近日，一場(chǎng)由日本制鐵公司收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的商業(yè)交易案例，在美國(guó)引發(fā)了軒然大波。盡管兩國(guó)一再聲稱是“最重要的盟國(guó)，”但這一收購(gòu)案仍在美國(guó)被提升至政治層面，問(wèn)題變得異常復(fù)雜。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)披露，早在去年12月，經(jīng)過(guò)約4個(gè)月的競(jìng)價(jià)，一度曾被視為美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力重要組成部分的美國(guó)鋼鐵公司，打算以141億美元的價(jià)格出售給日本制鐵公司(即原新日鐵公司)。該方案一經(jīng)宣布，美國(guó)鋼鐵工會(huì)立即表示反對(duì)。

日本制鐵將斥資141億美元收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司

美國(guó)鋼鐵公司總部位于賓夕法尼亞州東部，距離著名”鋼都”匹茲堡約半小時(shí)車程。該公司創(chuàng)建于1901年，巔峰時(shí)期其鋼鐵年產(chǎn)量高達(dá)4000萬(wàn)噸，2022年已下降至1449萬(wàn)噸。全盛時(shí)期該公司在全球曾名列榜首，如今已下滑至第27位。該公司鼎盛時(shí)期的員工人數(shù)曾高達(dá)35萬(wàn)之多，如今已銳減至1萬(wàn)人左右。

由于鋼鐵業(yè)的急劇衰落，導(dǎo)致賓夕法尼亞州的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也明顯下降。在該公司總部周邊，廢墟比比皆是，因此那一帶早就有了“銹帶”之稱，而美國(guó)鋼鐵公司不過(guò)是其中的一個(gè)縮影。

在美國(guó)鋼鐵公司周邊，可以清楚地感受到當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)這一收購(gòu)案的強(qiáng)烈反感。當(dāng)?shù)鼐用裰泻芏嗉彝ザ际菐状斯┞氂谶@家公司，在他們眼中該公司等同于他們的家人，他們對(duì)該公司有一種無(wú)法割舍的強(qiáng)烈眷戀感。“日本人喜歡日本車，美國(guó)人則喜歡美國(guó)車，鋼鐵也同樣如此。”不僅是美國(guó)鋼鐵公司本身反對(duì)這一收購(gòu)案，美國(guó)鋼鐵工會(huì)也同樣對(duì)此持堅(jiān)定反對(duì)態(tài)度。

3月7日，日本制鐵公司的副總森高弘與美國(guó)鋼鐵公司董事長(zhǎng)馬科爾再度就這一收購(gòu)案進(jìn)行溝通，但由于雙方話不投機(jī)，這一最新的磋商不到1小時(shí)就草草收?qǐng)觥?/p>

今年是美國(guó)的大選年，兩黨已分別確定了候選人，這就是民主黨的現(xiàn)任總統(tǒng)拜登和共和黨的前總統(tǒng)特朗普。由于美國(guó)鋼鐵公司所在的賓夕法尼亞州是歷次大選中的“搖擺州”，那里的選票流向?qū)晌缓蜻x人都至關(guān)重要，因此拜登和特朗普對(duì)爭(zhēng)奪該州的選票都高度重視，竭盡全力爭(zhēng)取那一帶的215萬(wàn)張工會(huì)會(huì)員選票(其中賓夕法尼亞州74萬(wàn)，俄亥俄州64萬(wàn)，密歇根州56萬(wàn)，威斯康星州20萬(wàn))。

在兩位候選人看來(lái)，如果對(duì)日本制鐵的收購(gòu)案視若無(wú)睹，勢(shì)必會(huì)造成選票的流失，所以他們此前都已明確表態(tài)，反對(duì)收購(gòu)!特朗普此前在與貨車司機(jī)工會(huì)代表會(huì)晤后已放話：如果他再度當(dāng)選，他將會(huì)出手予以“阻止。”

3月5日，選民在美國(guó)弗吉尼亞州彼得斯堡的投票點(diǎn)參與投票。美國(guó)2024年總統(tǒng)選舉5日迎來(lái)所謂“超級(jí)星期二”黨內(nèi)初選，十幾個(gè)州和美國(guó)領(lǐng)地的選民當(dāng)天為競(jìng)選人投票。初選是美國(guó)總統(tǒng)選舉的第一階段。(圖源：新華社)

拜登與鋼鐵工會(huì)始終擁有密切聯(lián)系，該工會(huì)今年2月已就此收購(gòu)案發(fā)表聲明，而拜登則對(duì)該工會(huì)表態(tài)將做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。為此拜登于3月14日發(fā)表了聲明。他在聲明中指出，“美國(guó)鋼鐵公司是一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)美國(guó)鋼鐵行業(yè)的代表性企業(yè)，而美國(guó)的鋼鐵公司繼續(xù)以美國(guó)身份經(jīng)營(yíng)下去，美國(guó)保持競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的鋼鐵公司是至關(guān)重要的。我已向美國(guó)鋼鐵工人表示與他們站在一起，這是我的肺腑之言。”拜登于3月13日和14日相繼走訪了同屬“銹帶”的俄亥俄州和賓夕法尼亞州，為爭(zhēng)取選票而不遺余力。

美國(guó)全國(guó)選民總數(shù)是2.3億，而上述4個(gè)州的工會(huì)會(huì)員選票占比不到1%。但從2020年大選的結(jié)果來(lái)看，最終得票之差在賓夕法尼亞州和威斯康星州分別僅為8萬(wàn)張和2萬(wàn)張，因此該地帶工會(huì)會(huì)員的選票將在很大程度上左右大選的結(jié)局，兩位候選人對(duì)此當(dāng)然不敢掉以輕心。

美國(guó)鋼鐵公司的總部位于該國(guó)關(guān)鍵的搖擺州賓夕法尼亞州 (圖源：美聯(lián)社)

該收購(gòu)案能否實(shí)現(xiàn)，很大程度上決定于該公司股東的態(tài)度。目前相關(guān)市場(chǎng)人士正高度關(guān)注美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)(CFIUS)的審查。在該委員會(huì)看來(lái)，就這一收購(gòu)案而言，其方案并無(wú)不妥之處，但出于國(guó)家安全方面的原因而無(wú)法同意。該委員會(huì)有權(quán)要求修改相關(guān)收購(gòu)方案，但最終將由拜登拍板定奪。

即便如此，日本制鐵公司卻根本無(wú)意退卻。3月15日該公司發(fā)表聲明，表示將“以堅(jiān)定決心完成這一收購(gòu)案。”聲明向美國(guó)鋼鐵工會(huì)承諾：在完成收購(gòu)后該公司將追加14億美元投資，并確保不會(huì)發(fā)生因收購(gòu)而發(fā)生員工下崗和企業(yè)倒閉。

在該公司看來(lái)，這一收購(gòu)事項(xiàng)不僅符合美國(guó)鋼鐵公司的利益，同樣有益于美國(guó)鋼鐵工會(huì)和整個(gè)美國(guó)鋼鐵行業(yè)，甚至還對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全不無(wú)裨益。因?yàn)橥ㄟ^(guò)該公司所提供的資金和先進(jìn)技術(shù)，將提升美國(guó)鋼鐵公司的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，改善其相關(guān)服務(wù)，從而體現(xiàn)出美國(guó)的優(yōu)越性。

而眼下沒有一家美國(guó)公司能做到這一點(diǎn)，因此通過(guò)日本制鐵的收購(gòu)，有望使該公司今后長(zhǎng)期成為美國(guó)的象征性企業(yè)。該公司居然還煞有介事地扯上中國(guó)，胡謅此舉將強(qiáng)化美國(guó)的供應(yīng)鏈，從而有助于防范中國(guó)的經(jīng)濟(jì)脅迫。

其實(shí)，日本制鐵公司欲通過(guò)此番收購(gòu)，提升本公司的全球地位倒是顯而易見的。2022年日本制鐵的鋼產(chǎn)量為4437萬(wàn)噸，排名全球第四，而鞍鋼以5565萬(wàn)噸排名第三。如果收購(gòu)了美國(guó)鋼鐵公司，兩家加在一起，其產(chǎn)量就將增至5800萬(wàn)噸以上，這樣就可躋身前三名。盡管日本制鐵公司對(duì)名列榜首的寶武公司1.3億噸以上的產(chǎn)量根本難望項(xiàng)背，但哪怕僅超過(guò)鞍鋼也能使該公司聊感自慰。

日本制鐵公司成立于1950年，此后長(zhǎng)期從美國(guó)賓夕法尼亞、西弗吉尼亞和亞拉巴馬等州進(jìn)口用于煉鋼的焦炭，而產(chǎn)品中有很大部分出口美國(guó)。但出口鋼鐵的運(yùn)輸成本很高，日本制鐵打算通過(guò)收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售，減少?gòu)娜毡鞠蛎绹?guó)出口，從而降低成本。

日本政府眼下對(duì)這一事態(tài)的發(fā)展采取靜觀態(tài)度。官房長(zhǎng)官林芳正在3月15日上午的記者會(huì)上對(duì)拜登的這一聲明表示：已知悉此事。但他無(wú)意就具體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)說(shuō)三道四。林芳正表示：目前日美同盟無(wú)比穩(wěn)定，兩國(guó)謀求推動(dòng)印度太平洋地區(qū)持續(xù)的、全面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維護(hù)和加強(qiáng)基于規(guī)則的、自由而開放的經(jīng)濟(jì)秩序，持續(xù)推動(dòng)和加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的合作。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣齋藤健也表示得知拜登的這一聲明，但同樣表示不便就具體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)表意見。

而岸田首相則沒有任何表示，因?yàn)槟壳半p方已確定他將于4月上半月訪美，拜登將與其舉行會(huì)談并設(shè)晚宴款待，次日岸田還將在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演說(shuō)，這是2015年安倍晉三以來(lái)的第一次。

岸田對(duì)此極為珍視，他非常希望此舉能實(shí)現(xiàn)“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”的目標(biāo)，幫助他拉升持續(xù)下跌的支持率。但拜登目前的當(dāng)務(wù)之急是拼選舉，對(duì)與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談之類都是心不在焉。即便就美國(guó)對(duì)外政策而言，日本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)排不上靠前地位，眼下優(yōu)先考慮的是以色列和哈馬斯曠日持久的武裝沖突，還有如何繼續(xù)援助烏克蘭的難題。所以白宮曾打算取消岸田的美國(guó)之行，因?yàn)槊绹?guó)擔(dān)心他結(jié)束美國(guó)之行回國(guó)不久，就被迫辭職走人，那美國(guó)為其如此捧場(chǎng)就很劃不來(lái)了。

經(jīng)過(guò)日方一再爭(zhēng)取，雙方才終于敲定岸田的訪美之行，因此日本政府眼下當(dāng)然不便就此說(shuō)什么。但下月在白宮的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談中，這一問(wèn)題恐怕是無(wú)法回避的，屆時(shí)岸田又該如何表態(tài)?由于他不能得罪此案中的任何一方，所以估計(jì)他只能王顧左右而言他，反正日本人是一貫在曖昧表達(dá)上擁有天賦的。

3月18日，美國(guó)鋼鐵工會(huì)主席馬科爾在接受全國(guó)廣播公司采訪時(shí)，再度表示無(wú)法接受這一收購(gòu)案，其理由是該收購(gòu)合同的日本簽署方并非日本制鐵，而是該公司的美國(guó)子公司，該公司并未披露其財(cái)務(wù)報(bào)告，這樣就很難檢驗(yàn)其是否足以確保美國(guó)鋼鐵公司員工的相關(guān)利益。他指責(zé)日本制鐵公司此前發(fā)表的相關(guān)聲明缺乏誠(chéng)意，因?yàn)槁暶髦刑峒暗?ldquo;不裁退員工、不關(guān)廠”這一表述，實(shí)際上僅限于公司業(yè)務(wù)計(jì)劃沒有變化的時(shí)期。馬科爾接下來(lái)還表示：日本確實(shí)是美國(guó)的盟國(guó)，但就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言并非如此，因?yàn)槿毡敬饲耙回炏蛎绹?guó)廉價(jià)傾銷鋼鐵產(chǎn)品，他還對(duì)日本鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能閑置表示了擔(dān)憂。

美國(guó)鋼鐵工會(huì)主席 馬科爾

這些年，美國(guó)政府一直對(duì)以華為為代表的中國(guó)企業(yè)大興問(wèn)罪之師，恨不得斬草除根，打盡殺絕。其實(shí)，即便對(duì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度相同的國(guó)家，只要涉及到美國(guó)的國(guó)家利益了，美國(guó)同樣會(huì)以“國(guó)家安全”為由，大打出手，根本沒有什么高抬貴手一說(shuō)。

日本與美國(guó)奉行同樣的價(jià)值觀，實(shí)施類似的社會(huì)制度，但那又怎么樣?美國(guó)仍是該出手時(shí)就出手。從戰(zhàn)后以來(lái)，日本與美國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)此起彼伏，從早期的“紡織品戰(zhàn)”到后來(lái)的“家電戰(zhàn)”，再到此后的“汽車戰(zhàn)”，美國(guó)產(chǎn)品無(wú)法與日本同行競(jìng)爭(zhēng)，就通過(guò)政治壓力迫使日本實(shí)施“自主限制出口”，確保美國(guó)產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上的比例。美國(guó)甚至還公然指責(zé)日本是“另類國(guó)家，”日本一度也曾對(duì)此感到壓力山大，這其中最突出的案例就是“東芝事件。”

1982年，美國(guó)政府以產(chǎn)業(yè)間諜罪逮捕日立及三菱員工，指控他們涉嫌竊取IBM的技術(shù)，其實(shí)是美方通過(guò)釣魚執(zhí)法打壓日本企業(yè)。1985年?yáng)|芝公司私下向蘇聯(lián)出售精密機(jī)床一事被曝光后，這成為美國(guó)出手收拾東芝的絕佳理由。

第二次世界大戰(zhàn)后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家成立了一個(gè)名為“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”的機(jī)構(gòu)，其宗旨是限制成員國(guó)向社會(huì)主義國(guó)家出口戰(zhàn)略物資和高新技術(shù)。以此為由，美國(guó)政府聲討東芝公司，指其對(duì)美國(guó)家安全構(gòu)成威脅。1987年6月美國(guó)通過(guò)東芝制裁法案，取消一系列采購(gòu)合同，并在2—5年內(nèi)禁止東芝所有產(chǎn)品對(duì)美出口。

此后，東芝機(jī)械公司鑄造部和機(jī)床事業(yè)部的部長(zhǎng)分別被日本警方逮捕，隨后包括東芝董事長(zhǎng)和總經(jīng)理在內(nèi)的數(shù)名高管辭職。東芝公司隨即被迫投入1億日元在美國(guó)主流報(bào)紙上刊登“謝罪廣告”，聲譽(yù)嚴(yán)重受損。據(jù)稱，東芝集團(tuán)內(nèi)部的許多技術(shù)文件，也被美國(guó)中情局以調(diào)查為由帶走。戲劇性的一幕發(fā)生在1987年6月30日。那天在國(guó)會(huì)大廈前，面對(duì)電視鏡頭，幾名美國(guó)議員輪番舉起長(zhǎng)柄大錘砸向一臺(tái)東芝牌收音機(jī)。

其實(shí)，和東芝一起向蘇聯(lián)出口相關(guān)產(chǎn)品的還有挪威的康士伯公司，但美國(guó)卻將大棒全打在東芝身上。事情很簡(jiǎn)單：因?yàn)榕餐哪羌夜緦?duì)美國(guó)根本無(wú)法構(gòu)成威脅，而東芝公司在美國(guó)眼中就是非“修理”不可的企業(yè)。

眾所周知，日本目前在與英國(guó)和意大利合作研發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)，而美國(guó)無(wú)疑是戰(zhàn)斗機(jī)技術(shù)最頂尖的國(guó)家，日本為何不與美國(guó)聯(lián)合研發(fā)?原來(lái)是美國(guó)拒絕轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，導(dǎo)致日本只能放棄與美國(guó)的合作。駐日美軍戰(zhàn)斗機(jī)在日本的維護(hù)保養(yǎng)中，一旦涉及到核心技術(shù)，日本企業(yè)的技術(shù)人員是不允許靠近的。日本曾非常希望引進(jìn)美國(guó)的F-22戰(zhàn)斗機(jī)，但美國(guó)卻以相關(guān)法律不允許一口回絕，但美國(guó)卻向以色列出售了該款戰(zhàn)斗機(jī)。日本無(wú)奈，只能大量引進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)。顯而易見，一旦涉及到國(guó)家利益，什么相同的價(jià)值觀和社會(huì)制度都分文不值，美國(guó)是一概六親不認(rèn)的。

從目前的事態(tài)發(fā)展來(lái)看，此收購(gòu)案恐怕是兇多吉少，日本制鐵不要低估此舉的政治風(fēng)險(xiǎn)，想得太美。

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：