凜冬已至,歐洲人過得怎么樣了?
烏克蘭危機(jī)已經(jīng)延宕大半年。在這場(chǎng)旨在拖垮俄羅斯的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”中,烏克蘭是棋子,歐洲是棋盤。烏克蘭山河破碎自是令人扼腕,而夾在中間的歐洲也正在陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)峻的困境。
▲ 俄烏沖突爆發(fā)以來,西方國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施了多輪制裁,全方位、無差別的制裁在能源、糧食、社會(huì)等領(lǐng)域產(chǎn)生嚴(yán)重外溢效應(yīng),對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響。(漫畫 | 劉蕊)
冷! 能源危機(jī)愈演愈烈
危機(jī)爆發(fā)以來,美國(guó)持續(xù)拉攏盟友對(duì)俄羅斯展開全方位制裁,不惜讓歐洲“斷氣”“斷油”。受到生活成本飆升、通脹高企等一系列壓力影響,歐洲今年冬天能源支出較往年高出十倍,導(dǎo)致出現(xiàn)幾代人以來最嚴(yán)重的能源困境之一。
▲ 2022年9月,位于威爾士卡迪夫的一座加油站外掛起“無油,抱歉”的標(biāo)識(shí)。
根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2022年9月中旬,45%的英國(guó)民眾表示難以負(fù)擔(dān)能源賬單,許多較低收入家庭不得不挨凍受餓。“夜里不開燈”“冷了不開暖氣”……不少人只能如此熬過漫漫長(zhǎng)夜。
德國(guó)工商大會(huì)2022年11月發(fā)布報(bào)告顯示,德國(guó)企業(yè)因能源成本高企而被迫削減生產(chǎn)規(guī)模。逾四分之一化工企業(yè)與16%的車企被迫減產(chǎn),另有17%的車企計(jì)劃將部分生產(chǎn)線遷至國(guó)外。
能源危機(jī)還導(dǎo)致一些國(guó)家農(nóng)業(yè)成本持續(xù)上漲。根據(jù)法國(guó)農(nóng)業(yè)部2022年10月公布的數(shù)據(jù),截至2022年8月,法國(guó)農(nóng)業(yè)成本平均上漲28.7%,而其中化肥和能源價(jià)格漲幅更是分別高達(dá)84.8%和42.4%。如此高昂的成本令不少當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)舉步維艱。
天氣越來越冷,雖然歐洲國(guó)家政客紛紛堅(jiān)稱能“挺過冬天”,然而政治口號(hào)不能取暖,就算歐洲人能咬牙捱過今年,那明年呢?
難! 經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)雜難解
歐盟GDP全球占比從1980年的31%降至2021年的17.8%,正在急劇喪失經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位。能源危機(jī)重創(chuàng)歐洲制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,大批企業(yè)被迫關(guān)?;蛲膺w,引發(fā)“去工業(yè)化”之憂。面臨重重危機(jī)的歐洲正從全球性力量回歸地區(qū)性力量。
歐洲的財(cái)政和就業(yè)壓力已不堪重負(fù),疊加至本就脆弱的經(jīng)濟(jì)金融基本面,歐洲正面臨歷史上前所未有的通脹和經(jīng)濟(jì)衰退。2022年8月,歐元兌美元匯率一度觸及甚至跌破平價(jià)(即1歐元兌1美元)關(guān)口,跌至近20年來最低值。
究其原因,一方面是美聯(lián)儲(chǔ)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)收緊貨幣政策、多次加息,將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁他國(guó);另一方面是歐洲本身經(jīng)濟(jì)疲軟,卻盲目追隨美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施多輪制裁。在內(nèi)外因素夾擊之下,歐元暴跌成為意料之中的現(xiàn)實(shí)。
鬧! 社會(huì)危機(jī)積聚激化
危機(jī)導(dǎo)致大量烏克蘭難民逃往國(guó)外。根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員公署2022年11月公布的數(shù)據(jù),已有近800萬名難民涌入歐洲其他國(guó)家,其中大部分難民進(jìn)入波蘭、德國(guó)、捷克等國(guó)。難民涌入加劇了歐洲的生活成本危機(jī),抗議和罷工在多個(gè)歐洲國(guó)家持續(xù)蔓延。
▲ 2022年9月3日,7萬多名捷克民眾聚集在首都布拉格市中心的瓦茨拉夫廣場(chǎng)進(jìn)行示威,要求政府采取更多措施控制飆升的能源價(jià)格,同時(shí)高呼反對(duì)歐盟和北約的口號(hào)。
在羅馬尼亞,民眾吹著喇叭、拉起橫幅,表達(dá)對(duì)物價(jià)飛漲的失望。在法國(guó)各地,逾10萬民眾走上街頭,聲援罷工已久的煉油工人。捷克示威者批評(píng)政府在能源危機(jī)面前束手無策。英國(guó)鐵路、港口、郵政等多個(gè)行業(yè)聯(lián)盟集體罷工,要求政府解決薪資糾紛。
亂! 政治危機(jī)輪番上演
面對(duì)能源短缺和經(jīng)濟(jì)下行壓力,歐洲多國(guó)政局陷入混亂。英國(guó)在7周之內(nèi)出現(xiàn)3位首相,特拉斯作為史上“最短命”首相,任職僅45天即辭職,被網(wǎng)友調(diào)侃稱“任期還沒生菜保質(zhì)期長(zhǎng)”。意大利成為二戰(zhàn)后首個(gè)極右翼掌權(quán)的歐洲大國(guó)。極右民粹力量在瑞典、法國(guó)等國(guó)影響上升。歐盟中六成國(guó)家政府由3個(gè)及以上政黨組成,政壇進(jìn)入碎片化不穩(wěn)定期,政治極化和社會(huì)分裂愈演愈烈。
▲ 2022年10月20日,特拉斯在唐寧街10號(hào)外宣布辭去首相職務(wù)和執(zhí)政黨保守黨黨首職務(wù)。
歐洲已從戰(zhàn)后繁榮穩(wěn)定和一體化的標(biāo)桿淪為地緣沖突的前沿陣地,烏克蘭危機(jī)的“傷口”持續(xù)流血,“和平紅利”大量消耗,內(nèi)耗不斷、元?dú)獯髠?span lang="EN-US">
這為歐洲各國(guó)政府敲響了警鐘:歐洲各國(guó)政府倘若繼續(xù)任由亂局失控,還不著手遏制通貨膨脹和生活水平下降等狀況,恐怕都要重蹈覆轍。
如今的歐洲,必須回答四個(gè)問題:
“唯美是從” 還是戰(zhàn)略自主?
烏克蘭危機(jī)不斷掏空歐洲戰(zhàn)略自主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ),北溪天然氣管道爆炸炸斷了歐俄“藕斷絲連”的退路,歐洲自主雄心和實(shí)力之間的差距不斷擴(kuò)大。
▲ 2022年9月,由俄羅斯經(jīng)波羅的海向德國(guó)輸送天然氣的“北溪-1”和“北溪-2”管道位于瑞典和丹麥附近海域的部分出現(xiàn)四處泄漏點(diǎn)。
隨著自身利益屢遭美國(guó)“割韭菜”,馬克龍強(qiáng)調(diào)“不做任何大國(guó)附庸”,德國(guó)副總理哈貝克等領(lǐng)導(dǎo)人抱怨美國(guó)開出“天價(jià)”天然氣賬單,對(duì)美國(guó)不滿情緒不斷發(fā)酵,歐美“應(yīng)激式團(tuán)結(jié)”出現(xiàn)微妙變化。
面對(duì)俄烏沖突的緊張局勢(shì),歐洲若還想在地緣政治博弈的棋局中維護(hù)自身利益,追求戰(zhàn)略自主是至關(guān)重要的籌碼,其中對(duì)美自主更是重中之重,否則將難逃為人魚肉的悲劇。
政治正確 還是民生優(yōu)先?
當(dāng)前“挺烏反俄”壓倒一切,歐洲跳不出“政治正確”陷阱,價(jià)值觀外交上頭,一腳油門踏上了斗俄的單行道。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利堅(jiān)稱“擺脫能源依賴將造成嚴(yán)重困難,但這是捍衛(wèi)民主必須付出的代價(jià)”。
▲ 2022年11月15日,有導(dǎo)彈墜入波蘭東部靠近烏克蘭的邊境地區(qū),造成2人死亡。事后,北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格表示,初步分析認(rèn)為爆炸事件是由烏防空導(dǎo)彈造成。
但隨著對(duì)俄制裁反噬自身,多國(guó)“烏克蘭疲勞”愈演愈烈,反戰(zhàn)厭戰(zhàn)情緒彌漫,老百姓更關(guān)注日子怎么過、未來怎么辦。民調(diào)顯示,85%的德國(guó)民眾對(duì)未來感到焦慮不安,四分之三的德國(guó)人不相信烏克蘭會(huì)取得軍事勝利,三分之二的人認(rèn)為只有通過談判解決才能結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),五分之四的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)與俄羅斯保持對(duì)話。
眾人皆頌民主之“正確”,何人哀民生之多艱!西式民主制度不接受任何質(zhì)疑,卻無力解決各種治理危機(jī)。民調(diào)顯示,英法德等國(guó)民眾,特別是青年一代認(rèn)為民主制度運(yùn)行糟糕,他們生活在“虛假民主”中。若部分政客仍執(zhí)迷不悟,相信老百姓終會(huì)選擇“用腳投票”。
同舟共濟(jì) 還是各奔東西?
危機(jī)下歐洲各國(guó)“抱團(tuán)取暖”訴求上升,歐洲政治共同體首次峰會(huì)姍姍來遲,歐盟秋季峰會(huì)就“能源路線圖”達(dá)成政治共識(shí)。
但“法德軸心”裂痕顯現(xiàn),在天然氣限價(jià)、歐洲防務(wù)等問題上漸行漸遠(yuǎn)。歐洲小國(guó)更是心思各異:匈牙利強(qiáng)調(diào)外交應(yīng)當(dāng)維護(hù)本國(guó)利益,不接受別國(guó)和自由主義勢(shì)力指手畫腳。捷克主張?jiān)鶜W盟,貼靠美國(guó)。立陶宛則強(qiáng)調(diào)依托歐盟和美國(guó),防止成為大國(guó)爭(zhēng)奪犧牲品。一個(gè)多層多速、聯(lián)而不合的歐盟正在成為新的現(xiàn)實(shí)。
面對(duì)危機(jī),歐盟凝聚力的根基不能建立在“民主價(jià)值”的空中樓閣之上,唯有協(xié)調(diào)各國(guó)利益,兼顧合理關(guān)切才是出路。
減少依賴 還是對(duì)華合作?
歐盟長(zhǎng)期處于“市場(chǎng)靠中、安全靠美”的被動(dòng)局面。然而近年來,在美國(guó)“民主對(duì)抗威權(quán)”“反俄又遏中”敘事裹挾下,歐洲對(duì)華認(rèn)知惡化,歐盟機(jī)構(gòu)煽動(dòng)突出中國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)者”定位,一味強(qiáng)調(diào)安全而不惜犧牲對(duì)華合作實(shí)利。
另一方面,歐洲經(jīng)濟(jì)亟待中國(guó)市場(chǎng)“回血救命”,德國(guó)總理朔爾茨強(qiáng)調(diào)“對(duì)華脫鉤”完全錯(cuò)誤,巴斯夫、大眾等歐企加大對(duì)華投資,歐洲政商界“脫鉤”與“反脫鉤”矛盾愈發(fā)突出。
其實(shí)說矛盾也不矛盾,根本在于歐洲要分清誰是真正追求和平發(fā)展、合作共贏,而誰是維護(hù)自身霸權(quán)和一己私利。對(duì)于當(dāng)下的歐洲,能否重拾勇氣、凝聚智慧,直面挑戰(zhàn)、做出改變,從困境中脫身,從危局中破局,暫且留待時(shí)間給出答案吧。

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