振興沈陽(yáng)應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力

楊志安

　黨的十九大報(bào)告中指出，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。文化自信是一個(gè)民族強(qiáng)大的精神指引，文化興則國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。一個(gè)地區(qū)振興就如同國(guó)家、民族復(fù)興一樣，都需要有強(qiáng)大的精神力量支撐?，F(xiàn)階段沈陽(yáng)振興發(fā)展正面臨著諸多瓶頸，更加需要一種強(qiáng)大的精神力量。此外，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷也多次提出了關(guān)于文化建設(shè)的重要論述，這些重要論述也對(duì)新時(shí)期我們進(jìn)一步理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)沈陽(yáng)老工業(yè)基地振興發(fā)展的意義具有重要的指導(dǎo)作用。為此，新時(shí)代振興沈陽(yáng)應(yīng)發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力的作用，從而全面提升沈陽(yáng)地區(qū)文化軟實(shí)力。而要想實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)老工業(yè)基地的振興，就需要堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為提升沈陽(yáng)地區(qū)文化軟實(shí)力的根本任務(wù)。

振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地離不開國(guó)家層面共同理想的引領(lǐng)

“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”是國(guó)家層面的基本要求。理想是人民群眾對(duì)日益美好生活的向往和追求，是一個(gè)國(guó)家、民族和社會(huì)不斷奮斗的終極目標(biāo)。共同理想是凝聚全社會(huì)力量為了共同目標(biāo)而奮斗的一種精神動(dòng)力。自從2003年實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來(lái)，沈陽(yáng)為了響應(yīng)國(guó)家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略也積極地作出回應(yīng)，但需要運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀的共同理想進(jìn)一步推動(dòng)沈陽(yáng)老工業(yè)基地振興發(fā)展，需要防范實(shí)施振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地戰(zhàn)略過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)度追求政績(jī)、企業(yè)污染環(huán)境以及官商、官民之間矛盾的行為。為此，一方面，振興沈陽(yáng)應(yīng)全面貫徹“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的價(jià)值理念，以國(guó)家美好夙愿助力沈陽(yáng)振興，著力強(qiáng)調(diào)社會(huì)文明價(jià)值觀為實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)振興提供重要支撐，最終實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)振興發(fā)展的生動(dòng)局面，為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。另一方面，沈陽(yáng)振興發(fā)展不能僅僅追求GDP的增長(zhǎng)，要將沈陽(yáng)振興發(fā)展的落腳點(diǎn)放在人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好幸福生活的需要，將國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、地區(qū)發(fā)展與個(gè)人利益有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)，而且沈陽(yáng)振興發(fā)展理念也要從單一追求政績(jī)的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼?duì)美好生活的向往和追求，這樣才能形成央地政府、上下級(jí)政府、政府與市場(chǎng)、政府與人民上下一條心，齊心協(xié)力共同推動(dòng)沈陽(yáng)老工業(yè)基地振興發(fā)展。

振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地離不開社會(huì)層面營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境

“自由、平等、公正、法治”是社會(huì)層面的基本要求。新時(shí)期全市營(yíng)造一種“自由、平等、公正、法治”的營(yíng)商環(huán)境，是振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地的前提基礎(chǔ)。2016年遼寧省省委省政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)并實(shí)施了東北地區(qū)首部規(guī)范營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的省級(jí)地方法規(guī)——《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，組建了全國(guó)第一個(gè)營(yíng)商環(huán)境的省級(jí)工作機(jī)構(gòu)——遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，并制定了詳實(shí)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作方案，在全省范圍內(nèi)開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。為此，新時(shí)期振興沈陽(yáng)發(fā)展也要運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自由、平等、公正、法治的價(jià)值理念營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。一方面，沈陽(yáng)市政府要倡導(dǎo)自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也要通過(guò)完善和優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管的制度性規(guī)定來(lái)保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，保證市場(chǎng)每一位參與者能夠享受到同等的政策待遇。另一方面，沈陽(yáng)市政府需要從法治環(huán)境上加強(qiáng)約束市場(chǎng)違規(guī)行為，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性和決定性作用，政府需要扮演一種維護(hù)和服務(wù)的角色，更好地預(yù)防市場(chǎng)違規(guī)行為的監(jiān)管缺失，從公平、法治以及激勵(lì)的理念推進(jìn)市場(chǎng)違規(guī)行為的治理，進(jìn)而能夠積極維護(hù)市場(chǎng)正常穩(wěn)定的秩序環(huán)境。

振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地離不開個(gè)人層面社會(huì)榮辱觀的規(guī)范作用

“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是個(gè)人行為層面的基本要求。一個(gè)國(guó)家、民族、地區(qū)的發(fā)展與社會(huì)公民的榮辱觀，二者之間相互具有重要影響，國(guó)家、民族或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低能夠直接反映出國(guó)民素質(zhì)的好壞。為此，沈陽(yáng)振興發(fā)展也離不開社會(huì)榮辱觀的規(guī)范作用。自從沈陽(yáng)實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了相對(duì)突出的成績(jī)，但社會(huì)一些道德失范、享樂主義、拜金主義等行為時(shí)有發(fā)生，以權(quán)謀私、腐化墮落的腐敗行為也屢見不鮮。為了避免這些行為對(duì)沈陽(yáng)振興發(fā)展的負(fù)面影響，必須著力運(yùn)用社會(huì)主義榮辱觀加以抵制和克服。沈陽(yáng)振興發(fā)展與每個(gè)人都息息相關(guān)，每個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)去共同維護(hù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這關(guān)系著沈陽(yáng)每個(gè)人的幸福生活。一方面，尤其是公務(wù)員隊(duì)伍，這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要窗口，公務(wù)員隊(duì)伍要有高度的責(zé)任意識(shí)，要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍辦事效率，杜絕出現(xiàn)懶散、拖沓現(xiàn)象，嚴(yán)格堅(jiān)守崗位，著重保持公務(wù)員隊(duì)伍廉潔性，要積極主動(dòng)服務(wù)，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍形象。另一方面，沈陽(yáng)市民也要遵守公民道德準(zhǔn)則，全面提升個(gè)人愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的自覺意識(shí)，以社會(huì)主義榮辱觀要求來(lái)規(guī)范個(gè)人行為，全面提升個(gè)人思想道德修養(yǎng)，為振興沈陽(yáng)發(fā)展提供一個(gè)知榮辱、安定和諧的社會(huì)氛圍。

總之，作為“興國(guó)之魂”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀決定著沈陽(yáng)振興發(fā)展的方向，進(jìn)一步推動(dòng)沈陽(yáng)振興發(fā)展需要發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力的作用。

（作者：遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 博士生導(dǎo)師 楊志安）

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