誰在“操盤”烏克蘭?
烏克蘭瀕于分裂,俄美歐博弈激烈。普京與西方之間的“角力”會(huì)否導(dǎo)致烏克蘭走向分裂?基輔局勢一日劇變,亂局背后,誰在獲利?抗議示威為何突然升級(jí)為暴力沖突?不滿政府暫停入歐,為何變成逼迫總統(tǒng)下臺(tái)?如今的烏克蘭,究竟是外部勢力干預(yù)的結(jié)果,還是民族長期對立、寡頭插手政治的必然?誰在“操盤”烏克蘭?央視《深度國際》欄目對此進(jìn)行了詳細(xì)采訪報(bào)道。觀察者網(wǎng)整理視頻文字,以供讀者參考。
主持人(栗忠民):烏克蘭局勢發(fā)展到今天,恐怕已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象。國內(nèi),親歐與親俄的民眾針鋒相對;國外,西方與俄羅斯的角力正在升級(jí),南部克里米亞獨(dú)立的情緒,更是激烈上演。原本只是一場抗議政府暫停入歐談判的示威游行,為什么會(huì)演變成今天這種局面呢?對于國家未來的發(fā)展方向,民眾沒有統(tǒng)一的意見,這并不奇怪。奇怪的是表達(dá)意見的方式。更奇怪的是,亞努科維奇已經(jīng)滿足反對派所有要求的時(shí)候卻依然被趕下臺(tái)的命運(yùn)。眼下,這場動(dòng)亂,聲稱代表人民的反對派取得了勝利。然而,烏克蘭的命運(yùn)真的掌握在人民手中嗎?在這場亂局背后,誰才是真正的“操盤”者?
解說:眼下烏克蘭局勢的焦點(diǎn),已經(jīng)由首都基輔轉(zhuǎn)移到了南部自治共和國克里米亞。3月1日,克里米亞總理亞克西諾夫呼吁俄羅斯總統(tǒng)普京,幫助維護(hù)克里米亞的和平。他同時(shí)宣布,原定于5月25日舉行的獨(dú)立公投提前到3月30日。2月26日,就在烏克蘭反對派奪取政權(quán)后不久,克里米亞的大批民眾走上街頭,拒絕承認(rèn)反對派主導(dǎo)的過渡政府,要求為“克里米亞是否應(yīng)該獨(dú)立出烏克蘭”進(jìn)行全民公投。
烏克蘭克里米亞辛菲羅波爾市民:我們是自發(fā)來的,沒有任何所謂的俄羅斯力量組織我們。因?yàn)樵诳死锩讈喌貐^(qū)超過一半人都是俄羅斯族人。我們希望(烏克蘭)和俄羅斯人友好相處,我們不希望烏克蘭的民族主義干擾我們。
解說:從克里米亞民眾的反應(yīng)來看,烏克蘭反對派代表的并不是全部的民意,3月1日,烏克蘭東部城市哈爾科夫和頓涅茨克相繼爆發(fā)反對過渡政府的示威游行。可見,并不是所有的烏克蘭人都希望親近西方。
記者:你相信歐盟嗎?
烏克蘭民眾:不,我不相信他們。
記者:為什么?
烏克蘭民眾:看看那些加入歐盟的國家,羅馬尼亞在罷工,保加利亞在罷工,波羅的海小國變?yōu)榛牡?,所有人都去西歐工作了,自己的國家卻毫無發(fā)展。
解說:烏克蘭曾經(jīng)有過全面倒向西方的嘗試,但結(jié)果并不美好。2004年,“橙色革命”前夕,烏克蘭經(jīng)濟(jì)以“5%”的速度恢復(fù)增長。而全面倒向西方五年后的2009年,烏克蘭經(jīng)濟(jì)卻萎縮了15%,貨幣貶值一半,國家債務(wù)纏身,瀕臨破產(chǎn),烏克蘭,曾經(jīng)是前蘇聯(lián)時(shí)代最富裕的共和國,到2009年人均收入不及俄羅斯的1/3。
2010年貼著親俄標(biāo)簽的亞努科維奇上臺(tái)。同時(shí),親西方的前總理季莫申科被捕入獄。然而,不到四年,亞努科維奇被迫流亡俄羅斯,這一進(jìn)一出的背后真的都是民意嗎?
烏克蘭克里米亞辛菲羅波爾市民:我在現(xiàn)在還是支持他(亞努科維奇)的。新政府所推選的代理總統(tǒng)也好,候選人也好,我個(gè)人是不認(rèn)可這些的。不是說5月25日要重新投票么,那我們就投票試試看。如果真能投出新總統(tǒng)我也就認(rèn)了。反正現(xiàn)在我只承認(rèn)亞努科維奇,畢竟他自己并沒有削弱自己的權(quán)力,他也沒有簽署任何文件證明放棄總統(tǒng)職位。
解說:3月1日,克里姆林宮發(fā)表聲明說,俄羅斯總統(tǒng)普京請求上議院批準(zhǔn)向克里米亞使用武裝部隊(duì),并迅速獲得一致同意。
3月1日,俄羅斯黑海艦隊(duì)大型登陸艦,“尼古拉•費(fèi)爾琴科夫”運(yùn)送了700名軍人到克里米亞的塞瓦斯托波爾軍港。與此同時(shí),俄羅斯海軍已經(jīng)控制了刻赤海峽,并將塞瓦斯托波爾港全面警戒,在費(fèi)奧多西亞也發(fā)現(xiàn)了俄羅斯海軍野牛級(jí)氣墊登陸艇。另有報(bào)道說俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈部隊(duì),裝甲部隊(duì)、自行榴彈炮已經(jīng)進(jìn)入克里米亞。又是3月1日,這一天同時(shí)發(fā)生了太多的事情,克里米亞總理向普京求援,獨(dú)立公投提前,烏克蘭東部爆發(fā)親俄游行,俄羅斯出兵。
美國國務(wù)卿克里:美國尊重烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們希望其他國家也能這樣。我和國家安全顧問賴斯都明確表態(tài),干涉烏克蘭內(nèi)政將是嚴(yán)重錯(cuò)誤。
解說:“干涉烏克蘭內(nèi)政,將是嚴(yán)重錯(cuò)誤”美國國務(wù)卿克里這句話說得擲地有聲,只可惜西方也沒能做到這一點(diǎn),2014年2月6日,美國助理國務(wù)卿紐蘭到訪烏克蘭,會(huì)見三大反對派領(lǐng)袖,同一天,紐蘭的一段斥責(zé)歐洲在烏克蘭所作所為軟弱無力的錄音在網(wǎng)上傳播……
美國助理國務(wù)卿紐蘭:這是個(gè)好消息,這對于撮合這件事能有聯(lián)合國幫忙,去他的歐盟(F**k EU)。
美國駐烏克蘭大使皮雅特:沒錯(cuò),我們需要有所作為,讓他們一起解決問題。因?yàn)榭梢源_信,如果事件得到關(guān)注,俄羅斯會(huì)在幕后想要破壞它。
解說:對話被曝光后,美國官方試圖大事化小,小事化了,甚至透過媒體放風(fēng),暗示是“俄羅斯在搗鬼”,但歐盟并不打算就此息事寧人。德國總理默克爾通過發(fā)言人發(fā)布聲明,稱紐蘭的言論“令人完全無法接受”。紐蘭的“粗口”使得美歐在烏克蘭問題上的分歧公開化,但同時(shí)也暴露了它們在推動(dòng)烏克蘭局勢發(fā)展上所起的作用。
俄羅斯問題專家季志業(yè):這是俄羅斯曝光的一段錄音當(dāng)中,可以知道,它們之間就是美歐之間圍繞著怎么來促使反對派走上前臺(tái),讓反對派鬧得更厲害,美國對歐盟的做法還抱有不滿,認(rèn)為歐盟還做得太軟。像這樣的錄音公布出來以后,更讓世人恍然大悟,所有的這些事件的背后,原來是有一只黑手在推著呢。
主持人:毋庸置疑,西方與俄羅斯在烏克蘭這場變局中發(fā)揮著本不該發(fā)揮的作用。當(dāng)烏克蘭即將加入歐盟的時(shí)候,俄羅斯開出優(yōu)惠的能源價(jià)格和150億美元的貸款,讓亞努科維奇“回心轉(zhuǎn)意”。但不曾想螳螂捕蟬黃雀在后,西方支持下的反對派一舉攻陷了總統(tǒng)府,趕走了亞努科維奇。眼下,西方與俄羅斯在烏克蘭問題上的博弈已經(jīng)從幕后走到了臺(tái)前。在俄方一系列的肌肉秀之后,美國正在聯(lián)合歐盟,抵制即將在俄羅斯索契舉行的八國峰會(huì),甚至要集體制裁俄羅斯。有分析認(rèn)為,西方就此展開同俄羅斯的全面對抗可能性不大,更加值得關(guān)注的應(yīng)該是烏克蘭這場變局究竟是如何被制造的,外部力量在這其中發(fā)揮了多大作用。
解說:烏克蘭這場變局在一開始,并不是今天這樣一番景象。2013年11月21日,亞努科維奇宣布暫停同歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)議,這引起了國內(nèi)希望加入歐盟的民眾的不滿。2013年11月24日,獨(dú)立廣場聚集了大批的民眾。據(jù)當(dāng)時(shí)的一位目擊者介紹,游行示威的秩序并不混亂,大家只是表達(dá)不滿政府突然暫停了持續(xù)多年的入歐進(jìn)程,也沒有出現(xiàn)讓總統(tǒng)下臺(tái),政府解散的聲音,更重要的是這一時(shí)期獨(dú)立廣場上沒有見到其他政黨的身影,但是隨著抗議示威的持續(xù),反對派的旗幟一個(gè)一個(gè)地樹立了起來。
烏克蘭反對派領(lǐng)導(dǎo)人克里欽科:烏克蘭民眾已經(jīng)顯示,并且能夠證明,盡管受到重重壓制,他們?nèi)杂心芰葱l(wèi)“入歐”的決心。
解說:克里欽科,烏克蘭反對派領(lǐng)導(dǎo)人之一。他原本是世界體育史上不可多得的人才,擁有體育醫(yī)學(xué)和哲學(xué)博士學(xué)位,先后獲得過多項(xiàng)世界拳擊冠軍。值得注意的是,上世紀(jì)90年代后期克里欽科移居德國,他能說一口流利的德語,2006年才開始涉足烏克蘭政壇。2010年,德國聯(lián)邦政府向他頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?,以表彰其致力于改善德烏關(guān)系,也正是在這一年,他創(chuàng)建了烏克蘭改革民主聯(lián)盟。
2月17日,也就是基輔抗議示威,在18日演變成大規(guī)模沖突前夕,德國總理默克爾會(huì)見了克里欽科。這件事情引起了俄羅斯方面極大關(guān)注。俄《真理報(bào)》說,“從外交禮儀上講,默克爾無權(quán)接待烏克蘭反對派領(lǐng)袖,她不可能不知道他們僅代表烏克蘭少數(shù)民眾,實(shí)際上是在篡權(quán)。”俄羅斯專家指責(zé)默克爾點(diǎn)燃了烏克蘭戰(zhàn)火。
烏克蘭前總統(tǒng)庫奇馬:我知道西方站在那一邊。我知道他們反對亞努科維奇。毫無疑問是這樣。
解說:事實(shí)上,烏克蘭這場持續(xù)了3個(gè)月的動(dòng)亂也曾有過短暫的平息。2月17日,在波蘭、德國的協(xié)助下,亞努科維奇與反對派達(dá)成協(xié)定。亞努科維奇答應(yīng)了反對派除“立即大選”之外的一切要求。反對派大勝之下也退了一步,撤出了自己占領(lǐng)的政府大廈。然而,令人意外的是,僅僅一天之后,反對派就卷土重來。
2月18日,成為了一個(gè)拐點(diǎn)。這一天,烏克蘭基輔的抗議示威活動(dòng)進(jìn)入白熱化,死傷人數(shù)不斷攀升。
2月20日,亞努科維奇接到來自德國總理默克爾的電話。據(jù)澳大利亞聯(lián)合新聞社報(bào)道,默克爾在電話中呼吁亞努科維奇在歐盟的幫助下與反對派進(jìn)行協(xié)商。第二天在法國、德國和波蘭外長的見證下,烏克蘭三個(gè)主要反對派的領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)總統(tǒng)府,與亞努科維奇簽署了和平協(xié)議。在簽署過程中,英國獨(dú)立電視臺(tái)拍攝到,波蘭外長西科爾斯基與反對派領(lǐng)導(dǎo)人的一句非正式對話:
“如果你們不同意簽署協(xié)議,就會(huì)有軍事管制,那樣你們就都完了。”
誰迫使反對派坐在了和平談桌上,不是亞努科維奇,而是西方。2月21日,亞努科維奇答應(yīng)了反對派所有的要求,但事后人民發(fā)現(xiàn),這張和平協(xié)議與17日那天簽署的并無本質(zhì)區(qū)別。反對派幾天來的流血犧牲換來的只是和17日一樣的結(jié)果。但是經(jīng)過這幾天的流血沖突,亞努科維奇的命運(yùn)卻發(fā)生了重大的改變。
2月22日,在簽署完和平協(xié)議后,烏克蘭議會(huì)宣布亞努科維奇下臺(tái)。
克里米亞居民:簡單來說,他(亞努科維奇)就是遭人陷害了。害他這件事,歐洲國家也有份兒。當(dāng)時(shí)和平協(xié)議都簽了,烏克蘭議會(huì)又翻臉不認(rèn)。
季志業(yè):差不多同時(shí),在黑山也爆發(fā)了街頭沖突。那個(gè)時(shí)候美國也好,歐盟也好,支持黑山政府用警察盡快把暴力分子鎮(zhèn)壓下去。而當(dāng)烏克蘭爆發(fā)街頭沖突的時(shí)候,美國也好,歐盟也好,恰恰反過來,公開站出來要求烏克蘭政府不允許使用警察,不允許使用暴力,所以才使得這種街頭暴力發(fā)展越來越快。
解說:回想烏克蘭這場導(dǎo)致政權(quán)更替的抗議示威,其中種種反常的細(xì)節(jié)令人玩味。在短短幾天之內(nèi),烏克蘭的街頭政治迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楸┝_突,反對派幾乎穿著和防暴警察一樣的裝束,他們帶著頭盔,拿著盾牌,穿著防爆服,他們甚至使用了狙擊步槍。
愛沙尼亞外長佩特:所有證據(jù)表明,那些被狙擊手射殺的人,包括警察和示威者,兇殺是同樣一群狙擊手。
歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓:是嗎?好吧!
佩特:字跡一樣,子彈類型一樣,這非常讓人擔(dān)憂。但是新政府不愿意調(diào)查此事件。所以越來越確鑿的理由相信,這些狙擊手背后的支持者,不是亞努科維奇,而是新政府中的人。
解說:據(jù)悉,這段電話錄音錄制時(shí)間是在2月26日,由忠于亞努科維奇的烏克蘭安全局官員竊聽到并放到網(wǎng)上。目前,愛沙尼亞政府已經(jīng)證實(shí)了這段錄音的真實(shí)性,而阿什頓方面則拒絕發(fā)表評論。更有消息說,每一個(gè)在街頭從事抗議示威的人都會(huì)得到報(bào)酬。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮:肯定是有西方的影子在后面的,那么是不是像俄國人講得那么具體,我們不知道,俄國人是很具體的,它說美國政府每一天給烏克蘭獨(dú)立廣場游行的人2千萬美元,每一天,十天2個(gè)億,一個(gè)月就6個(gè)億,三個(gè)月下來將近20億美元。所以美國政府盡管家里沒錢,在這個(gè)事情上還是很舍得投入的。
解說:負(fù)責(zé)烏克蘭事務(wù)的俄羅斯總理助理謝爾蓋•格拉濟(jì)耶夫透露,美國助理國務(wù)卿紐蘭曾私下威脅支持亞努科維奇的商界大亨們,如果烏當(dāng)局不向反對派交權(quán),美國將凍結(jié)他們的海外資產(chǎn)。2月21日,和平協(xié)議簽署后,亞努科維奇的重要政治盟友烏克蘭議長雷巴克辭職,接替議長職務(wù)的是反對派祖國黨的領(lǐng)導(dǎo)人圖爾奇諾夫。這也直接導(dǎo)致了亞努科維奇被議會(huì)罷免總統(tǒng)職務(wù)。而在烏克蘭局勢未穩(wěn),亞努科維奇仍未放棄政治權(quán)力的情況下,美國已經(jīng)迫不及待地承認(rèn)了過渡政府的合法性。而在烏克蘭動(dòng)亂期間,美國共和黨參議員麥凱恩和民主黨參議員克里•墨菲曾一起現(xiàn)身抗議活動(dòng)的中心——獨(dú)立廣場,聲援反對派的行動(dòng)。
俄羅斯外交學(xué)院院長葉甫蓋尼•巴讓諾夫:當(dāng)然就是西方國家的行為,他們當(dāng)然希望烏克蘭能夠疏遠(yuǎn)俄羅斯,更加靠近歐洲。當(dāng)它們發(fā)現(xiàn)可以利用反對派可以對抗政府時(shí),當(dāng)然會(huì)對他們進(jìn)行煽動(dòng)。當(dāng)有一些美國官方代表到來,并在人群中發(fā)表一些煽動(dòng)言論的時(shí)候,這給了極端分子一個(gè)信號(hào),那就是向前沖吧,我們有后援。
金燦榮:西方就是最好以較小的代價(jià)讓烏克蘭歸屬西方。歸屬不了也不讓你俄羅斯拿走,就是我要不成,你也用不成。我覺得西方就是這樣,高目標(biāo)是烏克蘭進(jìn)入歐洲大家庭,然后切斷俄羅斯進(jìn)烏克蘭的通道,這是高目標(biāo)。低目標(biāo)就是反正讓你俄羅斯拿不走。這個(gè)就可以了。
解說:目前來看,西方的目標(biāo)似乎達(dá)到了。烏克蘭新上臺(tái)的政客幾乎一邊倒地傾向西方。圖爾奇諾夫,烏克蘭代總統(tǒng),他是烏克蘭前總理季莫申科盟友,曾與季莫申科共同創(chuàng)建祖國黨,并在季莫申科政府中擔(dān)任第一副總理。就在圖爾奇諾夫掌權(quán)當(dāng)天,季莫申科立刻被釋放出獄。
在“橙色革命”中親西方色彩濃重的季莫申科出獄后,首先與德國總理默克爾通了電話,然后又接受了美國常務(wù)副國務(wù)卿伯恩斯的接見。2月27日,季莫申科的盟友祖國黨領(lǐng)導(dǎo)人亞采紐克出任烏克蘭過渡政府總理,一上任,亞采紐克就表示,盡快重啟入歐談判。而在早些時(shí)候曝光的一段電話錄音中,美國助理國務(wù)卿紐蘭同美國駐烏克蘭大使皮雅特討論烏克蘭局勢時(shí)說,亞采紐克是烏克蘭新任總理的最佳人選,是“具有經(jīng)濟(jì)事務(wù)經(jīng)驗(yàn)和治理國家經(jīng)驗(yàn)的人”。
金燦榮:烏克蘭因?yàn)樘幵跂|西兩大陣營的交匯處,所以始終是人家爭奪的對象。所以在烏克蘭的政黨政治當(dāng)中,存在著大國的勢力。
解說:烏克蘭由于其地理位置的特殊性,對歐盟和俄羅斯的重要性不言而喻。但爭奪局面能發(fā)展到今天這一步,還有另外一個(gè)原因。
2013年1月,荷蘭殼牌公司與烏克蘭簽訂了一份價(jià)值100億美元的頁巖氣協(xié)議。2013年11月,美國能源巨頭雪佛龍也與烏克蘭簽訂了同等價(jià)值的頁巖氣協(xié)議。頁巖氣,這種非常規(guī)的天然氣能源的發(fā)現(xiàn),讓原本嚴(yán)重依賴俄羅斯能源的烏克蘭有了更多的選擇。當(dāng)時(shí),亞努科維奇曾大膽預(yù)測,與殼牌和雪佛龍簽署的協(xié)議,“將使烏克蘭在2020年實(shí)現(xiàn)天然氣自給自足,還可能成為天然氣出口國”。有分析認(rèn)為,烏克蘭這個(gè)能源新寵極有可能在不久的將來替代俄羅斯成為歐盟的能源供應(yīng)國。基于此,當(dāng)自己由于金融危機(jī)無力支援烏克蘭,烏克蘭轉(zhuǎn)投俄羅斯時(shí),歐盟決心著手反擊。
主持人:無論是當(dāng)下的這場變局,還是2004年那場“橙色革命”,西方與俄羅斯對烏克蘭內(nèi)政的干預(yù)都是顯而易見的。而干預(yù)之深,影響之大,更是超乎想象。為什么外部勢力可以輕易插手烏克蘭內(nèi)政,甚至改變這個(gè)國家的政治格局。要回答這個(gè)問題,就必須認(rèn)識(shí)一下烏克蘭的寡頭們。他們20年來把持著這個(gè)國家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的各個(gè)方面。在晃動(dòng)烏克蘭命運(yùn)的轉(zhuǎn)圜中,他們是不可忽視的推手。
解說:2月23日清晨,亞努科維奇剛剛被議會(huì)罷免總統(tǒng)職位,他在基輔郊外的豪宅便被曝光。鍍金的馬桶驚呆了圍觀的群眾,我們的總統(tǒng)原來這么有錢。不過,有錢的不止是亞努科維奇。2月22日晚間,前總統(tǒng)季莫申科以出獄,就直奔基輔獨(dú)立廣場,宣布參加5月舉行的總統(tǒng)大選。這名曾經(jīng)的“美女政治家”一度控制著烏克蘭國民總值的1/5。
烏克蘭前總理季莫申科:親愛的人民,我一直夢想看到你們的眼睛,夢想感受你們能改變一切的力量。夢想在這一刻,給你們每個(gè)人支持。你們就是英雄,你們是烏克蘭最棒的人民。
解說:高喊著人民萬歲,季莫申科以一種勝利者的姿態(tài)歸來,但她在本質(zhì)上與逃亡的亞努科維奇并無區(qū)別。他們都是蘇聯(lián)解體后,烏克蘭22年轉(zhuǎn)軌過程中暴富起來的寡頭。
上世紀(jì)90年代初,蘇聯(lián)解體。同俄羅斯一樣,“休克療法”讓烏克蘭一夜之間從社會(huì)主義模式變成資本主義模式。為了求發(fā)展,政府將制造業(yè)、能源業(yè)、農(nóng)業(yè)等國有資產(chǎn),折算成債券或股權(quán)分給國民。而那些與政府走得近的精明商人們,趁機(jī)對國有資產(chǎn)進(jìn)行收購、聚攏,成為壟斷國有經(jīng)濟(jì)的寡頭。
雖然季莫申科把自己打扮成鄉(xiāng)村女教師的模樣,但實(shí)際上,在參與政治前,她是烏克蘭私有化過程中最成功、最受爭議的女企業(yè)家。她幾乎壟斷了烏克蘭全國各地的天然氣供應(yīng)。
有錢之后,寡頭們將目光投向了政治。在2004年那場最終引發(fā)“橙色革命”的大選中,熱門候選人季莫申科、尤先科、亞努科維奇無一例外都是寡頭出身。從某種程度上說,寡頭參政、權(quán)錢結(jié)合,并匯聚到少數(shù)人手中,也是蘇聯(lián)解體后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的烏克蘭所付出的代價(jià)。
季志業(yè):其實(shí)亞努科維奇總統(tǒng)本人,他也是一個(gè)寡頭,他是工業(yè)集團(tuán)的寡頭。各個(gè)集團(tuán)利益的代表們,他首先考慮到自身利益。所以這個(gè)在烏克蘭是一個(gè)非常突出的現(xiàn)象。
解說:讓我們回到這場危機(jī)爆發(fā)的起點(diǎn),2013年11月21日,這一天亞努科維奇突然宣布暫停同歐盟簽署“聯(lián)系國協(xié)議”,動(dòng)亂由此爆發(fā)。談了多年的協(xié)議為何突然暫停呢?
亞努科維奇,蘇聯(lián)解體之前他是烏克蘭運(yùn)輸公司的總經(jīng)理,如今代表著烏克蘭東部地區(qū)工業(yè)財(cái)閥的利益。烏克蘭加入歐盟,俄羅斯勢必要對烏克蘭進(jìn)行制裁。首當(dāng)其沖受到影響的就是靠近俄羅斯的烏東部地區(qū)工業(yè)財(cái)閥的利益?!抖砹_斯全球事務(wù)》雜志主編費(fèi)奧多•盧科亞諾夫說:“烏克蘭政治和經(jīng)濟(jì),由不同的寡頭利益集團(tuán)所操縱,這是一直存在的。唯一的變化只是當(dāng)下具體由誰掌權(quán)而已。”不與歐盟簽署協(xié)議,亞努科維奇保住了自己的利益,卻得罪了別的寡頭。
維克多•平丘克在前總統(tǒng)庫奇馬統(tǒng)治時(shí)期積累了大量財(cái)富,恰好他還是庫奇馬的女婿。最近幾年,平丘克與西方保持密切聯(lián)系。在今年1月舉行的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間,平丘克主持了一場活動(dòng),為在基輔被殺害的示威者默哀一刻。從2013年12月上旬開始,平丘克就站出來支持烏克蘭的抗議活動(dòng)。他擁有的報(bào)紙《Facts》也開始尖銳批評亞努科維奇。
然而,與所謂西方價(jià)值觀相比,平丘克更看重自身利益。和其他許多烏克蘭寡頭一樣,平丘克顯然認(rèn)為與歐盟簽署“聯(lián)系國協(xié)議”進(jìn)而加入歐盟將能夠使自己的商品在出口到歐盟的時(shí)候,享受免關(guān)稅待遇。同時(shí)他也很清楚,亞努科維奇對抗議者的鎮(zhèn)壓,有可能會(huì)導(dǎo)致歐盟和美國對烏克蘭實(shí)施制裁,這將影響到他與外面的世界做生意。
季志業(yè):到今天為止,烏克蘭政壇上的所有的活動(dòng)都是寡頭集團(tuán)之間的一種活動(dòng)。它不是一個(gè)正常的國家政壇上的政治斗爭。它首先是一種寡頭的利益集團(tuán)的斗爭。
里納特•艾哈邁托夫,烏克蘭鋼鐵和煤礦巨頭。今年1月,亞努科維奇下令安全部隊(duì)驅(qū)散抗議者之后,艾哈邁托夫位于頓涅茨克和倫敦的住所都被成群的抗議者圍住。他們高喊:“你只要打一個(gè)電話,就能阻止政府的暴行!”
艾哈邁托夫出身于一個(gè)貧困的礦工家庭。蘇聯(lián)解體后,他通過倒賣煤礦在頓涅茨克賺到了人生的第一桶金。不久之后,艾哈邁托夫結(jié)識(shí)了亞努科維奇。此時(shí)的亞努科維奇已是頓涅茨克州的州長,兩人之間的關(guān)系因商業(yè)往來而緊密,最終成為了朋友。當(dāng)亞努科維奇在2002年出任總理后,艾哈邁托夫的事業(yè)也開始走上巔峰。
2004年,艾哈邁托夫支持亞努科維奇參加大選,盡管他做了許多努力,但亞努科維奇還是失敗了。獲勝的尤先科開始打擊艾哈邁托夫的商業(yè)帝國,沒收了他旗下的鋼鐵集團(tuán)并指控他參與經(jīng)濟(jì)犯罪。不得已,艾哈邁托夫逃亡摩納哥。然而,就在2年后,2006年,亞努科維奇在他的支持下,再度當(dāng)選總理,并最終在2010年成為了烏克蘭總統(tǒng)。艾哈邁托夫的付出也得到了成倍的回報(bào)。如今,他已是身價(jià)154億美元的烏克蘭首富。
在這次動(dòng)亂初期,艾哈邁托夫還是一如既往支持老朋友亞努科維奇。但是在2014年1月,烏克蘭安全部隊(duì)向示威者開槍并打死幾名示威者之后,艾哈邁托夫在其公司網(wǎng)站發(fā)表了一份公開聲明,譴責(zé)導(dǎo)致死亡事件,并呼吁“和平行動(dòng)”和“建設(shè)性的談判與后果”。僅僅幾個(gè)小時(shí)后,總統(tǒng)亞努科維奇宣布,歡迎反對派的兩位領(lǐng)導(dǎo)人亞采紐克和克里欽科在自己的內(nèi)閣任職,如此巧合,人們難免會(huì)猜測,亞努科維奇感受到的壓力恐怕不僅僅來自街頭。
季志業(yè):根據(jù)反對派透露的一些信息,就是有不少寡頭找亞努科維奇。倒不是因?yàn)閬喤凭S奇,或者跟俄羅斯關(guān)系怎么樣,或者是跟歐盟關(guān)系怎么樣。而是因?yàn)閬喤凭S奇的軟弱,使得烏克蘭連續(xù)三個(gè)月處在一種動(dòng)蕩當(dāng)中。所以這些寡頭們也好,老板們也好,他們特別希望一個(gè)沒有能力的總統(tǒng)趕快交權(quán),趕快將局勢恢復(fù)平靜,否則他們都將虧完了。
亞努科維奇另一個(gè)鐵桿盟友,是傳媒大亨德米特里•菲爾塔什。菲爾塔什以前是一名消防員,后來以一筆5萬美元的交易踏足商界。在“橙色革命”后,總理季莫申科和俄羅斯簽訂的天然氣協(xié)議重創(chuàng)了菲爾塔什的業(yè)務(wù),他也因此和季莫申科成為死敵。而當(dāng)亞努科維奇上任后,菲爾塔什的商業(yè)帝國開始飛速發(fā)展。其支持亞努科維奇的標(biāo)志性事件之一,就是把自己旗下的電視頻道和網(wǎng)站都變?yōu)檎男麄鳈C(jī)器。季莫申科則因此前和俄羅斯簽訂的高價(jià)天然氣協(xié)議而被指控濫用職權(quán),最終獲罪下獄。
艾哈邁托夫和菲爾塔什在亞努科維奇的光環(huán)之下,撈盡好處。但當(dāng)總統(tǒng)的失敗已不可避免時(shí),兩人都展示出了身為商人應(yīng)有的素質(zhì),他們選擇堅(jiān)決“止損”,而非跟著總統(tǒng)一起“爆倉”。
此前,亞努科維奇的幕僚長謝爾蓋•里奧沃奇金突然辭職,并轉(zhuǎn)而投身達(dá)沃斯,小心翼翼地把自己打扮成一個(gè)徹頭徹尾的親歐洲的政治家。而里奧沃奇金則是菲爾塔什的親密盟友。艾哈邁托夫則是經(jīng)常與反對派領(lǐng)導(dǎo)人亞采紐克見面,而且大部分人都注意到艾哈邁托夫在這場動(dòng)亂中一直都沒有切斷首都基輔被示威者控制地區(qū)的電力供應(yīng),盡管他控制著相關(guān)的電力公司。
季志業(yè):他們(寡頭)覺得你亞努科維奇既然沒有能力,不想嚴(yán)厲地控制局勢,那對不起你趕快下臺(tái)吧。
解說:在烏克蘭的政治階層中,沒有人比寡頭們的勢力更強(qiáng)大。這些億萬富豪、商業(yè)大亨不但掌握了全國極大份額的財(cái)富,而且都在議會(huì)和政府中安插了大量的親信,其中甚至包括了財(cái)長和副總理。在上一次議會(huì)選舉中,艾哈邁托夫的人占了60席,而菲爾塔什占了30席。此外,亞努科維奇和寡頭們對來自西方的壓力非常敏感。有傳言稱,瑞士的銀行可能一直在說服艾哈邁托夫去命令自己控制的議員投票,讓亞努科維奇下臺(tái)。而美國則使用有針對性的財(cái)政和簽證制裁,去影響那些支持亞努科維奇的寡頭們。這就不難理解,為什么在亞努科維奇與反對派達(dá)成最終妥協(xié)后,原本掌控議會(huì)多數(shù)席位的亞努科維奇會(huì)被罷免職權(quán)。因?yàn)榇藭r(shí),他已經(jīng)被這些寡頭們所拋棄。
主持人:寡頭是烏克蘭的一個(gè)敏感話題。人們普遍意識(shí)到大亨們在烏克蘭的政治和經(jīng)濟(jì)生活中,扮演了過于重要的角色。理性狀態(tài)下,從政界剔除寡頭們似乎是烏克蘭許多問題的解決方案。但現(xiàn)實(shí)是,寡頭們已經(jīng)深深地融入到了烏克蘭的政治和社會(huì)。那么,導(dǎo)致烏克蘭政局被外部勢力和本國寡頭“操盤”的根源,又是什么呢?
解說:烏克蘭素有“歐洲糧倉”的美稱,其重工業(yè)特別是軍工業(yè)非常發(fā)達(dá)。人們原本以為1991年獨(dú)立以后的烏克蘭,既甩掉了蘇聯(lián)這個(gè)包袱,又擁抱了西方制度,其未來必將一片大好,但事實(shí)并非如此。獨(dú)立23年,烏克蘭在轉(zhuǎn)型道路上走得磕磕絆絆非常不順。在政治領(lǐng)域,盡管實(shí)行了多黨制、自由選舉、三權(quán)分立等西方制度,但是制度外因素嚴(yán)重干擾這個(gè)國家的政治運(yùn)行機(jī)制。貪污、腐敗、裙帶關(guān)系等現(xiàn)象出現(xiàn)在政治生活得各個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)民眾有所不滿,不是通過合法或者和平手段表達(dá),而是動(dòng)輒走上街頭通過暴力對抗政府。而政府又不能提供暢通的表達(dá)民意的渠道,雙方時(shí)常陷入互不妥協(xié)的民主陷阱。
政局的長期不穩(wěn)導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重衰退。1991年蘇聯(lián)解體,蘇東陣營的波蘭倒向歐盟,而烏克蘭雖然獲得獨(dú)立仍留在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)。22年過去了,曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)水平差不多的烏克蘭和波蘭兩國如今已拉開了巨大的差距。根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù),2013年波蘭人均GDP超過2萬美元幾乎是烏克蘭的4倍。
季志業(yè):其實(shí)真正受苦的是烏克蘭人民自己。烏克蘭這些年來老在搞街頭政治,大家的政治熱情都很高,但是誰來搞經(jīng)濟(jì)呢?
解說:2012年6月波蘭于烏克蘭共同主辦了歐洲杯,展現(xiàn)在世界面前的是一個(gè)繁榮的波蘭和一個(gè)“是歐洲卻不像歐洲國家”的烏克蘭。
烏克蘭民眾:我們過去的四屆政府都干了些什么?什么都沒有!后面這些公寓樓建了15年還沒有完工。
解說:經(jīng)歷了克拉丘克、庫奇馬、尤先科和亞努科維奇4任總統(tǒng),烏克蘭的GDP竟還不及1989年的水平。2013年烏克蘭經(jīng)濟(jì)增長為0,外債超過GDP的70%,經(jīng)濟(jì)連續(xù)18個(gè)月下滑,失業(yè)率不斷攀升。2014年2月23日,就在反對派趕走亞努科維奇的第二天,烏克蘭代總統(tǒng)圖爾奇諾夫指出,烏克蘭經(jīng)濟(jì)正在脫軌,國庫完全沒有資金。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍:盡管烏克蘭國土面積在歐洲也是數(shù)一數(shù)二,而且它的資源潛力和它的科技水平,包括人才、人力資源都非常不錯(cuò)。但是由于轉(zhuǎn)型這20多年以來,各種政治力量之間斗爭不斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直非常滯后,而且社會(huì)不公也非常明顯。
解說:顏色革命及其打開的激烈政治斗爭之門,沒有給烏克蘭帶來任何曙光,但加劇了經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。反過來,政治動(dòng)蕩也在經(jīng)濟(jì)慘敗的推動(dòng)下愈演愈烈。如今的烏克蘭,更是處在了分裂的邊緣。有分析認(rèn)為,烏克蘭國內(nèi)政治上的反復(fù)折騰,腐敗的痼疾難愈,以及經(jīng)濟(jì)局面的難以自救,這不光為寡頭的尋租牟利提供了空間,更為外部的干預(yù)打開了大門。
金燦榮:烏克蘭要改變,我覺得國際社會(huì)要達(dá)成平衡,要有善意,但是在國際政治中追求善意,可能是一個(gè)愚蠢的想法。所以根本上講還是要靠烏克蘭自己,特別是它在精神上要找到一種獨(dú)立性。
解說:不久前,波蘭前副總理科勒德克指出,眼下的烏克蘭仍站在歷史的十字路口,猶豫不決。而這種對前途命運(yùn)清晰感的缺失,正是烏克蘭政治混亂不堪的主要原因。
回顧歷史,蘇聯(lián)解體后,烏克蘭在顏色革命與政治斗爭中,空耗了20多年,就像一個(gè)彷徨不定的人。不管是“東奔”或“西走”,假如自身太過虛弱,就拿不出什么籌碼去展開真正意義上的平衡外交。走向哪一邊并不是最重要的,重要的是自己首先要有足夠的力量站得穩(wěn)。如今,時(shí)隔十年,親西方的人士再度掌控了烏克蘭,但烏克蘭又該如何走出困局呢?
從內(nèi)部看,烏克蘭反對派政黨和組織眾多,其立場和主張不完全相同,代表的利益也不同?;仡櫄v史,代表們往往能共苦卻很難同甘。想當(dāng)年,“橙色革命”成功后,曾在橙色旗幟下共同奮斗的一撥人,卻在總統(tǒng)、總理、議長、部長等職位的分配上爭得不可開交,在一些重大問題上立場相左,最后鬧得不歡而散。烏克蘭政壇不斷地分化組合,也說明國內(nèi)尚未形成長期占主導(dǎo)地位的政治勢力。而在政治派別勢均力敵的情況下,尚無法通過妥協(xié)達(dá)成比較穩(wěn)定的政治安排。
葉甫蓋尼•巴讓諾夫:現(xiàn)在烏克蘭國內(nèi)沒有偉大的政治家。現(xiàn)在烏克蘭的政權(quán)是被極端分子掌控的,那是一群不靠譜的人。已知可能成為總統(tǒng)的人有季莫申科女士,她在烏克蘭國內(nèi)很受歡迎,但是不知道在這種形勢劇烈變化的時(shí)候,她的受歡迎程度能否讓她登上總統(tǒng)的寶座?關(guān)于總統(tǒng)職位的爭奪,還會(huì)有一系列的斗爭。那些在基輔控制政權(quán)的人,他們還會(huì)為成為總統(tǒng)而努力。至于結(jié)果如何現(xiàn)在很難斷定。
季志業(yè):地區(qū)黨肯定會(huì)推出自己新的領(lǐng)導(dǎo)人來,而且這次你看,亞努科維奇出走以后,離開基輔以后,地區(qū)黨就宣布開除亞努科維奇的黨籍。他們也覺得肯定是亞努科維奇有很多地方做得非常令他們失望的地方,所以他們肯定也會(huì)推出自己的領(lǐng)導(dǎo)人。就像現(xiàn)在反對派沒有一個(gè)讓人眼睛一亮的或者說一呼百應(yīng)的領(lǐng)袖人物一樣。地區(qū)黨現(xiàn)在也缺乏這樣一個(gè)領(lǐng)袖人物,所以未來烏克蘭的局勢,尤其是5月份的總統(tǒng)大選會(huì)選出一個(gè)什么樣的領(lǐng)導(dǎo)人,現(xiàn)在誰都說不準(zhǔn)了。
主持人:如今,基輔內(nèi)部的權(quán)力斗爭和外部的俄羅斯與西方之間的權(quán)力斗爭交織在一起。烏克蘭國內(nèi)各派的政治分歧,難以輕易彌合。無論哪一方的政治家獲勝,分裂主義思潮都會(huì)在另一方表現(xiàn)得更為強(qiáng)烈。大國圍繞烏克蘭的地緣政治博弈也不會(huì)停歇。無論烏克蘭局勢會(huì)否因?yàn)?月提前舉行的大選而明朗,有一點(diǎn)可以肯定,不論是俄羅斯還是美國或者歐盟,誰都不愿意看到一個(gè)放任自流的烏克蘭。

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