建立起來(lái)并發(fā)展壯大的政黨,馬克思主義所揭示的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律是共產(chǎn)主義理想信念的真理之源,馬克思主義所蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法是共產(chǎn)黨人和人民群眾認(rèn)識(shí)和改造世界的強(qiáng)大思想武器??梢哉f(shuō),馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的靈魂和旗幟,必須堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖。

創(chuàng)新性是馬克思主義科學(xué)性的重要體現(xiàn),必須著眼“兩個(gè)結(jié)合”,不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界,為理論注入新的內(nèi)涵,增強(qiáng)理論的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性。要堅(jiān)持用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)、研究、闡釋、宣傳、運(yùn)用,用黨的創(chuàng)新理論為武器同形形色色錯(cuò)誤思想、思潮作斗爭(zhēng)。要以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)創(chuàng)作大量文藝精品佳作,要著重引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)類(lèi)新聞及新媒體平臺(tái),以實(shí)際工作成效讓理論落地生根、深入人心,有力捍衛(wèi)意識(shí)形態(tài)重要陣地。

從領(lǐng)導(dǎo)力量看,中華人民共和國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的;社會(huì)主義根本制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奠定的;中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)辟的;中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)的。黨的領(lǐng)導(dǎo),賦予了當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展的政治前提、制度基礎(chǔ)、科學(xué)道路和前進(jìn)動(dòng)力,因而是最具根本性的本質(zhì)和最為突出的優(yōu)勢(shì),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),既是守正,也是創(chuàng)新。守正的重點(diǎn)主要在于三個(gè)層面。一是政治原則層面,黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)、不能削弱,只能拓寬、不能縮小,而且越是面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢(shì)越要加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,堅(jiān)持黨的十八大以來(lái)的一系列重大方針政策,確保中國(guó)式現(xiàn)代化的正確方向。二是概念內(nèi)涵層面,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)黨內(nèi)事務(wù)、國(guó)家事務(wù)和社會(huì)生活全領(lǐng)域全過(guò)程全方位的覆蓋和帶領(lǐng),是對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不局限于某些方面和領(lǐng)域。三是制度組織層面,堅(jiān)持以民主集中制為根本落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。創(chuàng)新的重點(diǎn)主要也在于三個(gè)層面。一是認(rèn)識(shí)論與方法論層面,黨領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)與策略要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的方式方法,掌握事物發(fā)展規(guī)律,有效統(tǒng)領(lǐng)駕馭工作全局。二是工作要求層面,全面性的要求要得到切實(shí)貫徹,領(lǐng)導(dǎo)的深度、廣度要隨著新情況、新問(wèn)題、新領(lǐng)域而拓展延伸,領(lǐng)導(dǎo)力度要同步加強(qiáng)。三是路徑選擇層面,創(chuàng)新推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以全面從嚴(yán)治黨為主線(xiàn)深入推進(jìn)黨的自我革命,通過(guò)機(jī)構(gòu)改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,著力增強(qiáng)黨組織政治功能與組織功能,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)實(shí)制度支撐和堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

從根本制度看,社會(huì)主義制度是國(guó)家根本制度,只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó),才能實(shí)現(xiàn)共同富裕和促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義基本原則同中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)與行進(jìn)道路。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,呈現(xiàn)出更加全面、更加完善、更加偉大的新特征與新趨向。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,在此框架內(nèi)推進(jìn)以中國(guó)式現(xiàn)代全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求與重大原則,把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的突出位置,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的生命力與優(yōu)越性,創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)。

必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊抓關(guān)鍵紐帶持續(xù)推動(dòng)理論與實(shí)際深度有效結(jié)合

問(wèn)題是時(shí)代的聲音,是聯(lián)系理論與實(shí)際的關(guān)鍵紐帶,回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。要從理論與實(shí)際相結(jié)合、主觀(guān)與客觀(guān)相統(tǒng)一、動(dòng)機(jī)與效果相一致的角度來(lái)審視問(wèn)題,將問(wèn)題作為創(chuàng)新的起點(diǎn)與突破口。根據(jù)認(rèn)識(shí)發(fā)展的一般規(guī)律,可以從五個(gè)環(huán)節(jié)下功夫,將問(wèn)題導(dǎo)向的要求深入貫徹到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作中去。

第一是樹(shù)立清晰的問(wèn)題意識(shí)。問(wèn)題意識(shí)的核心在于善于立足發(fā)展大勢(shì)與工作全局,結(jié)合具體工作發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題。這要求黨員干部要帶著疑問(wèn)去學(xué)習(xí)、思考、調(diào)研,見(jiàn)微知著、舉一反三,總結(jié)提煉各方面問(wèn)題,形成初步的問(wèn)題清單。第二是以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)確定真問(wèn)題。要杜絕思維上的懶漢作風(fēng),不能簡(jiǎn)單羅列堆砌一系列問(wèn)題以敷衍塞責(zé),也不能將一堆雜亂無(wú)章的問(wèn)題不加分辨直接推向解決流程,這必將造成形式主義、官僚主義、文牘主義和事務(wù)主義,而不能使問(wèn)題得到真正有效的解決。要去偽存真、合并同類(lèi)項(xiàng),對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行調(diào)整,該加的加、該減的減、該強(qiáng)化的強(qiáng)化,突出核心問(wèn)題與關(guān)鍵問(wèn)題,明確急難險(xiǎn)重任務(wù),使問(wèn)題清單的重心、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)與目標(biāo)指向一目了然。始終保持清醒的政治頭腦與冷靜的判斷力,不為浮言所惑,不為一時(shí)現(xiàn)象所蔽,從大局著眼、從整體把握、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),統(tǒng)籌全局、權(quán)衡輕重、科學(xué)取舍與排序。第三是研究制定解決問(wèn)題的可行性方案。這一步是對(duì)策研究的重心,尤其注重科學(xué)分析方法。要善于運(yùn)用四種方法分析研究問(wèn)題,提出實(shí)施成本低、可操作性強(qiáng)、預(yù)期效果好的創(chuàng)造性解決方案。首先是矛盾分析法。事物主要矛盾的主要方面決定了問(wèn)題的性質(zhì),事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)決定了問(wèn)題演進(jìn)的趨向。因此,要用矛盾分析法觀(guān)察問(wèn)題內(nèi)部所包含的矛盾對(duì)數(shù)以及各對(duì)矛盾中對(duì)立統(tǒng)一兩方面因素,堅(jiān)持兩分法和兩點(diǎn)論,防止狹隘和片面。其次是因果分析法。只有找準(zhǔn)問(wèn)題的成因才能對(duì)癥下藥、靶向施策。具體要把握好一因多果與一果多因、內(nèi)因與外因、遠(yuǎn)因與近因、主因與次因、互為因果、多重因素的疊加與放大效應(yīng)或相互抵消效應(yīng)等多種辯證關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的復(fù)雜性。再次是利益分析法。問(wèn)題都是具體人、具體事的問(wèn)題,涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,運(yùn)用利益分析法,才能感同身受、換位思考,了解不同主體的多樣化利益訴求,據(jù)此量身定制攻心策略與后續(xù)固本措施。比如,在信訪(fǎng)工作中,要準(zhǔn)確理解群眾的利益、愿望和要求,用心用情回應(yīng),嚴(yán)格依法按政策辦理。最后是類(lèi)型分析法。每一個(gè)個(gè)體、每一個(gè)事件都不是孤立的,都是某種典型的反映。不同問(wèn)題有大小多少、輕重緩急之分,但都不能孤立地看,要作為典型來(lái)對(duì)待,這是類(lèi)型分析的依據(jù)。類(lèi)型分析是分層推進(jìn)與分步落實(shí)的基礎(chǔ),要掌握事物和群體的類(lèi)本質(zhì),歸納同類(lèi)型主體的本質(zhì)特征與共性特點(diǎn),予以精準(zhǔn)畫(huà)像與實(shí)時(shí)研判,解決方案要與類(lèi)型分析的結(jié)論相契合,保證適用性。以上四種分析方法是緊密關(guān)聯(lián)、互相滲透的,要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題綜合靈活運(yùn)用。第四是在前期工作的成果上,遵循既定方案狠抓落實(shí)大抓落實(shí)。一分部署九分落實(shí),問(wèn)題最終要通過(guò)行動(dòng)來(lái)破解。奔著問(wèn)題去,帶著方法去,充分創(chuàng)造和調(diào)用政策工具,打好政策組合拳。攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、持之以恒抓落實(shí),抓出成效、長(zhǎng)效,通過(guò)不斷解決問(wèn)題使各項(xiàng)工作更加上層次、上正軌、上水平。第五是進(jìn)一步提高政治站位,從理論和戰(zhàn)略高度對(duì)工作中形成的新思路、新做法進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)盤(pán)、科學(xué)評(píng)估與精深加工,創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)更大的工作面。以上五個(gè)環(huán)節(jié)并非一次性的過(guò)程,而是一個(gè)“從問(wèn)題中來(lái)、到問(wèn)題中去”的往復(fù)循環(huán)無(wú)止境閉環(huán)。

必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,緊扣科學(xué)內(nèi)核用好思想與工作的基礎(chǔ)性方法

系統(tǒng)觀(guān)念是對(duì)唯物辯證法基本規(guī)律、基本范疇的綜合運(yùn)用,是推進(jìn)復(fù)雜系統(tǒng)工程的科學(xué)思維方式,思考的深度主要就體現(xiàn)為系統(tǒng)性的強(qiáng)弱。要充分認(rèn)識(shí)系統(tǒng)觀(guān)念的作用、系統(tǒng)的特性以及堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念的總體要求,讓系統(tǒng)觀(guān)念成為干部自覺(jué)的思維習(xí)慣和擅長(zhǎng)的思維工具。

一是深刻認(rèn)識(shí)系統(tǒng)觀(guān)念的重要作用。以系統(tǒng)觀(guān)念指導(dǎo)工作,能夠?qū)⒏黜?xiàng)工作歸并、集成、整合、聯(lián)動(dòng),降低落實(shí)成本、提高落實(shí)效率、強(qiáng)化落實(shí)效果、提升綜合效益。二是把握系統(tǒng)的內(nèi)外雙向性與層次關(guān)聯(lián)性。毛澤東同志在《矛盾論》中提出,“不但要研究每一個(gè)大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì),而且要研究每一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式在其發(fā)展長(zhǎng)途中的每一個(gè)過(guò)程的特殊的矛盾及其本質(zhì)”。這提示人們,要以多層、多維、多段、立體的思維來(lái)對(duì)待系統(tǒng)。要看到,每一個(gè)系統(tǒng)都是獨(dú)立個(gè)體與更大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)件的合一。作為前者,系統(tǒng)有其自身的完整性與嚴(yán)密性,內(nèi)部的要素、結(jié)構(gòu)有特定的數(shù)量和秩序;作為后者,系統(tǒng)作為更大系統(tǒng)的一部分而存在,無(wú)時(shí)不與外界交換信息與能量,這就使得系統(tǒng)同時(shí)具有開(kāi)放性。內(nèi)外雙向性正是系統(tǒng)對(duì)內(nèi)嚴(yán)密性與對(duì)外開(kāi)放性的統(tǒng)一,如封似閉才能大開(kāi)大合,嚴(yán)密性是開(kāi)放性的基礎(chǔ)。要立足一個(gè)系統(tǒng),結(jié)合前后左右進(jìn)行剖析。層次關(guān)聯(lián)性是指,系統(tǒng)的層級(jí)可以多次細(xì)分,其構(gòu)成要素可以同步細(xì)化;不同層級(jí)之間、要素之間又有著特定的關(guān)聯(lián)性。因此,在觀(guān)察分析事物的時(shí)候,要看到個(gè)體與局部的特點(diǎn)及其彼此間的作用關(guān)系,看到整體系統(tǒng)的特性與趨勢(shì),看到個(gè)體、局部在整體中的地位以及兩者的互動(dòng),看到大大小小許多不同層級(jí)、規(guī)模與特性的系統(tǒng)和它們之間的關(guān)系。比如,“五位一體”總體布局是一個(gè)整體系統(tǒng),生態(tài)文明建設(shè)是其中的一個(gè)重要組成部分。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治理又是生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)工程的重要內(nèi)容,水生態(tài)治理又是整個(gè)生態(tài)環(huán)境治理的重要一環(huán),流域治理是水生態(tài)治理的重要部分,上下游、干支流、左右岸不同范圍又是流域治理的組成部分。系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程的不同階段又可以從時(shí)間維度來(lái)劃分,這是層次性在縱向上的體現(xiàn)。只有把握內(nèi)外雙向性與層次關(guān)聯(lián)性,才能形成環(huán)環(huán)相扣、綿綿密密、層層疊疊的思維風(fēng)格與思維習(xí)慣,才算真正掌握了系統(tǒng)觀(guān)念的精髓。三是將系統(tǒng)觀(guān)念運(yùn)用于實(shí)際工作中。堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念的總體要求是,善于通過(guò)歷史看現(xiàn)實(shí)、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀(guān)和微觀(guān)、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法。

落實(shí)這一總體要求,需要樹(shù)立正確的全局觀(guān)、重點(diǎn)觀(guān)、綜合效益觀(guān)。胸懷全局,統(tǒng)籌兼顧,抓本質(zhì)、攻關(guān)鍵、看主流,十個(gè)指頭彈鋼琴。協(xié)調(diào)好均衡與非均衡的關(guān)系,懂得抓大帶小和以小促大,把職責(zé)范圍內(nèi)的樁樁件件事務(wù)有效抓起來(lái),把自己真正擺到工作大局中去,融入本地區(qū)、本部門(mén)、本領(lǐng)域全盤(pán)工作的大文章、大棋局、大合唱。要用系統(tǒng)觀(guān)念統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)、動(dòng)力與路徑,實(shí)現(xiàn)地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)實(shí)力強(qiáng)勢(shì)崛起,重點(diǎn)任務(wù)與難點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)力突破,干部人才隊(duì)伍能力、素質(zhì)、作風(fēng)強(qiáng)化提升,政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域先鋒力量、骨干力量、中堅(jiān)力量強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

必須堅(jiān)持胸懷天下,深刻體悟新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨全球視野與價(jià)值關(guān)懷

中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。這是基于馬克思主義所揭示的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的要求,是對(duì)馬克思主義世界歷史理論科學(xué)原理和共同體思想基本精神的繼承和發(fā)展。要在“兩個(gè)大局”中體悟何為胸懷天下、如何胸懷天下,怎樣構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。從價(jià)值立場(chǎng)上把握,堅(jiān)持胸懷天下,意味著中國(guó)共產(chǎn)黨不搞本國(guó)利益優(yōu)先的本位主義,而是始終關(guān)懷著世界人民的利益與福祉,追求兼濟(jì)天下、美美與共、協(xié)和萬(wàn)邦。比如,在對(duì)外援助和合作共建方面,要為所在國(guó)人民的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,把每一個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成為惠民利民工程、建成友誼的連心橋。繼續(xù)開(kāi)展力所能及的維和行動(dòng)和人道主義援助,彰顯中國(guó)急人所難、扶危濟(jì)困的大國(guó)形象與擔(dān)當(dāng)。從當(dāng)今世界國(guó)際格局及其演進(jìn)趨勢(shì)來(lái)把握,堅(jiān)持胸懷天下才能站在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)步的一邊、正確的一邊。當(dāng)今世界,歷史上由西方主導(dǎo)的舊的殖民體系早已瓦解,新的殖民體系無(wú)從構(gòu)建,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域持續(xù)性相對(duì)弱化,已經(jīng)沒(méi)有了西方中心論和文明優(yōu)越論的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)際上和平的力量、民主的力量和新興國(guó)家與新興市場(chǎng)的力量正日益成為推動(dòng)構(gòu)建更加公平合理國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的活躍因素和強(qiáng)勁動(dòng)力。中國(guó)是這一進(jìn)步潮流的積極倡導(dǎo)者、創(chuàng)新踐行者和忠實(shí)維護(hù)者,越來(lái)越贏(yíng)得得道多助的人心優(yōu)勢(shì)和外交主動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊主義,為維護(hù)國(guó)際和平與安全發(fā)揮建設(shè)性作用。從中國(guó)的發(fā)展與世界的關(guān)系把握,堅(jiān)持胸懷天下才能更好促進(jìn)中國(guó)與世界各領(lǐng)域的聯(lián)系與交流。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界,中國(guó)的大門(mén)越開(kāi)越寬。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也更加需要中國(guó)。要面向世界大市場(chǎng),打通國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化闊步向前。持續(xù)落實(shí)好“一帶一路”倡議,拓展互聯(lián)互通、互利共贏(yíng)的合作之路。以海納百川的寬闊胸襟推動(dòng)文明交流互鑒,借鑒吸收人類(lèi)一切優(yōu)秀文明成果,使新時(shí)代中國(guó)文化更加具有開(kāi)放包容性,同時(shí)講好中國(guó)故事、傳遞中國(guó)聲音,為各國(guó)共同面臨的國(guó)際難題提供中國(guó)方案、中國(guó)智慧、中國(guó)力量。

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