孫成民:恢復(fù)高考后,國家是怎樣保障知青們考大學(xué)的?
1977年下半年,廣大知青渴望已久的高等學(xué)校招生考試制度恢復(fù)了。順應(yīng)發(fā)展潮流,組織知青溫課迎考,解決知青參考中的實(shí)際問題,成為這一時(shí)期知青工作的重要內(nèi)容之一。這里記述的僅是四川知青工作順應(yīng)恢復(fù)高考制度的一些歷史片斷。
一、組織知青溫課迎考的明智舉措
這年10月12日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于1977年我國高等學(xué)校招生工作的意見》,即(1977)112號(hào)文件;10月21日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《搞好大學(xué)招生是全國人民的希望》的社論,全國上下為之振奮。為貫徹落實(shí)全國高等學(xué)校招生工作會(huì)議精神,四川省委于11月4日至12日召開招生工作會(huì)議,對(duì)全省大學(xué)中專招生工作進(jìn)行了部署。
根據(jù)國家的計(jì)劃,1977年四川招收高等學(xué)校學(xué)生15191人,中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生40200人,共計(jì)55391人(其中不包括外省來四川招收的中專生人數(shù))。從招生規(guī)模來看,這與前幾年相差不多,而其作為恢復(fù)高等學(xué)校招生考試制度來看,這是“文革”后的第一年。
此時(shí),知青上山下鄉(xiāng)工作繼續(xù)推進(jìn),高等學(xué)校招生考試即將展開,本來就處于矛盾漩渦中的知青工作更加復(fù)雜與棘手。一方面要鼓勵(lì)下鄉(xiāng)知青參加報(bào)考,另一方面又要鼓勵(lì)他們安心農(nóng)村,在矛盾中求得平衡,慎重決策“組織知青溫課迎考”,則成為破解當(dāng)時(shí)知青工作難題的一項(xiàng)明智舉措。
還在1977年11月12日結(jié)束的四川省委招生工作會(huì)議上,省委書記杜心源就指出:有人反映說,現(xiàn)在下面已經(jīng)出現(xiàn)了“砍了農(nóng)場(chǎng)殺了豬,關(guān)起門來光讀書”的現(xiàn)象。他認(rèn)為,這種現(xiàn)象即使有,恐怕也是個(gè)別的。在撥亂反正中,一時(shí)出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們作領(lǐng)導(dǎo)的,要心中有數(shù),做好工作,及時(shí)引導(dǎo),是會(huì)得到糾正的。他說,省委對(duì)此已有明確的指示:今后,有關(guān)部門要采取措施,對(duì)知青無論是下鄉(xiāng)的還是回鄉(xiāng)的,都要統(tǒng)籌安排他們的生產(chǎn)和學(xué)習(xí),讓他們平時(shí)在下面就能夠邊生產(chǎn)、邊學(xué)習(xí)。這樣,那種臨考前就脫產(chǎn)去學(xué)習(xí)或回城復(fù)習(xí)功課的現(xiàn)象,一定會(huì)改變。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)基層黨組織,要教育考生一顆紅心、兩種準(zhǔn)備,考上的要為革命而學(xué)習(xí),服從國家的統(tǒng)一分配,到祖國最需要的艱苦的地方去;沒有考上的,要堅(jiān)守工作崗位和堅(jiān)持上山下鄉(xiāng),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高。
盡管四川1977年招生考試從工作部署開始,到發(fā)完錄取通知書為止,總共才3個(gè)月時(shí)間,其間要對(duì)知青開展有組織地復(fù)習(xí)功課確有很大難度,但省委的明確表態(tài)和要求,對(duì)各級(jí)黨政爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),逐步形成組織知青溫課迎考的共識(shí),卻有較大的推動(dòng)。這一效果在1978年的招生考試前夕,就開始顯露出來。
1977年的招生考試極大地調(diào)動(dòng)了廣大知青奮力拼搏的積極性,“摩拳擦掌、備戰(zhàn)1978”,成為不少知青的自覺行動(dòng)。在這種狀況下,四川按照國務(wù)院知青工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育部聯(lián)合通知精神,以川革發(fā)(1978)34號(hào)文件發(fā)出組織知青學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)的意見,要求知青所在的社隊(duì),應(yīng)鼓勵(lì)符合條件的知青報(bào)考高等學(xué)校,應(yīng)本著“勞動(dòng)、復(fù)習(xí)兩不誤”的原則,給他們安排一定時(shí)間,組織他們復(fù)習(xí)功課。
二、解決知青溫課迎考的實(shí)際問題
1978年3月前后,全省各地紛紛發(fā)出組織知青復(fù)習(xí)考試的通知、文件等,解決本地溫課迎考中存在的問題,提出相應(yīng)工作措施。
金堂縣委辦公室在3月10日發(fā)出的《情況簡報(bào)》中說,當(dāng)前正值高考復(fù)習(xí)之際,各區(qū)、社要教育知青堅(jiān)持邊勞動(dòng)、邊復(fù)習(xí)。在高考前,可以適當(dāng)集中一段時(shí)間,進(jìn)行必要的復(fù)習(xí)。在時(shí)間安排上,要求3至5月邊勞動(dòng)、邊學(xué)習(xí),每周安排一天集中輔導(dǎo),每周1至3個(gè)晚上大隊(duì)自學(xué)小組活動(dòng),共約15天;高考前30天左右,可適當(dāng)集中精力學(xué)習(xí);高考后原則上每月安排兩天集中學(xué)習(xí)。金堂縣革委還撥出學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)9017元,購買高考復(fù)習(xí)大綱等資料14950冊(cè),供參加考試的知青復(fù)習(xí)之用。
內(nèi)江縣革委在批轉(zhuǎn)縣知青辦等部門《關(guān)于組織知識(shí)青年學(xué)習(xí)的請(qǐng)示報(bào)告》中說,在學(xué)習(xí)形式上,以大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)或知青點(diǎn)、知青農(nóng)場(chǎng)為單位,組織知青學(xué)習(xí)小組;舉辦學(xué)校講座、廣播講座,組織高中教師對(duì)政治、語文、歷史、地理、外語5科開展專題講座;由區(qū)中學(xué)對(duì)報(bào)考知青舉辦補(bǔ)習(xí)班,每周集中學(xué)習(xí)3至4個(gè)半天。
達(dá)縣地區(qū)團(tuán)委、知青辦、文教局在《關(guān)于組織、輔導(dǎo)知識(shí)青年復(fù)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)的通知》中提出,以公社為單位設(shè)立復(fù)習(xí)點(diǎn),由縣或區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)輔導(dǎo)教師,上好輔導(dǎo)課并有重點(diǎn)地講解疑難問題。知青以生產(chǎn)大隊(duì)或知青場(chǎng)隊(duì)為單位,組成學(xué)習(xí)小組??梢詤^(qū)為單位,每周集中1至2天組織復(fù)習(xí)輔導(dǎo)。
綿陽市本著勞動(dòng)、復(fù)習(xí)兩不誤的原則,要求給報(bào)考青年安排足夠的復(fù)習(xí)時(shí)間。該市知青工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市文教局在5月29日發(fā)出的《關(guān)于組織城鄉(xiāng)報(bào)考青年搞好大中專復(fù)習(xí)的聯(lián)合通知》中說,考慮到前段農(nóng)忙期間安排復(fù)習(xí)較少,而大忙即將過去,考期也已經(jīng)臨近,要求全縣從6月初起到考試時(shí)止,安排2/3的時(shí)間組織報(bào)考青年復(fù)習(xí)。
經(jīng)過一段時(shí)間的工作,各地組織知青復(fù)習(xí)功課、準(zhǔn)備應(yīng)考出現(xiàn)了一些較為明顯的成效。省知青辦與溫江地區(qū)知青辦組成調(diào)查組對(duì)郫縣的情況進(jìn)行了一次調(diào)查。調(diào)查顯示,1978年以來,郫縣各級(jí)加強(qiáng)對(duì)知青高考復(fù)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo),采取多種形式組織知青進(jìn)行高考復(fù)習(xí)。一是為知青聯(lián)合舉辦廣播講座。4月份集中半個(gè)月的時(shí)間,聘請(qǐng)9名中學(xué)教師,每天上午以3個(gè)小時(shí),對(duì)全縣20個(gè)公社2300多名擬報(bào)考的知青進(jìn)行高中的政治、語文和史地基本知識(shí)的廣播教學(xué)。二是應(yīng)屆高中畢業(yè)班復(fù)習(xí)時(shí),吸收部分知青參加聽課。古城公社組織準(zhǔn)備報(bào)考的23名知青參加公社中學(xué)應(yīng)屆高中畢業(yè)班一道復(fù)習(xí),堅(jiān)持半天到校復(fù)習(xí),半天在隊(duì)勞動(dòng)。三是動(dòng)員單位派出輔導(dǎo)力量。如省林業(yè)局向?qū)谙路胖嗟膱F(tuán)結(jié)公社派出5名技術(shù)人員,每周到公社來給業(yè)余大學(xué)的80名知青進(jìn)行數(shù)理化輔導(dǎo);成都農(nóng)機(jī)學(xué)院為對(duì)口下放知青的紅光公社在學(xué)院內(nèi)辦起了一個(gè)高中復(fù)習(xí)班,組織本公社100多名知青到這里復(fù)習(xí)功課,學(xué)院抽出4名教師輔導(dǎo)數(shù)理化。四是有輔導(dǎo)能力的帶隊(duì)干部積極進(jìn)行輔導(dǎo)。如在古城公社帶隊(duì)的吳少英,除了積極參加講輔導(dǎo)課外,還深入到知青點(diǎn)進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。五是舉辦知青復(fù)習(xí)班。戰(zhàn)旗公社把準(zhǔn)備報(bào)考的165名知青組織起來,分高、初中兩個(gè)班,從公社中學(xué)聘請(qǐng)10名教師,每天晚上講輔導(dǎo)課。不統(tǒng)一上課時(shí),知青所在生產(chǎn)隊(duì)、農(nóng)科隊(duì)仍然給一定的時(shí)間,讓知青進(jìn)行自修和完成教師布置的作業(yè),保證復(fù)習(xí)的順利進(jìn)行。
此外,一些地方由下鄉(xiāng)知青辦起的小報(bào)也發(fā)揮出輔導(dǎo)復(fù)習(xí)和引導(dǎo)接受挑選的作用。如名山縣22個(gè)公社中就有21個(gè)公社辦起了知青戰(zhàn)報(bào)。高考在即時(shí),紅星、茅河、車嶺等公社的小報(bào),圍繞招生工作發(fā)表小評(píng)論文章,展開“一顆紅心、兩種準(zhǔn)備”的討論,開辟政治問答、語文小品、數(shù)學(xué)研究、地理常識(shí)等專欄。
三、銜接上山下鄉(xiāng)政策的報(bào)考規(guī)定
1977年11月14日,四川省當(dāng)年高等和中等專業(yè)學(xué)?!墩猩喺隆?,面向全社會(huì)正式公布。對(duì)于已下鄉(xiāng)的知青報(bào)考大學(xué)、中專的問題,招生政策是十分明確和敞開大門的,而對(duì)涉及上山下鄉(xiāng)政策的其他問題,省招生辦公室也較為謹(jǐn)慎地作出了答復(fù)。
如病殘留城知青能否報(bào)考的問題,答復(fù)意見是:根據(jù)規(guī)定,報(bào)考者必須身體健康。因此,因病殘辦理留城鎮(zhèn)手續(xù)的知青不能報(bào)考;已病愈應(yīng)下鄉(xiāng)的,在辦理了下鄉(xiāng)落戶手續(xù)、戶口已轉(zhuǎn)下鄉(xiāng)后,可以報(bào)考;按政策已轉(zhuǎn)辦選留手續(xù)的,可以報(bào)考。
又如按政策應(yīng)該下鄉(xiāng)而未下鄉(xiāng)的知青能否報(bào)考的問題,答復(fù)意見是:無論應(yīng)屆或往屆初、高中畢業(yè)生,按政策應(yīng)下鄉(xiāng)而未下鄉(xiāng)的均不能報(bào)考。但在報(bào)名截止時(shí)間之前,已辦理下鄉(xiāng)落戶手續(xù)、戶口已轉(zhuǎn)下鄉(xiāng)的,即可在當(dāng)?shù)貓?bào)考。可不死扣其實(shí)際勞動(dòng)天數(shù)。
再如按政策留城的知青和不到下鄉(xiāng)年齡的知青報(bào)考時(shí)需具備什么手續(xù)的問題,答復(fù)意見是:按政策留城的知青(不包括因病留城和因困難暫緩下鄉(xiāng))報(bào)考時(shí),凡持有對(duì)其“批留”單位所給予的證明,即可報(bào)考;不到下鄉(xiāng)年齡的青年報(bào)考時(shí),需持有原單位的戶籍年齡證明。
隨著報(bào)考的進(jìn)程,省招生辦還對(duì)一些特殊情況作出答復(fù)。如國務(wù)院規(guī)定待轉(zhuǎn)業(yè)的解放軍干部之子女隨父母轉(zhuǎn)業(yè)后下鄉(xiāng),現(xiàn)父母未辦妥轉(zhuǎn)業(yè)手續(xù),其子女未下鄉(xiāng)的,可否報(bào)考的問題,答復(fù)意見為:持有團(tuán)以上部隊(duì)機(jī)關(guān)的證明,情況屬實(shí)者,可以報(bào)考。又如1966、1967兩屆高中畢業(yè)生,現(xiàn)為臨時(shí)工者,可否報(bào)考的問題,答復(fù)意見為:可以報(bào)考。再如成都、重慶、自貢3市下鄉(xiāng)的往屆高中畢業(yè)生,其報(bào)考自愿可填多少的問題,答復(fù)意見為:除可選報(bào)省內(nèi)、省外各3個(gè)大學(xué)專業(yè)志愿外,還可加報(bào)1至2個(gè)省屬以上中專志愿和本市的1至2個(gè)市屬中專志愿,共可選報(bào)8至10個(gè)專業(yè)或?qū)W校志愿。
從這些涉及上山下鄉(xiāng)有關(guān)政策的答復(fù)意見來看,總的精神是適當(dāng)放寬相關(guān)條件,鼓勵(lì)知青報(bào)考大學(xué)、中專,同時(shí)對(duì)于特殊情況能否報(bào)考以及按何種程序?qū)徟葐栴},則兼顧了與當(dāng)時(shí)上山下鄉(xiāng)動(dòng)員以及選留政策的相互銜接。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在鼓勵(lì)下鄉(xiāng)知青報(bào)考大學(xué)、中專的同時(shí),仍在繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)知青上山下鄉(xiāng)工作。
1977招生對(duì)象廣泛,除了符合招生條件的下鄉(xiāng)知青外,還包括工人、農(nóng)民和回鄉(xiāng)知青、復(fù)員軍人、干部和應(yīng)屆高中畢業(yè)生等。據(jù)四川省教育部門的統(tǒng)計(jì),這一年全省報(bào)考大學(xué)、中專的人數(shù)共達(dá)140萬以上,其中報(bào)考大學(xué)的57萬人;1978年全省報(bào)考大學(xué)的考生有49萬人,考生人數(shù)為“文革”前1965年的10倍。在報(bào)考總?cè)藬?shù)中,全省有多少下鄉(xiāng)知青參加了這場(chǎng)“文革”后的第一次高考和中考,至今尚未查到當(dāng)時(shí)這方面的專門統(tǒng)計(jì)。
四、知青錄取政策的適當(dāng)傾斜
對(duì)下鄉(xiāng)知青的復(fù)習(xí)、報(bào)考政策是積極鼓勵(lì)的,對(duì)其錄取政策也有適當(dāng)?shù)膬A斜。
1978年,全國共有159所高等院校在四川參加錄取新生的工作,其中重點(diǎn)院校71所、非重點(diǎn)院校88所。到10月27日止,全省已按國家計(jì)劃錄取新生20775人,其中重點(diǎn)院校6985人、非重點(diǎn)院校13790人。在已進(jìn)行的錄取工作中,相關(guān)政策得到較好的體現(xiàn)。如對(duì)26歲以上(包括1966屆、1967屆高中畢業(yè)生)考生在錄取中要注意傾斜的政策,執(zhí)行結(jié)果是這類新生占到全省錄取人數(shù)的25.4%,師范院校錄取這類考生的比例有的高達(dá)40%;又如對(duì)進(jìn)入最低錄取分?jǐn)?shù)線的下鄉(xiāng)知青要在錄取中注意傾斜,全省進(jìn)入體檢線的下鄉(xiāng)知青考生中,99%都被錄取。
從招生錄取的結(jié)果看,下鄉(xiāng)知青無疑占有相當(dāng)大的比重。這里通過兩組基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作一推算:一是1977年國家計(jì)劃在四川招收高等、中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生共55391人,招收高等、中等學(xué)校學(xué)生的比重為1﹕2.65;1978年全省按國家計(jì)劃錄取高等學(xué)校學(xué)生20775人,按上一年高等學(xué)校與中等專業(yè)學(xué)校錄取學(xué)生的相同比重測(cè)算,全省共錄取大學(xué)、中專學(xué)生75829人。也即是說,1977、1978年兩年間,全省共錄取大學(xué)、中專學(xué)生為131220人。二是全省1977年通過招生調(diào)離農(nóng)村的知青為12202人,1978年通過招生調(diào)離農(nóng)村的知青為34304人,兩年共有知青46506人通過招生調(diào)離農(nóng)村,占同期全省大學(xué)、中專招生錄取人數(shù)的35.4%。也即是說,這兩年全省招收的大學(xué)、中專新生中,下鄉(xiāng)知青占到招生錄取總?cè)藬?shù)的1/3以上。在這里之所以要用1977、1978年兩年的錄取數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,就在于1977年的考試在年內(nèi)而錄取在1978年初,兩年通過招生調(diào)離農(nóng)村的知青人數(shù)又是以當(dāng)年12月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)的,因此這樣的測(cè)算就較為接近實(shí)際。
報(bào)考知青錄取的比例較高,不僅可以看到這批知青的整體文化素質(zhì)相對(duì)于其他類型比較高一些的情況外,還可從另一個(gè)側(cè)面得知,下鄉(xiāng)知青通過招生離開農(nóng)村的人數(shù)占年底在鄉(xiāng)知青總?cè)藬?shù)的比重,這兩年與前兩年相比,也有較大提高。1977、1978年兩年間,全省通過招生離開農(nóng)村的知青46506人,占同期年底在鄉(xiāng)知青累計(jì)總?cè)藬?shù)815207人的5.7%;而1975年、1976年兩年間,全省知青通過招生離開農(nóng)村的為22747人,僅占這兩年年底在鄉(xiāng)知青累計(jì)總?cè)藬?shù)1296315人的1.75%。后兩年通過招生農(nóng)村的知青比前兩年增加了1.04倍。要知道,此時(shí)全省大中專招生規(guī)模與前些年招生規(guī)模相比,其差別并不大。
1977年恢復(fù)大學(xué)、中專招生考試制度,為廣大下鄉(xiāng)知青參與考試、平等競(jìng)爭(zhēng)提供了新的歷史機(jī)遇,一大批知青靠著扎實(shí)的學(xué)習(xí)功底,帶著深厚的實(shí)踐基礎(chǔ),跨進(jìn)了高中等學(xué)校深造,成為恢復(fù)大中專招生考試制度之后的第一批大中專學(xué)生。這樣的輿論氛圍和改革導(dǎo)向,也為進(jìn)一步解決好知青問題創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。
(作者孫成民,系四川省社科院知青文化研究中心主任、研究員,曾于1969年至1978年在四川省開江縣紅巖公社4大隊(duì)插隊(duì)落戶;本文注釋從略。)

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