2022年6月29日，俄羅斯聯(lián)邦國家杜馬三讀通過了第255號《關于監(jiān)督受到外國影響人員活動的聯(lián)邦法律》Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием”）（新外國代理人法），其包含與認定個人、組織和公共團體為外國代理人有關的所有規(guī)則，以及國家對他們的活動和控制進行監(jiān)管的所有規(guī)定。新法律將于 2022 年 12 月 1 日生效。

根據(jù)新外國代理人法，外國代理人是指獲得外國支持和（或）以其他形式受到外國影響，并且從事政治活動、在俄羅斯軍事、軍事技術活動領域有目的地收集信息的人聯(lián)盟、向不確定人群分發(fā)信息和材料和（或）參與創(chuàng)建此類信息和材料以及法律第 4 條規(guī)定的其他類型活動。

外國代理人可以是俄羅斯或外國法人實體，無論其組織和法律形式如何，未成立法人實體的公共協(xié)會，其他人員協(xié)會，未成立法人實體的外國機構，以及個人，無論其公民身份如何或沒有此類身份。

外國代理人在執(zhí)行法律第 4 條規(guī)定的活動類型時，包括向公共當局、教育組織、其他機構和組織及其創(chuàng)始人發(fā)送申請時，有義務報告這種身份的存在（參與者)、受益人、雇員(employees)。

外國代理人制作和（或）分發(fā)的材料和信息，包括通過大眾媒體和（或）使用互聯(lián)網，以及發(fā)送給公共當局、教育組織、其他機構和組織的材料和信息，必須附有表明這些材料（信息）由外國代理人制作、分發(fā)和（或）發(fā)送或與該代理人的活動有關（法律第 9 條）。

為了記錄外國代理人，授權機構維護一個注冊簿，之前的關于外國代理人的各類注冊簿均全部取消。

列入注冊簿之人員，不能被任命為公共機構的職位，包括填補國家公務員和市政部門的職位，或成為選舉委員會、公民投票委員會的成員。

新外國代理人法第 11 條列出了與外國代理人身份有關的各種限制。

來源：北京市信達立律師事務所

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