今年2月24日，是美國(guó)對(duì)外意識(shí)形態(tài)宣傳最臭名昭著的機(jī)器——“美國(guó)之音”80歲“生日”。

“生日”前不久，“美國(guó)之音”的中文網(wǎng)站曾在北京冬奧會(huì)開幕期間，48小時(shí)內(nèi)連發(fā)70多篇包含反華內(nèi)容的稿件，創(chuàng)下一個(gè)紀(jì)錄。“有趣”的是，“美國(guó)之音”自詡“獨(dú)立新聞媒體”，但這70多篇稿件絕大部分只有針對(duì)華人世界的中文版，沒有英文版，其背后有不少臺(tái)民進(jìn)黨當(dāng)局操縱的水軍在作祟。“神秘”的“美國(guó)之音”，究竟是個(gè)什么樣？

01美國(guó)人聽不了的“美國(guó)之音”

二戰(zhàn)初期，在世界強(qiáng)國(guó)中，唯獨(dú)美國(guó)還沒有自己官方資助的國(guó)際廣播電臺(tái)。進(jìn)入20世紀(jì)40年代，美國(guó)也只有十幾部低功率短波發(fā)射機(jī)。不過，后來被稱為“美國(guó)之音”之父的羅伯特·舍伍德已經(jīng)預(yù)見到國(guó)際廣播在未來的重大作用。

1941年，美國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)協(xié)調(diào)局租用了幾部私營(yíng)業(yè)主的發(fā)射機(jī)，向拉美廣播。1941年中期，羅斯福成立了美國(guó)外國(guó)新聞處，任命舍伍德為處長(zhǎng)。

同年12月7日，日本偷襲珍珠港，而后德國(guó)也對(duì)美宣戰(zhàn)。舍伍德領(lǐng)導(dǎo)下的外國(guó)新聞處迅速開始行動(dòng)。同月，外國(guó)新聞處在舊金山的一個(gè)播音室中進(jìn)行了第一次對(duì)亞洲的直播。1942年2月24日，外國(guó)新聞處通過英國(guó)廣播公司發(fā)出了第一個(gè)對(duì)歐廣播節(jié)目，“現(xiàn)在是來自美國(guó)的聲音”，播音員威廉·哈倫·黑爾以此開始了針對(duì)納粹德國(guó)的“宣傳”事業(yè)，”“美國(guó)之音”這個(gè)名字也逐漸成為外國(guó)新聞處的廣播招牌。1942年7月，“美國(guó)之音”有了自己的新主人——戰(zhàn)時(shí)情報(bào)局，并得到了迅速發(fā)展。

二戰(zhàn)結(jié)束，“冷戰(zhàn)”開始，“美國(guó)之音”的“敵人”從法西斯軸心國(guó)變成了蘇聯(lián)及社會(huì)主義陣營(yíng)。為了開展針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的心理宣傳攻勢(shì)，突破蘇聯(lián)對(duì)“美國(guó)之音”的干擾，美國(guó)國(guó)務(wù)院在美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的授意下，組織麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的22名科學(xué)家、工程師和社會(huì)科學(xué)家組成一個(gè)高度機(jī)密的研究小組，在麻省理工學(xué)院開始了為期3個(gè)月的研究，該項(xiàng)目被命名為“特洛伊計(jì)劃”，寓意不言自明。

1948年1月16日，美國(guó)通過了《美國(guó)信息與教育交流法案》，簡(jiǎn)稱《史密斯-蒙特法案》，該法案要求美國(guó)國(guó)務(wù)院通過無線電、出版物、電影、展覽和文化教育交流等一切手段使世界上的其他國(guó)家更好地理解美國(guó)。此外，法案還授權(quán)國(guó)務(wù)院建立美國(guó)新聞署，“美國(guó)之音”成為該署最大的一個(gè)部門。

由于“美國(guó)之音”在全球心理宣傳戰(zhàn)中的重要作用，美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)務(wù)院、中央情報(bào)局都十分重視讓“美國(guó)之音”發(fā)揮更大作用的問題。但在讓本國(guó)人民觸碰這樣的“良心”媒體路上，《史密斯-蒙特法案》明文規(guī)定，美國(guó)政府傳播給國(guó)際受眾的信息，不得在美國(guó)國(guó)內(nèi)傳播。

2013年，時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬總統(tǒng)簽署法律，正式廢除了禁止美國(guó)政府向美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾散布長(zhǎng)期面向國(guó)際受眾的政府宣傳信息的限制措施。

但是美國(guó)保守派人士發(fā)文章指出，奧巴馬政府正在國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)由政府新聞主導(dǎo)的大規(guī)模“洗腦”運(yùn)動(dòng)。他們擔(dān)憂，“冷戰(zhàn)”時(shí)期的宣傳法令被廢除后，“政府宣傳新聞”將如潮水一般沖擊美國(guó)本土的新聞機(jī)構(gòu)。

原來，他們也怕自己的“良心”媒體。

當(dāng)然，自稱媒體的“美國(guó)之音”也不是沒有想過裝一裝“白蓮花”。

在特朗普掌權(quán)的時(shí)期， “美國(guó)之音”媒體只是因?yàn)橐黄?span lang="EN-US">“客觀”描述中國(guó)新冠病毒疫情的報(bào)道，就被白宮發(fā)了一份聲明狠批一頓。

白宮的聲明很直白，“美國(guó)之音”竟然拿著美國(guó)納稅人的錢，卻來給中國(guó)做宣傳推廣。

“美國(guó)之音”的現(xiàn)任掌權(quán)人阿曼達(dá)·班奈特嚇的急忙發(fā)表聲明，一一羅列了“美國(guó)之音”在新冠病毒疫情主題上對(duì)中國(guó)的抹黑造謠，同時(shí)他還附上了網(wǎng)址鏈接，意思就是，隊(duì)長(zhǎng)，別開槍，是我！

02 “中國(guó)報(bào)道項(xiàng)目”

其實(shí)，“美國(guó)之音”的對(duì)華廣播創(chuàng)辦于上世紀(jì)的40年代，最初只有普通話和粵語(yǔ)，但每天只會(huì)廣播一個(gè)小時(shí)，在后來又陸續(xù)增加了閩南話、上海話節(jié)目。在二戰(zhàn)戰(zhàn)后初期， “美國(guó)之音”對(duì)華廣播規(guī)模進(jìn)一步壓縮，只保留了普通話節(jié)目。后來在“冷戰(zhàn)”的推動(dòng)下，“美國(guó)之音”再度擴(kuò)大對(duì)華廣播規(guī)模，不僅恢復(fù)了粵語(yǔ)、閩南話、上海話廣播，還增加了潮州話、客家話和藏語(yǔ)節(jié)目，每天播音長(zhǎng)多達(dá)10個(gè)小時(shí)。為了配合“美國(guó)之音”，美國(guó)約翰遜掌權(quán)時(shí)期，美國(guó)政府還成立了所謂“中國(guó)報(bào)道項(xiàng)目”。在宣傳內(nèi)容上，美國(guó)信息署在新中國(guó)建設(shè)初期曾做出過如下的布置。

一，揭露中國(guó)對(duì)核地位的“野心”，公開圖片或信息，證明中國(guó)人發(fā)展核項(xiàng)目將會(huì)是“徒勞無功”的。

二，以食品援助作為向中國(guó)的誘餌。

三，派遣大量的飛機(jī)穿越中國(guó)的領(lǐng)空，在中國(guó)糧食緊缺的地區(qū)空投大米等物資，向中國(guó)社會(huì)來證明中國(guó)政府無法控制領(lǐng)空，又不接受其他國(guó)家的援助，給地方政府施加壓力，增加難題，同時(shí)與心理戰(zhàn)策略相配合，緊密聯(lián)系。

四，給中國(guó)國(guó)內(nèi)大批新聞?dòng)浾吆臀幕缰耸刻峁﹣砻绹?guó)交流的機(jī)會(huì)，同時(shí)向其提供兩年的研究生獎(jiǎng)金，來美后對(duì)他們開展文化洗腦。

五，在香港贊助大量的科技類組織，邀請(qǐng)或吸引中國(guó)內(nèi)地學(xué)者來香港參加，影響內(nèi)地學(xué)者認(rèn)知。

六，撥款資助第三世界國(guó)家中訪問過中國(guó)的人士在臺(tái)灣停留同等的時(shí)長(zhǎng)。

七，公開以美政府的態(tài)度支持中國(guó)人要回被沙俄奪取的土地，挑起社會(huì)矛盾。

03“美國(guó)之音”對(duì)華宣傳的四大策略

針對(duì)“美國(guó)之音”的歷史和策略痕跡，有學(xué)者共總結(jié)出了他們對(duì)華宣傳的幾大策略。

一、“事實(shí)性”宣傳。“美國(guó)之音”為了能成為最“權(quán)威性媒體，給聽眾營(yíng)造最可信的消息來源”, “美國(guó)之音”在節(jié)目設(shè)置安排上可謂用心良苦，他們把新聞和評(píng)論嚴(yán)格區(qū)分開來,要求新聞講事實(shí), 評(píng)論則陳述觀點(diǎn)。

這種所謂“事實(shí)性”的 宣傳，在某些程度上看上去淡化了它背后是美國(guó)政府的背景，刻意將自身打造成為一個(gè)所謂“客觀”新聞媒體的“正面形象”, 但他卻在一些敏感熱點(diǎn)的問題上卻大肆發(fā)揮自己的引導(dǎo)力。

其實(shí)“美國(guó)之音”的新聞報(bào)道絕對(duì)不是對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道，它其實(shí)是通過把要他所要表達(dá)的意見隱藏在對(duì)事實(shí)的“客觀描述”中, 從而把他自己真實(shí)的意圖隱藏了起來。

只需聽眾稍微留意一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它在新聞導(dǎo)語(yǔ)和新聞的遣詞造句中時(shí)常夾帶私貨，流露出明顯的主觀傾向, 對(duì)聽眾起到“增評(píng)加注”的引導(dǎo)作用。

二、“平衡性”宣傳。“美國(guó)之音”善于使用 “平衡性” 策略, 就是在新聞節(jié)目中 “既會(huì)報(bào)喜也要報(bào)憂”。

但是只要聽眾稍有留意，我們就會(huì)發(fā)覺, “美國(guó)之音”基本上是攻擊中國(guó)的價(jià)值觀和政治制度, 同時(shí)象征性地去報(bào)道一些中國(guó)在細(xì)枝末節(jié)方面的成就;

在對(duì)美國(guó)的報(bào)道上, “美國(guó)之音”主要會(huì)去宣傳美國(guó)所謂的的價(jià)值觀念、政治制度和民眾的生活方式, 并向社會(huì)民眾夸虛他的所謂物質(zhì)文明, 當(dāng)然，他也會(huì)主動(dòng)去報(bào)道一些美國(guó)美元貶值、失業(yè)、吸毒等陰間面, “小罵大幫忙”。

這些宣傳的共同點(diǎn)在于讓美國(guó)民眾對(duì)“美國(guó)之音”的報(bào)道深信不疑，這是為了宣傳目的而進(jìn)行的刻意手段。戴著客觀公正的面具進(jìn)行偽裝，從而誘導(dǎo)民眾的觀念和行為，這才是“平衡性”宣傳的目的！

三、對(duì)比性宣傳。“美國(guó)之音”認(rèn)為, 如果用直接性的、指向性明顯的言論向聽眾表明對(duì)一件事的褒或貶，那報(bào)道看起來就是不客觀的。所以，它的做法就是用對(duì)比的手段，通過一件事情去映襯另一件事情，進(jìn)而體現(xiàn)出對(duì)待事務(wù)的褒貶之態(tài)，來達(dá)到所需要的宣稱效果。舉個(gè)例子，“美國(guó)之音”曾經(jīng)發(fā)表過這樣兩則消息，采用這樣的題目: （1）中國(guó)12月貿(mào)易順差創(chuàng)記錄；（2）對(duì)華貿(mào)易使美工作流失。就題目而言，這兩則都是客觀的消息，沒有任何主觀的評(píng)論，但這絕對(duì)不是巧合的組成。聽眾在聽的過程中，就會(huì)形成觀念里的“刻板印象”，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)給美國(guó)帶來一定程度的威脅，這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在人們心目中就不是積極的印象。

四、“服務(wù)性”宣傳。“美國(guó)之音”為了獲取更多中國(guó)聽眾的關(guān)注，開辦了一些列的英語(yǔ)教學(xué)類節(jié)目，比如《聽和學(xué)英語(yǔ)》、《英語(yǔ)900句》、《中級(jí)美國(guó)英語(yǔ)》等。這些節(jié)目有了很多的受眾群體后，在該群體中形成了一定范圍的影響。在1972年以前, “美國(guó)之音”中文板塊僅收到不到20封的中國(guó)聽眾來信，但隨著《英語(yǔ)900句》的播出，來信數(shù)量逐漸從上百封增加到了上千封。

“美國(guó)之音”為了吸引中國(guó)聽眾, 提高收聽率, 開辦英語(yǔ)教學(xué)類節(jié)目《聽和學(xué)英語(yǔ)》, 后來又增加了《英語(yǔ)900句》、《中級(jí)美國(guó)英語(yǔ)》。這些節(jié)目在聽眾中產(chǎn)生了不小的的影響。1972年以前, “美國(guó)之音”中文部收到的來自中國(guó)大陸的聽眾來信總共不到 20 封。“美國(guó)之音”中文部的一位編輯就說過，他們節(jié)目的目的并不在于傳授了多少英文只是，而是由此得到聽眾的反饋。

“美國(guó)之音”曾經(jīng)有一個(gè)中國(guó)青少年進(jìn)行英語(yǔ)學(xué)習(xí)的“特別英語(yǔ)”節(jié)目 ( Special English), 有著較高的收聽率。這個(gè)節(jié)目通過運(yùn)用簡(jiǎn)單的英語(yǔ)詞匯、刻意放慢的語(yǔ)速去播報(bào)每天發(fā)生的重大新聞，特別適合英語(yǔ)初學(xué)者。但 “美國(guó)之音”前總監(jiān)亨利·盧努斯表示，“越是簡(jiǎn)單的句子越能表達(dá)明顯的思想”。這類節(jié)目不僅通過英語(yǔ)教學(xué)的方式宣揚(yáng)了美國(guó)的價(jià)值觀和生活方式，還借此打開了中國(guó)聽眾的大門。

“美國(guó)之音”曾經(jīng)在公開的節(jié)目中表達(dá)過自己創(chuàng)辦的目的：“為了美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，我們?cè)敢饽贸鲞@么多錢來辦這個(gè)節(jié)目”。所以，毫無疑問，“美國(guó)之音”是美國(guó)政府推進(jìn)“和平演變”戰(zhàn)略的一個(gè)工具。

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