當阿爾及利亞、也門、巴林等伊斯蘭國家動蕩不堪甚至政權(quán)不保時，利比亞看上去卻紋絲不動。無論華盛頓采取何種政變措施，卡扎菲就是不肯拱手交權(quán)。

    說突尼斯和埃及的民眾備受物價飛漲和貧富差距的影響，大致還有幾分道理，但利比亞（全稱“大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國”）的情況則完全不同。利比亞的人均生活水平居非洲大陸之冠，民眾在醫(yī)療、教育和能源方面都享有政府補貼?？ㄔ茍?zhí)政42年間，也并非都是“防民之口甚于防川”。

    卡扎菲從伊德里斯國王手中奪取政權(quán)時，利比亞人的識字率僅為10%，現(xiàn)在超過90%，這似乎與暴君的典型形象不太相符。在非洲大陸，利比亞的嬰兒死亡率最低，人均壽命最高；營養(yǎng)不良的人口不到5%，比美國還少；貧困人口的比例比荷蘭還要低。針對近期糧食價格上漲，卡扎菲甚至取消了相關(guān)的課稅。卡扎菲將自己的模式稱為伊斯蘭社會主義，雖然人口的絕大多數(shù)是遜尼派，但國家采取的卻是世俗而非宗教體制。

    最重要的問題是，卡扎菲始終不肯把本國豐富的石油資源交由美英石油公司開采，而是把非洲最大的油田牢牢控制在自己手中，有選擇地與外國公司簽訂長期特許協(xié)議，中國就是利比亞國家石油公司的大客戶之一。與突尼斯和埃及不同，號召年輕人發(fā)動示威這招在利比亞行不通，所以華盛頓不得不在當?shù)胤龀植⑴嘤?xùn)反對派，爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)也就在所難免了。

    阿拉伯聯(lián)盟秘書長穆薩發(fā)表聲明，聲稱卡扎菲下令向手無寸鐵的平民開槍，呼吁對利比亞局勢進行軍事干預(yù)。為了褒獎穆薩此舉，美國暗中首肯他取代穆巴拉克擔任埃及總統(tǒng)。

    有了阿拉伯聯(lián)盟聲明這個借口，美國迫不及待地要求聯(lián)合國安理會授權(quán)多國部隊對利比亞進行軍事干預(yù)，提案獲得通過，但作為常任理事國的中國和俄羅斯投了棄權(quán)票。薩科奇在軍事行動中一馬當先，幻想能幫法國石油公司奪取利比亞豐富的石油資源。

    北約的軍事行動有一點最引人注目，那就是利比亞雖未違反《聯(lián)合國憲章》，但“國際輿論”卻接受了對一個主權(quán)國家發(fā)動赤裸裸的軍事入侵的事實，這無疑踐踏了國際法的基本準則，盡管這次軍事行動被貼上了“人道主義”的標簽，依舊掩蓋不了其新殖民主義的行徑。如果利比亞戰(zhàn)事的目的就是強推政權(quán)更迭，世界似乎并未考慮對此聽之任之將產(chǎn)生的影響。問題的關(guān)鍵并不涉及卡扎菲是好還是壞，問題的根本是當下的國際法是否公正、戰(zhàn)爭之舉是否正義。

    利比亞的事態(tài)發(fā)展意味著有人要在國際社會強力推行一種新的觀念，這種觀念被其發(fā)明人稱作“保護責任”。雖然這個概念含混不清，但奧巴馬總統(tǒng)硬是以此作為美軍入侵利比亞的理由。聯(lián)合國秘書長潘基文稱，在利比亞采取軍事行動完全是出于人道主義的需要，并解釋：“‘保護責任’是一個有關(guān)國際安全和人權(quán)的新觀念，旨在解決國際社會迄今未能很好處理的問題，像大屠殺、戰(zhàn)爭罪行、種族清洗，以及人道主義犯罪?！?/p>

    負責為“保護責任”這個模糊不清的觀念四處布道的也是一個無孔不入的非政府組織，名為“全球保護責任中心”。該組織是由其他人權(quán)組織創(chuàng)立的，其中包括國際危機組織、人權(quán)觀察、樂施會、難民國際，這種創(chuàng)建方式多少有些像俄羅斯套娃，不過這些非政府組織的捐贈人卻總是那幾張老面孔。

    美國先是讓北約大肆炒作，接著又在證據(jù)不足的情況下聲稱卡扎菲派空軍濫殺無辜。迫于美國的壓力，穆薩和阿拉伯聯(lián)盟成員國以西方的表態(tài)為依據(jù)，呼吁對利比亞動武，這樣華盛頓和倫敦就輕松拿到了下一步行動所必需的遮羞布。盡管尚無證據(jù)證明卡扎菲政府軍對無辜平民的屠殺，但發(fā)動“人道主義”戰(zhàn)爭已勢在必行。看到這些，人們不免要問，為什么北約不在巴林、也門、敘利亞設(shè)立這樣肆意狂轟濫炸的禁飛區(qū)呢？

“保護責任”的標準到底由誰來決定？！

與處理其他國家的動蕩局勢不同，美、英、法對于推動利比亞國內(nèi)和談絲毫不感興趣，更別提尋求妥協(xié)了，這正是“保護責任”高度靈活性的體現(xiàn)。誰該干什么都要由華盛頓來決定，國家主權(quán)的概念早已被棄之腦后。

早在2004年，索羅斯就在《外交》雜志上發(fā)表了一篇文章，對國家主權(quán)的概念作出闡釋，但并未引起太多關(guān)注。他寫道：主權(quán)是一個過時的概念。它可以追溯到很早以前，當時社會由統(tǒng)治者和奴隸組成，還沒有公民的概念，直到1648年《威斯特伐利亞和約》簽署后，主權(quán)才成為國際關(guān)系的基石……當今，不是所有的民族國家都是民主國家，如果外部勢力要對民族國家的內(nèi)部事務(wù)進行干預(yù)，主權(quán)就成為一塊絆腳石。但是真正的主權(quán)屬于公民，政府行使主權(quán)的權(quán)力是公民賦予的。如果政府濫用權(quán)力，而民眾又無力對其加以糾正，那么外部干預(yù)就合情合理。