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當(dāng)代俄羅斯工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展歷程研究

  蘇聯(lián)解體是 20 世紀(jì)最重大的歷史事件之一。它不僅對(duì)世界歷史產(chǎn)生了重大影響,也使原蘇聯(lián)社會(huì)各階層的社會(huì)地位發(fā)生了極大變化。蘇聯(lián)法定的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)——工人階級(jí)在蘇聯(lián)解體后不僅失去了領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的政治地位,而且經(jīng)濟(jì)處境艱難,經(jīng)常面臨著被拖欠工資、失業(yè)等各種現(xiàn)實(shí)的威脅。為了能夠生存并維護(hù)自身利益,他們積極進(jìn)行爭(zhēng)取和捍衛(wèi)自己權(quán)益的各種形式的抗?fàn)?。俄羅斯工人第一次大規(guī)??棺h運(yùn)動(dòng)發(fā)生在 1989 年,至今已有二十多年的時(shí)間。根據(jù)抗議運(yùn)動(dòng)發(fā)生的社會(huì)背景不同,可以將工人運(yùn)動(dòng)劃分為三個(gè)階段。

  一、1989—1997 年: 經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期的工人運(yùn)動(dòng)

  俄羅斯工人抗議運(yùn)動(dòng)的開(kāi)端是由煤礦企業(yè)工人發(fā)起的。工人抗議首先發(fā)生在煤礦業(yè)有其歷史必然性。當(dāng)時(shí)礦工的處境最為艱難,各項(xiàng)權(quán)利都無(wú)法得到保障: 工作條件極其艱苦,承受著生理極限的挑戰(zhàn),經(jīng)常被拖欠工資,導(dǎo)致物質(zhì)生活極為艱難等。煤礦工人試圖通過(guò)談判擺脫這種糟糕的狀況、消除矛盾、擺脫困境,但卻得不到政府和煤礦企業(yè)管理層的理解,他們甚至完全不理睬礦工寄給他們的信函、電報(bào)和集體控訴書(shū)。于是礦工采取果斷方式,即利用罷工的斗爭(zhēng)手段表達(dá)自己的訴求。當(dāng)時(shí)大型煤礦企業(yè)的絕大多數(shù)礦工都參與到爆炸性的罷工浪潮中。1989 年在庫(kù)茲涅茨克煤田采煤企業(yè)、沃爾庫(kù)塔礦場(chǎng)、羅斯托夫煤炭聯(lián)合公司及莫斯科近郊的煤礦相繼爆發(fā)了罷工。蘇聯(lián)煤炭工業(yè)工人工會(huì)中心委員會(huì)資料顯示,1989 年罷工總?cè)藬?shù)達(dá)到 45. 5萬(wàn),涉及企業(yè) 670 家,其中煤炭企業(yè)達(dá)到 388 家。很快,其他工業(yè)部門的工人開(kāi)始效法他們的做法。機(jī)器制造、冶金、化工、木材加工、郵電、動(dòng)力等工業(yè)部門的工人都相繼加入罷工運(yùn)動(dòng)中。隨著抗議運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,核電站、飛機(jī)制造廠、海軍艦船制造企業(yè)、其他國(guó)防企業(yè)的工人也加入罷工隊(duì)伍。罷工運(yùn)動(dòng)具有行業(yè)全覆蓋的特征。

  俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,在 1989—1997年間共出現(xiàn)兩次工人運(yùn)動(dòng)高潮。第一次出現(xiàn)在1991—1992 年。在通貨膨脹條件下工人實(shí)際工資的下降,導(dǎo)致 1991 年罷工次數(shù)大約是 1990 年的 7 倍。而在 1992 年,由于商品價(jià)格迅速放開(kāi),使人民的生活水平急劇下降,工人罷工次數(shù)達(dá)到1990 年的 20 多倍。此階段罷工主體主要是財(cái)政預(yù)算領(lǐng)域工作人員,而在其他領(lǐng)域罷工次數(shù)的增加比較緩慢,大約是 1.5 倍。第二次工人罷工運(yùn)動(dòng)高潮出現(xiàn)在 1995—1997 年。這個(gè)時(shí)期工人被拖欠工資額達(dá)到峰值,為了捍衛(wèi)自身權(quán)益,礦工進(jìn)行了著名的“軌道戰(zhàn)爭(zhēng)”,同時(shí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)工作人員也積極開(kāi)展了抗議活動(dòng)。俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料表明,在 1990 年共有 260 個(gè)企業(yè)罷工,罷工人數(shù)為 9. 95 萬(wàn)。到 1995 年,罷工企業(yè)數(shù)量幾乎上升至 9 000個(gè),罷工人數(shù)達(dá)到 48. 9 萬(wàn),即罷工企業(yè)數(shù)量為原來(lái)的 34 倍,而罷工人數(shù)幾乎是原來(lái)的5 倍。罷工次數(shù)的增長(zhǎng),在上個(gè)世紀(jì) 90 年代下半期依然繼續(xù),在 1997 年達(dá)到高潮: 超過(guò) 1. 7 萬(wàn)次罷工,幾乎是 1991 年罷工次數(shù)的 10 倍。

  工人通過(guò)參加罷工來(lái)表達(dá)對(duì)自己權(quán)利被破壞和生活水平降低的極度不滿。在俄羅斯各個(gè)地區(qū)還舉行了大量的抗議集會(huì),派工人代表到政府大樓前表示抗議,舉行多日的抗議游行等。對(duì)此,克麥羅沃州切爾尼戈夫采礦場(chǎng)工人抗議運(yùn)動(dòng)的發(fā)起人之一米哈伊洛維奇作了如下描述: “1991 年,我們的礦場(chǎng)被私有化,所有資產(chǎn)被勞動(dòng)集體收購(gòu)。隨后制定的章程規(guī)定,如果工人被解雇,那么他必須在 20 天內(nèi)將其所有的股份賣出。如果不這樣做的話,他就會(huì)被除名并且失去其在企業(yè)法定資本中的份額……通過(guò)這種方式,礦場(chǎng)經(jīng)理積累的股份占企業(yè)法定資本的 43% 左右。到 1995 年,拖欠工資達(dá)到五個(gè)月,煤炭開(kāi)采量開(kāi)始下降,開(kāi)始讓礦工無(wú)薪休假……罷工條件成熟了。我們首先決定走法律途徑: 在股東全體會(huì)議上,參加全體會(huì)議的 88%股東中有 92%投了對(duì)經(jīng)理的不信任票,經(jīng)理辭職,由工人選出了新經(jīng)理。1997 年 12 月通過(guò)了新章程,1998 年2 月選舉產(chǎn)生了監(jiān)察委員會(huì),其成員一半以上是工人。監(jiān)察委員會(huì)事實(shí)上完全控制了管理機(jī)關(guān)的工作……前經(jīng)理在辭職前將其所有的 43% 的股份賣給了不同的公司。一部分股份被我們收回來(lái),但 1. 9 萬(wàn)股留在了企業(yè)外部,他們開(kāi)始瘋狂地從工人手中收買股票……1998 年,企業(yè)外部股票所有者召開(kāi)股東大會(huì),取消了我們選舉出的經(jīng)理的權(quán)力。我們?cè)诜ㄍド铣蜂N了這個(gè)決定。一年后他們又試圖開(kāi)除我們的經(jīng)理。當(dāng)時(shí)執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)傾向于他們,最終使用詭計(jì)將我們選出的經(jīng)理撤職……”

  二、1998—2007 年: 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期的工人運(yùn)動(dòng)

  經(jīng)歷了 1997 年工人罷工運(yùn)動(dòng)高潮后,1998年工人運(yùn)動(dòng)規(guī)模開(kāi)始迅速縮小: 罷工企業(yè)數(shù)量為1997 年的 2 /3( 從 17 007個(gè)下降到11 162個(gè)) ,參加罷工人數(shù)減少了 2/5( 從 88. 73 萬(wàn)減少為 53. 08萬(wàn)人) 。1999 年同 1998 年相比,工人罷工次數(shù)減少了 1/3,罷工人數(shù)也相應(yīng)減少。進(jìn)入新世紀(jì),俄羅斯經(jīng)濟(jì)一改轉(zhuǎn)軌以來(lái)連續(xù)下滑的頹勢(shì),出現(xiàn)觸底反彈并持續(xù)增長(zhǎng)的積極跡象。

  隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)、居民生活水平的提高和失業(yè)率的下降,俄羅斯工人抗議活動(dòng)開(kāi)始減少。盡管形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但并不意味著不再有工人運(yùn)動(dòng)的存在。因?yàn)楹芸烊鐣?huì)就感受到俄羅斯的“穩(wěn)定”根本是不可持續(xù)的。有些社會(huì)福利被取消,通貨膨脹明顯加劇,糧食與工業(yè)品價(jià)格上漲,教育和醫(yī)療領(lǐng)域的免費(fèi)服務(wù)數(shù)量減少,優(yōu)惠被代之以貨幣支付。高油價(jià)、試圖同外國(guó)建立伙伴關(guān)系以及吸引外資,這一切都只帶來(lái)短期效益。俄羅斯 10%富人的平均收入是 10% 窮人的 15 倍,而同期西歐為 6 ~7 倍。所有這一切反映在俄羅斯人的情緒中,人們的社會(huì)樂(lè)觀主義情緒下降,抗議運(yùn)動(dòng)逐漸復(fù)蘇。

  此階段的工人運(yùn)動(dòng)在 2004—2005 年還曾一度掀起小高潮,2004 年罷工人數(shù)與 2003 年相比增加了 30 多倍。這次罷工高漲起因是國(guó)家通過(guò)了關(guān)于福利貨幣化法律及與貨幣化聯(lián)系在一起的金融領(lǐng)域改革。退休人員、殘疾人、老戰(zhàn)士及其他享受優(yōu)待者因“取消”優(yōu)惠 而抗議,財(cái)政預(yù)算內(nèi)工作人員因在服務(wù)尤其是住宅和公用事業(yè)服務(wù)費(fèi)用提高的情況下物質(zhì)生活水平急劇惡化而抗議。

  三、2008 年至今: 全球性金融危機(jī)時(shí)期的工人運(yùn)動(dòng)

  2008 年以美國(guó)次貸危機(jī)為導(dǎo)火索席卷全球的金融危機(jī),不僅對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)造成數(shù)以億計(jì)的損失,而且也殃及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。日益融入世界經(jīng)濟(jì)的俄羅斯自然未能幸免。俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2008 年 11 月工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了前所未有的下降: 同比下降了 8. 7%,環(huán)比下降了 10. 8%。下降發(fā)生在一切部門: 加工制造部門生產(chǎn)下降了 10. 3%,水電氣部門下降了9. 3% ,采礦業(yè)下降了 0. 6% 。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?mdash;—石油出口、建筑以及零售商業(yè)——都陷入困境。

  經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的另一個(gè)與工人息息相關(guān)的問(wèn)題就是裁員與拖欠工資。俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008 年 12 月 16 日公布的數(shù)據(jù)顯示,2008 年 11月拖欠工資額達(dá)到 77. 65 億盧布,比 10 月增加了37. 41 億盧布,增長(zhǎng)幅度達(dá)到 93% 。涉及人數(shù)達(dá)到60 萬(wàn)( 占實(shí)際經(jīng)濟(jì)部門從業(yè)人員的 2%) 。而這個(gè)數(shù)字并不具說(shuō)服力,正如“集體行動(dòng)”研究所撰寫(xiě)的一篇文章中所說(shuō): “官方統(tǒng)計(jì)表明 2008 年11 月拖欠工資明顯增多,但涉及的工人總量卻不是很多,只有從業(yè)人員的 2%。但統(tǒng)計(jì)數(shù)字還顯示 2007年國(guó)內(nèi)只發(fā)生了 7 次罷工,而 2008 年只有 3 次……因此可以大膽地說(shuō),實(shí)際拖欠工資數(shù)量要比公布數(shù)字高許多。首先,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是從企業(yè)的人事部門獲得信息,哪個(gè)企業(yè)老板會(huì)主動(dòng)提供真實(shí)數(shù)字? 勞動(dòng)法是禁止拖欠工資的……”在危機(jī)或者預(yù)見(jiàn)危機(jī)的條件下,多數(shù)企業(yè)資本家的目標(biāo)是削減勞動(dòng)力開(kāi)支,保證獲得利潤(rùn)或者保住原有資本額。另外,還要建立對(duì)抗議活動(dòng)的全面監(jiān)督。在這種情況下,正如許多專家指出,所有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都把自己工作中的疏漏及低效管理的責(zé)任推給“危機(jī)”。一些企業(yè)多年來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)遠(yuǎn)不快于工資的提高,股東和管理者從企業(yè)利潤(rùn)中獲得巨額財(cái)富,然而在危機(jī)開(kāi)始后他們卻離開(kāi)了申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè),留下大量拖欠工資以及大規(guī)模解雇的威脅。這方面的典型企業(yè)是克拉斯航空公司。它曾是俄羅斯最大的航空運(yùn)營(yíng)商之一,是俄羅斯航空聯(lián)盟( 由五個(gè)航空公司組成) 的主要公司。2008 年 12 月交通檢察院核定該公司拖欠員工工資事實(shí)成立,欠款數(shù)額至 2008 年 12月1 日達(dá)到3. 02 億盧布。2011 年3 月18 日法院宣布該公司破產(chǎn)。這使其員工感到無(wú)比憤怒,抗議活動(dòng)不斷高漲。有資料顯示,2008 年 1—2 月專家記錄的抗議活動(dòng)為 11 次,2009 年同期為 27次,2010 年同期為 22次,2011 年同期為 53 次,而在 2012 年頭三個(gè)月達(dá)到 61 次。

  通過(guò)研究當(dāng)代俄羅斯工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷程,可以看出當(dāng)代俄羅斯工人運(yùn)動(dòng)主要是圍繞經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而展開(kāi),官方統(tǒng)計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際罷工數(shù)量。盡管罷工覆蓋范圍逐漸擴(kuò)大,但缺乏核心組織力量導(dǎo)致內(nèi)部缺少團(tuán)結(jié),因而在當(dāng)前的歷史條件下俄羅斯工人還無(wú)法承擔(dān)改造社會(huì)的重任。(注釋略)

  (作者單位:沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)部)

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