加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)建設(shè) 推動(dòng)數(shù)字中國(guó)事業(yè)

李殿仁

隨著信息化與人工智能技術(shù)的不斷進(jìn)步與普及，數(shù)字化已成為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，亦是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地。置身于百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于加快國(guó)家信息化進(jìn)程，提高國(guó)家治理能力和水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升國(guó)家安全保障能力等，都具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。因此，數(shù)字中國(guó)建設(shè)，是新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，亦是構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力支撐。其中，數(shù)字社會(huì)建設(shè)同數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)文明一樣，是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。數(shù)字技術(shù)發(fā)展的最終目標(biāo)，應(yīng)該是更高水平的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，更高水平的推動(dòng)社會(huì)公平正義，更高水平的促進(jìn)人類文明發(fā)展進(jìn)步，更高水平的提高人們認(rèn)識(shí)世界改造世界能力素質(zhì)，更高水平的滿足人民生活、生產(chǎn)、交往、進(jìn)步的需求。建設(shè)一個(gè)什么樣的數(shù)字社會(huì)怎樣建設(shè)這樣的數(shù)字社會(huì)是我們面臨的重大實(shí)踐和理論問(wèn)題。因此要做到五個(gè)堅(jiān)持。

一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要論述為指導(dǎo)。

前進(jìn)要有方向，工作要有目標(biāo)。數(shù)字社會(huì)建設(shè)的方向和目標(biāo)要遵循習(xí)近平總書(shū)記的論述和思想。習(xí)近平同志對(duì)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，見(jiàn)識(shí)最早，指示最多，領(lǐng)導(dǎo)最有力，成績(jī)最顯著。

早在2000年習(xí)近平同志在福建工作時(shí)就提出了建設(shè)數(shù)字福建的戰(zhàn)略并進(jìn)行實(shí)際工作部署和深入的探索和實(shí)踐;擔(dān)任黨的總書(shū)記以后，他又多次作指示，親自規(guī)劃部署、親自領(lǐng)導(dǎo)指揮，有力地推動(dòng)了數(shù)字中國(guó)的全面快速健康發(fā)展。從數(shù)字福建到智慧上海再到數(shù)字中國(guó)，處處都閃耀著習(xí)近平同志的思想光輝，凝聚著習(xí)近平同志的心血和汗水。圍繞以人民為中心發(fā)展數(shù)字中國(guó)的思想，習(xí)近平總書(shū)記闡發(fā)和實(shí)踐了一系列重要思想觀點(diǎn)，包括：

關(guān)于把推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為民族復(fù)興大戰(zhàn)略的思想;關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的思想;關(guān)于打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的思想;關(guān)于搞好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力強(qiáng)國(guó)新戰(zhàn)略的思想;關(guān)于走好適合中國(guó)國(guó)情數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的思想;關(guān)于根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同階段和目標(biāo)，規(guī)定不同戰(zhàn)略舉措和推動(dòng)力的思想;關(guān)于運(yùn)用宏大的歷史視野，在歷史進(jìn)展中探索和把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然性的思想;關(guān)于系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體性的思想;關(guān)于以創(chuàng)新思維鍛造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的思想;關(guān)于以技術(shù)創(chuàng)新打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的思想;關(guān)于要緊緊抓住核心技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵核心技術(shù)的思想;關(guān)于抓緊培養(yǎng)數(shù)字化人才的思想;關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字化建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)的思想;關(guān)于完善發(fā)展規(guī)范和治理體制構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全底線的思想;關(guān)于以人民為中心筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值底線的思想;關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)改善民生，讓老百姓少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的思想，關(guān)于開(kāi)放思維推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的思想等。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國(guó)的思想是一個(gè)完整系統(tǒng)的思想體系，我們要全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)理解結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)保證我們的數(shù)字化建設(shè)和各項(xiàng)工作有一個(gè)正確的方向，實(shí)踐的遵循。

二是堅(jiān)持緊緊圍繞國(guó)家統(tǒng)一的整體規(guī)劃布局開(kāi)展工作。

關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)，黨的二十大報(bào)告有重要論述，2023年中共中央，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，2024年12月19日國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)又專門(mén)召開(kāi)了數(shù)字社會(huì)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，研究2025年以及十五五期間數(shù)字社會(huì)領(lǐng)域重大問(wèn)題、重大任務(wù)、重大改革和重大工程，加快推進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，這些都是我們加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)的重要依據(jù)。

數(shù)字社會(huì)建設(shè)一定要貫徹執(zhí)行好黨中央的決心意圖與戰(zhàn)略部署，深刻理解和落實(shí)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局的具體思路。就是：夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與“五為一體”總體布局的深度融合強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)環(huán)境”，全面提升數(shù)字中國(guó)建設(shè)的整體性，系統(tǒng)性和協(xié)同性。找準(zhǔn)數(shù)字社會(huì)在其中的歷史方位，明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行科學(xué)籌劃，以時(shí)不待我的精神抓緊建設(shè)速度，切實(shí)做到：全面提升數(shù)字公共服務(wù)水平，提高社會(huì)治理精準(zhǔn)化程度，加快普惠、便捷、精準(zhǔn)數(shù)字化社會(huì)建設(shè)的速度和質(zhì)量，讓美好數(shù)字切實(shí)更及時(shí)、更扎實(shí)、有效的惠及全民。

三是堅(jiān)持以人民為中心，從人們最關(guān)心、最需要的民生工作入手構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)。

數(shù)字中國(guó)建設(shè)規(guī)劃把數(shù)字社會(huì)精準(zhǔn)化、普惠化、便捷化取得顯著成效作為2025年數(shù)字中國(guó)建設(shè)目標(biāo)之一，明確提出“構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字化社會(huì)”，這為數(shù)字社會(huì)建設(shè)指明了具體方向和目標(biāo)。

首先是數(shù)字公共服務(wù)普惠化。特別需要在教育、健康、就業(yè)、養(yǎng)老、安全等領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字化和智能化，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的公共服務(wù)。

其次是數(shù)字社會(huì)治理精準(zhǔn)化。它包括五大基本方向。即“建設(shè)主體化、智能化社會(huì)治安防控體系，打造一體化智慧公共安全體系，打造平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急信息化體系，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，推進(jìn)新型智慧城市高質(zhì)量發(fā)展”，精準(zhǔn)掌控日常性、突發(fā)性事件構(gòu)成的時(shí)間維度和城市鄉(xiāng)村構(gòu)成的空間維度，提高突發(fā)性事件的分析判斷和處置的及時(shí)性、有效性。打造新型智慧城市，推進(jìn)智慧交通、智慧安防，智慧物流、智慧社區(qū)、智慧水利等建設(shè)，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推動(dòng)數(shù)字新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)生活中展示威力大放光彩。

再次是數(shù)字生活智能化。最急需和最受歡迎的是打造智慧便民生活圈，打造新型數(shù)字新消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快面向未來(lái)的智能化沉浸式服務(wù)體驗(yàn)智能建設(shè)，既有普惠性又有個(gè)性化，還有隨機(jī)性、及時(shí)性等特點(diǎn)。讓廣大市民、農(nóng)民、普通居民都能享受到智能化帶來(lái)的方便。

四是堅(jiān)持加快人才培養(yǎng)，提升全民數(shù)字化素養(yǎng)與技能。

再先進(jìn)的東西只有認(rèn)識(shí)它弄懂它運(yùn)用它才能發(fā)揮作用。人的全面發(fā)展很重要的是能掌握先進(jìn)生產(chǎn)生活的技能和工具，擺脫陳舊觀點(diǎn)和落后技術(shù)的束縛，方能跟上時(shí)代，成為新時(shí)代生產(chǎn)生活的主人。

目前，當(dāng)務(wù)之急是提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)共同富裕，邁向數(shù)字大國(guó)。第一要解放思想樹(shù)立數(shù)字化思維。培養(yǎng)學(xué)習(xí)運(yùn)用數(shù)字技能的認(rèn)知和興趣。第二是要把一些基本概念搞清楚，增強(qiáng)對(duì)數(shù)字社會(huì)建設(shè)的認(rèn)知和理解。第三是對(duì)數(shù)字社會(huì)的工具和程序會(huì)使用操作，會(huì)在實(shí)踐中運(yùn)用。第四是明辨是非、注意安全、提高防護(hù)能力?？偟氖牵瑢?duì)所需所用數(shù)字，要學(xué)懂弄通在生產(chǎn)、工作、生活中如何獲取、制作、使用、評(píng)價(jià)、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障，論理道德的基本要求，做數(shù)據(jù)的主人，智能化的主導(dǎo)者。

途徑和方法，可以通過(guò)學(xué)習(xí)數(shù)字化技術(shù)和工具提高素質(zhì)能力。如在線平臺(tái)、培訓(xùn)班、自學(xué)等，利用互聯(lián)網(wǎng)觀看教學(xué)視頻，參與線上線下的論壇和閱讀相關(guān)書(shū)籍等。也可以積極參加數(shù)字活動(dòng)和社區(qū)運(yùn)用，參加數(shù)字化領(lǐng)域的會(huì)議、講座、沙龍等與業(yè)內(nèi)人士交流，分享經(jīng)驗(yàn)和資源。世上無(wú)難事只要肯登攀，只有積極參與大膽實(shí)踐、堅(jiān)持不懈、必有收獲，用李可染先生一句名言“可貴者膽，所要者神”。

五是堅(jiān)持不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊跟發(fā)展潮流，始終走在前列。

數(shù)字中國(guó)是時(shí)代戰(zhàn)略，是新生事物，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可取，只有勇敢面對(duì)，認(rèn)真探索。因此，首先，要?jiǎng)?chuàng)新精神。敢于破舊立新，不怕困難挫折，別人能干的事我們也能干，而且能干好，中國(guó)人不比外國(guó)人矮半截，兩彈一星就是榜樣。別人不能干的事我們也能發(fā)明創(chuàng)造，而且引領(lǐng)世界，華為任正非就是榜樣。從4G到5G用了不到3年，現(xiàn)在又向6G進(jìn)軍。而且是在美西方極端施壓情況下干出來(lái)的，“大雪壓青松，青松挺且直。要知松高潔，待到雪化時(shí)”。

其次，要不斷總結(jié)提高。經(jīng)常檢查一下，看看那些干對(duì)了繼續(xù)干，那些干錯(cuò)了改過(guò)來(lái)，那些沒(méi)有趕快補(bǔ)上。邊干邊總結(jié)邊提高。

再次，要把先行示范和全面推動(dòng)結(jié)合進(jìn)行。比如智慧城市，可以先從社區(qū)試驗(yàn)，數(shù)字鄉(xiāng)村，先從某村某鎮(zhèn)開(kāi)始，取得經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開(kāi)。還有，就是要互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。相互之間觀摩交流不僅資源共享還可政策方法共用。

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”。“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化”，加強(qiáng)“數(shù)字社會(huì)”建設(shè)是大勢(shì)所趨、人民所盼，也是把握發(fā)展和安全戰(zhàn)略主動(dòng)，提高人民生產(chǎn)生活質(zhì)量的重要標(biāo)志和必然途徑。這是我們這代人新時(shí)代新征程上的歷史使命和戰(zhàn)略任務(wù)，我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面增強(qiáng)“現(xiàn)代化建設(shè)，信息化先行”的責(zé)任感、使命感、緊迫感，以建設(shè)數(shù)字社會(huì)的優(yōu)異成績(jī)助推數(shù)字中國(guó)建設(shè)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上打先鋒立頭功!

2025年1月

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