中國(guó)外交部8月24日宣布，應(yīng)中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅邀請(qǐng)，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文將于8月27日至29日訪華，舉行新一輪中美戰(zhàn)略溝通。值得提醒的是，這是美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理時(shí)隔八年再次訪華，也是沙利文在國(guó)安事務(wù)助理任內(nèi)首次訪華。

作為美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理，也就是我們常說的總統(tǒng)國(guó)家安全顧問，沙利文的職責(zé)是為美國(guó)總統(tǒng)在國(guó)家安全方面提供解決方案，制定和執(zhí)行政策，是影響總統(tǒng)決策的關(guān)鍵人物。但看看眼下美國(guó)在國(guó)際戰(zhàn)略方面的捉襟見肘，很難說沙利文很好地履行了自己的職責(zé)。

別的不說，就拿以色列來說，早就不聽美國(guó)的命令了，拜登甚至在電話里對(duì)內(nèi)塔尼亞胡破口大罵。中東局勢(shì)搞成這樣，不知道這時(shí)候拜登會(huì)不會(huì)想起一年之前，沙利文曾經(jīng)自信宣稱，“中東地區(qū)二十年來從未如此平靜。”然后沒過幾天，阿克薩洪水就攪亂了美國(guó)人的中東規(guī)劃，甚至波及了美國(guó)國(guó)內(nèi)政治，最終給拜登半截入土的連任前景添了一鏟子土。

當(dāng)年美國(guó)從阿富汗倉(cāng)皇撤軍，拜登團(tuán)隊(duì)還能甩鍋給特朗普，說是他們只是給特朗普收拾殘局，雷都是前任埋的。這次中東局勢(shì)爆炸，他們就真沒鍋可甩了。布林肯和沙利文這些奧巴馬時(shí)期就開始參與治國(guó)理政的資深人士，其表現(xiàn)說到底跟他們鄙視的特朗普時(shí)期的那些草臺(tái)班子，也沒本質(zhì)區(qū)別。

很多人對(duì)于美國(guó)“國(guó)師”的認(rèn)知，可能還停留在喬治·凱南和基辛格那代人，覺得美國(guó)外交團(tuán)隊(duì)一定都是國(guó)際戰(zhàn)略大師。所以也有人會(huì)想，以前美國(guó)多少還有些像樣的戰(zhàn)略大師，怎么現(xiàn)在就只有沙利文這種平庸之輩了?

其實(shí)這一點(diǎn)也不奇怪，拋去濾鏡，所謂的美國(guó)外交團(tuán)隊(duì)本來就是這種水平。因?yàn)樗麄儚囊婚_始就沒正經(jīng)學(xué)到什么東西，在工作中也沒練出什么東西，不學(xué)不練自然就不會(huì)。

“大師”們都學(xué)些什么?

說到這些美國(guó)“國(guó)師”們都學(xué)了些什么，作為一個(gè)在美國(guó)拿了政治學(xué)博士學(xué)位的人，還是稍微有點(diǎn)發(fā)言權(quán)的。

先說沙利文，他是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的科班出身的外交官僚，在耶魯讀的政治學(xué)本科，又去牛津拿了個(gè)碩士學(xué)位。雖然他還是跟大部分美國(guó)政客官僚一樣，先去做了法律工作才被拉進(jìn)了政壇，但至少他是受了正經(jīng)的相關(guān)教育。

沙利文是1998年從耶魯畢業(yè)，2000年從牛津畢業(yè)。那個(gè)時(shí)代的美國(guó)國(guó)關(guān)教科書、國(guó)關(guān)教程以及所謂的經(jīng)典書目，跟我2015年在匹茲堡大學(xué)學(xué)習(xí)的東西，其實(shí)沒有本質(zhì)區(qū)別，都是冷戰(zhàn)之后“歷史終結(jié)論”的產(chǎn)物。

你可能會(huì)以為美國(guó)“國(guó)師”們?cè)趯W(xué)校里學(xué)的，應(yīng)該都是喬治·凱南或基辛格這些人搞的大國(guó)戰(zhàn)略，研究美國(guó)如何才能提升國(guó)力與其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)實(shí)是，這些所謂的“地緣政治”、“國(guó)家戰(zhàn)略”，只占課程的一小部分，剩下絕大部分課程是留給國(guó)際組織、國(guó)際法、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這些東西的。當(dāng)代國(guó)關(guān)最熱門的話題是“人權(quán)”和“環(huán)保”這類，而不是“戰(zhàn)爭(zhēng)”和“國(guó)家”。

喬治·凱南和基辛格

至于國(guó)際關(guān)系中所必備的歷史、地理以及各國(guó)國(guó)別研究，那更是下水道中的下水道。當(dāng)初我們系研究俄羅斯的老教授退休前最后開了一學(xué)期俄羅斯研究的課，結(jié)果系里就我一個(gè)人報(bào)名了。有個(gè)同學(xué)還詫異地問我，“啊?現(xiàn)在還有人關(guān)心這個(gè)話題嗎?”

為什么會(huì)這樣?因?yàn)閷?duì)冷戰(zhàn)后相信歷史已經(jīng)終結(jié)的美國(guó)人來說，這個(gè)世界上的大問題已經(jīng)都解決了，剩下的都是小修小補(bǔ)和唱贊歌了。對(duì)于那個(gè)時(shí)代的國(guó)關(guān)學(xué)生來說，他們的任務(wù)不再是幫助美國(guó)贏得大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)榇髧?guó)競(jìng)爭(zhēng)不存在了，美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序?qū)⑷f(wàn)世永存。在這樣的情況下，美國(guó)的國(guó)關(guān)人只需要為美國(guó)和盟友協(xié)調(diào)一些小矛盾，幫助美國(guó)鎮(zhèn)壓一些不聽話的小國(guó)，管理一些治安戰(zhàn)級(jí)別的地區(qū)沖突，給美國(guó)的一切行為尋找所謂的“合法性”。

比如我隨手找了個(gè)2017年耶魯大學(xué)國(guó)際關(guān)系導(dǎo)論這門課的課程介紹，里面是這么描述的：

“我們將覆蓋每個(gè)國(guó)關(guān)學(xué)派主要理論對(duì)世界政治的基本認(rèn)知，兩次世界大戰(zhàn)的原因和過程，1945年以來有利于大國(guó)和平的原因(核武、全球化、民主化、國(guó)際制度、對(duì)合法使用武力的規(guī)范演變)，以及當(dāng)今世界政治的關(guān)鍵爭(zhēng)論，包括：南北差異;邊緣地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)、占領(lǐng)以及反叛亂;核擴(kuò)散的原因和結(jié)果;民主的傳播和對(duì)世界政治的影響;中東的演變和阿拉伯之春;歐盟的未來;以及內(nèi)戰(zhàn)的進(jìn)化。課程結(jié)尾我們將對(duì)未來幾十年世界政治的主要挑戰(zhàn)進(jìn)行前瞻分析，比如中國(guó)的崛起和氣候變化……”

反過來講，那些強(qiáng)調(diào)“國(guó)家利益”和“硬實(shí)力”、被稱為“現(xiàn)實(shí)主義”的理論，那些認(rèn)為國(guó)際社會(huì)是永恒的無(wú)政府主義狀態(tài)因而需要思考大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的人士，在冷戰(zhàn)后的美國(guó)國(guó)關(guān)學(xué)界和政界，經(jīng)常是處于弱勢(shì)的。

得勢(shì)的是所謂的自由主義者，鼓吹美國(guó)不是靠霸權(quán)，而是以德服人，建立起了萬(wàn)邦歸順的自由主義世界秩序。霸權(quán)總有衰落的一天，但美國(guó)的秩序是特殊的、永恒的。所以那個(gè)年代，就連現(xiàn)實(shí)主義者，都得諂媚地說美國(guó)的霸權(quán)不一樣，美國(guó)的霸權(quán)是歷史上前所未有“仁慈”的，因而也會(huì)成就歷史上前所未有的永恒。

美國(guó)人之所以沉迷意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，做出無(wú)數(shù)看起來殺敵八百自損一千的毫無(wú)國(guó)家利益可言的事情，是因?yàn)樗麄內(nèi)缤掏揭话?，相信冷?zhàn)的勝利來自于他們對(duì)意識(shí)形態(tài)的虔誠(chéng)，而不是來自于物質(zhì)層面的追求。

所以如果你看到美國(guó)“國(guó)師”們看起來對(duì)各國(guó)一無(wú)所知，對(duì)歷史地理毫無(wú)概念，這很正常，因?yàn)樗麄冞@個(gè)年代的人在潛意識(shí)里就覺得這些事情不重要。在冷戰(zhàn)結(jié)束的年代，主流的觀點(diǎn)是認(rèn)為全世界都會(huì)變成美國(guó)，在文化上學(xué)習(xí)美國(guó)，在政治上順從美國(guó)，在經(jīng)濟(jì)上服從美國(guó)，這是人類文明的發(fā)展方向……我即世界，那為什么要關(guān)心別的國(guó)家?如果你看到這套邏輯在當(dāng)代中國(guó)都有那么多人信，你就可以想象一下在美國(guó)有多少代人被這樣的思想影響。

在沙利文上學(xué)的年代，美國(guó)還沒經(jīng)歷9·11，這套歷史終結(jié)論是無(wú)可置疑的，他們學(xué)到的和他們所信的、所做的是一致的。但是到我去美國(guó)上學(xué)的年代，情況就稍有不同了。雖然我們學(xué)還是自由主義那一套美國(guó)永遠(yuǎn)站在道德高地的理論，但是美國(guó)同學(xué)自己也清楚美國(guó)維持秩序靠的是“dirty work”，知道國(guó)際關(guān)系不是在餐桌旁就是在菜單上。

于是一談到人權(quán)和國(guó)際法，大家就不得不精神分裂，一邊承認(rèn)美國(guó)到處侵犯人權(quán)和國(guó)際法，一邊又認(rèn)為各國(guó)都要接受美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序。有一次我問一個(gè)美國(guó)同學(xué)，美國(guó)自己侵犯人權(quán)怎么辦呢，誰(shuí)來制衡呢?他憋了半天然后說，還是有的，比如美國(guó)一侵犯人權(quán)，中國(guó)就會(huì)出白皮書然后在聯(lián)合國(guó)上罵美國(guó)……

所以幽默的就是，我們中國(guó)人所熟悉的基辛格在美國(guó)的名聲非常差，因?yàn)樗屆绹?guó)在越戰(zhàn)中越陷越深，推動(dòng)了美國(guó)在世界各地的顛覆活動(dòng)，美國(guó)的自由主義者們認(rèn)為這太不道德太不講人權(quán)了。但是一談到美國(guó)在冷戰(zhàn)后以人權(quán)為名的顛覆活動(dòng)，大家又不說話了。

如果所謂的“國(guó)際戰(zhàn)略大師”是被批判的對(duì)象，那你怎么可能指望培養(yǎng)出下一代國(guó)際戰(zhàn)略大師呢?

“大師”們都做些什么?

當(dāng)然，有人要說了，你學(xué)是一回事，做是另一回事，大師得靠實(shí)踐歷練。但是這對(duì)于美國(guó)新一代國(guó)關(guān)人就更沒譜了。

比如你看沙利文的履歷，他畢業(yè)之后根本沒有去搞國(guó)關(guān)，而是先去耶魯做了法學(xué)人上人。法學(xué)畢業(yè)之后，沙利文再去從事了一圈法學(xué)相關(guān)工作，最后給議員做顧問，因此認(rèn)識(shí)了希拉里。搭上希拉里這條線之后，沙利文先是給民主黨做了競(jìng)選顧問，因?yàn)橄＠镒隽藝?guó)務(wù)卿，他才跟著老板開始做回了國(guó)關(guān)老本行，并在隨后成了時(shí)任副總統(tǒng)拜登的顧問。

所以跟絕大部分當(dāng)代美國(guó)官僚政客一樣，沙利文之所以在現(xiàn)在這個(gè)位置，根本上不是因?yàn)樗臉I(yè)務(wù)能力，而是因?yàn)樗恼文芰?，因?yàn)樗鷮?duì)了老板也知道怎么跟老板。至于沙利文在拜登任期前的外交歷練，只能說他花在旋轉(zhuǎn)門上給別的公司做顧問的時(shí)間更長(zhǎng)一些。即便沙利文號(hào)稱擅長(zhǎng)處理中東問題，但他壓根就沒在中東長(zhǎng)期派駐過，只不過是參與了伊核協(xié)定蹭了個(gè)成績(jī)罷了。

而且說到底，學(xué)界的不靠譜是一定會(huì)影響政界的，這是一個(gè)互相影響的過程。一方面，對(duì)國(guó)際事務(wù)一無(wú)所知的職業(yè)政客們，他們想要了解這世界發(fā)生了什么，自然只能是尋求所謂的專業(yè)人士的意見。而這些專業(yè)人士的素養(yǎng)如果參差不齊，自然會(huì)反饋到政界，影響他們的認(rèn)知。

比如希拉里郵件門的時(shí)候，從暴露出來的郵件中可以看到，她天天在郵件里面推薦和被推薦的閱讀內(nèi)容沒有什么特別之處，無(wú)非都是她在主流媒體上看到的那些由學(xué)者和專欄作家寫出來的東西。而且顯然她也沒什么鑒別能力，有些她推薦的“Good Piece”“Must Read”跟你能看到的自媒體“深度好文”沒什么本質(zhì)區(qū)別。

有意思的是，2011年沙利文在郵件里給希拉里分享了一篇紐約時(shí)報(bào)的評(píng)論，評(píng)論題目是“美國(guó)例外論”的衰退，沙利文轉(zhuǎn)發(fā)的時(shí)候說：“你得為這個(gè)做點(diǎn)什么!”2016年的時(shí)候希拉里確實(shí)做到了，雖然是反方向的

另一方面，美國(guó)在冷戰(zhàn)之后的那種歷史終結(jié)論心態(tài)是全方位的，從上到下的。國(guó)關(guān)學(xué)界對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的忽視和對(duì)當(dāng)前秩序的無(wú)限自信，反映的自然是包括政界在內(nèi)的全社會(huì)普遍心態(tài)。

所謂生于憂患死于安樂，冷戰(zhàn)時(shí)期很多美國(guó)人是真的相信他們面臨著生死存亡的斗爭(zhēng)，自然會(huì)更有動(dòng)力去研究如何在斗爭(zhēng)中獲勝。而對(duì)于冷戰(zhàn)后期成長(zhǎng)起來的這幾代人來說，他們活在美國(guó)看似統(tǒng)治全世界的環(huán)境里，自然沒有什么心思去想那些有的沒的。

你當(dāng)然會(huì)看到美國(guó)人談?wù)摳?jìng)爭(zhēng)談?wù)搼?zhàn)略談?wù)撘磺?，但是他們的一切認(rèn)知都建立在一個(gè)前提上，就是“美國(guó)沒有對(duì)手”，過去、現(xiàn)在、未來都沒有。而如果沒有對(duì)手，那么任何戰(zhàn)略的討論都只能是過家家的智識(shí)游戲。

所以你會(huì)看到當(dāng)代美國(guó)的外交政策不停地干著坑害歐洲盟友、促成中俄團(tuán)結(jié)、并在第三世界四面樹敵，這些能氣死冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)“國(guó)師”的事兒，因?yàn)樗麄兡X子里面的認(rèn)知就是“美國(guó)沒有對(duì)手”，所以美國(guó)可以為所欲為而不用遭遇任何懲罰。

人類對(duì)世界的認(rèn)識(shí)永遠(yuǎn)是基于此時(shí)此地的，他們會(huì)把自己所在的短暫瞬間當(dāng)成永恒，并且反過來用這樣的想法去解讀過去和預(yù)測(cè)未來。而我們當(dāng)前所看見的，這幾十年來的美國(guó)普通人、美國(guó)學(xué)者、美國(guó)政客，以及被這些人所影響的全世界很多人，他們當(dāng)下的世界觀，本質(zhì)上都是冷戰(zhàn)后這短暫的十幾年里，毫無(wú)挑戰(zhàn)的美國(guó)霸權(quán)所培養(yǎng)起來的。而這種世界觀一旦固定下來，即便美國(guó)在911之后開始不斷遭遇問題，他們也會(huì)訴諸自己從前的世界觀來為其辯護(hù)和開脫。

世上本沒有大師

當(dāng)然，說到底，人們對(duì)于“美國(guó)戰(zhàn)略大師”的想象，很大程度上也是時(shí)代的產(chǎn)物?；粮癫涞搅酥忻澜ń?，福山的“歷史終結(jié)論”蹭到了冷戰(zhàn)的勝利，亨廷頓的“文明沖突論”蹭到了“911”事件的發(fā)生。不是說這些人沒有水平，但最重要的事情在個(gè)人能力之外。

如果美國(guó)輸了冷戰(zhàn)，那喬治·凱南他們就不是大師而是小丑了。正是因?yàn)槊绹?guó)有了霸權(quán)，美國(guó)霸權(quán)的參與者們才會(huì)被捧上來，而不是這些參與者們決定了美國(guó)的霸權(quán)。

當(dāng)然，被譽(yù)為美國(guó)針對(duì)蘇聯(lián)“遏制政策”的設(shè)計(jì)師，凱南是實(shí)際在蘇聯(lián)以及東歐國(guó)家派駐過的，這點(diǎn)就比當(dāng)代很多美國(guó)官僚政客強(qiáng)了。但凱南之所以能夠得勢(shì)，本質(zhì)上講不是因?yàn)樗?ldquo;長(zhǎng)電報(bào)”真的對(duì)蘇聯(lián)有多懂，他對(duì)蘇聯(lián)政治運(yùn)作的理解很大程度上靠腦補(bǔ)和私貨，而是因?yàn)閷?duì)蘇友好的羅斯福已經(jīng)死了，他在“長(zhǎng)電報(bào)”里鼓吹的蘇聯(lián)侵略性和對(duì)蘇敵對(duì)政策符合杜魯門政府的口味。

而遏制政策本質(zhì)上也是個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言，美國(guó)看蘇聯(lián)在侵略，蘇聯(lián)看美國(guó)也是一樣的。當(dāng)美國(guó)認(rèn)定蘇聯(lián)所有的外交友好都只是故作姿態(tài)從而加以無(wú)視的時(shí)候，蘇聯(lián)自然也會(huì)得出相同的結(jié)論。鐵幕的降臨并非個(gè)體的善意能夠改變的，但也并不是如同凱南所說的那樣只是由蘇聯(lián)一方的惡意所造就的。

就好像古巴導(dǎo)彈危機(jī)的時(shí)候，肯尼迪曾經(jīng)跟國(guó)家安全顧問邦迪抱怨，“蘇聯(lián)怎么能這樣侵略我們，竟然在古巴放導(dǎo)彈。要是我們?cè)谕炼浞艑?dǎo)彈，他們會(huì)怎么想?”而邦迪不得不提醒肯尼迪，美國(guó)早就在土耳其放過導(dǎo)彈了。

同樣的冷戰(zhàn)故事放到現(xiàn)在也是一樣的。當(dāng)北約一步步東擴(kuò)直到在2014年發(fā)動(dòng)顏色革命顛覆了烏克蘭政權(quán)，當(dāng)前俄烏沖突的爆發(fā)就已經(jīng)是注定的了。當(dāng)然美國(guó)人特別是民主黨人永遠(yuǎn)會(huì)翻來覆去地念叨是俄羅斯人先動(dòng)的手，他們甚至在2016年“干預(yù)”了美國(guó)大選。

某種程度上講，俄羅斯確實(shí)干預(yù)了美國(guó)大選——特別是當(dāng)特朗普天天念叨著美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁和對(duì)烏克蘭的干預(yù)，換來的是通貨膨脹和財(cái)政流失的時(shí)候。

這種事情是不會(huì)發(fā)生在冷戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)的。當(dāng)里根當(dāng)年喊出蘇聯(lián)是邪惡帝國(guó)的口號(hào)時(shí)，他收獲的是全國(guó)的支持而不是拆臺(tái)，遭受通貨膨脹的也不是美國(guó)而是蘇聯(lián)。

那些冷戰(zhàn)時(shí)期培養(yǎng)出來的所謂美國(guó)戰(zhàn)略大師，他們之所以成為大師，是因?yàn)闀r(shí)代讓他們成為了大師，是因?yàn)槊绹?guó)的強(qiáng)大國(guó)力和蘇聯(lián)的衰弱讓他們的所謂戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。而美國(guó)之所以有強(qiáng)大的國(guó)力，又不能不追溯到美國(guó)從建國(guó)時(shí)期開始的掠奪和積累，美國(guó)各族裔勞工的辛苦，美國(guó)各界的智慧、團(tuán)結(jié)、努力……

戰(zhàn)略很重要，但能實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略才叫戰(zhàn)略，不能實(shí)現(xiàn)的叫做紙上談兵。而你能不能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略，背后的決定因素就不止戰(zhàn)略本身。所謂的“國(guó)際戰(zhàn)略大師”這種說法本身就是貪天之功，一種唯心主義的包裝，一種冷戰(zhàn)“勝利”后美國(guó)人對(duì)歷史教訓(xùn)的錯(cuò)誤總結(jié)。

反過來講，國(guó)力要是夠強(qiáng)，再離譜的戰(zhàn)略也能實(shí)現(xiàn)。比如小布什在9·11之后打完阿富汗又打伊拉克，即便我們現(xiàn)在都知道這種決策有多么逆天，但當(dāng)年美國(guó)的巔峰國(guó)力還是能讓小布什把戰(zhàn)爭(zhēng)給贏下來。當(dāng)然，美軍打阿富汗贏得有多快，最后從阿富汗倉(cāng)皇撤離的時(shí)候就有多狼狽。國(guó)力雖然決定戰(zhàn)略，但戰(zhàn)略也會(huì)消耗國(guó)力。對(duì)于愚蠢的戰(zhàn)略，國(guó)力能撐得了一時(shí)，撐不了一世。

所以沙利文想成為戰(zhàn)略大師很簡(jiǎn)單又很難。他的“中東平靜論”就是再無(wú)腦，只要美國(guó)能讓他說到做到就可以了。美國(guó)今天要是能管住以色列，讓中東各國(guó)?；?，那沙利文他們就可以進(jìn)國(guó)關(guān)教材了。

但是對(duì)于現(xiàn)在連胡塞武裝都打不掉的美國(guó)，連總統(tǒng)都要被以色列總理氣到罵街的美國(guó)，連本國(guó)選舉都要引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)想象的美國(guó)，這著實(shí)有點(diǎn)難。

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