紅衫軍對(duì)黃衫軍：泰式民主的挑戰(zhàn)

劉伯松

民主政治和民主政體發(fā)展是按部就班，循序漸進(jìn)的。美國(guó)民主初期只限于擁有財(cái)產(chǎn)的白人，后來才逐漸擴(kuò)大至其他弱勢(shì)團(tuán)體如女性和黑人。換句話說，民主的發(fā)展是有代價(jià)的，不是每個(gè)成年人從開始就能享受民主權(quán)利。同時(shí)，“速成版”的民主往往會(huì)給國(guó)家和人民帶來災(zāi)難性的動(dòng)亂。

二戰(zhàn)結(jié)束以來，不少亞非拉新興國(guó)家便是一個(gè)好例子，東南亞的菲律賓和泰國(guó)最為顯著。

“黃衫軍”對(duì)抗“紅衫軍”的背景

泰國(guó)“紅衫軍”對(duì)抗“紅衫軍”實(shí)際上是社會(huì)兩大階層的對(duì)抗。前者主要是農(nóng)村和城市的窮人，人多地廣，文化水平低；后者比較復(fù)雜，來自4方面：皇家與其親信；軍警；司法人員及貴族等保守勢(shì)力；中產(chǎn)階級(jí)和專業(yè)人士。他們?nèi)穗m不多，卻有錢有權(quán)有槍。

由于社會(huì)階層分歧顯著，矛盾重重，不易淡化，權(quán)力斗爭(zhēng)也就更加劇烈?！凹t衫軍”人多，他們只能靠投票抓權(quán)的。他們上臺(tái)后，立誓實(shí)現(xiàn)“真民主”，比如實(shí)施全民醫(yī)療，比如結(jié)束泰軍將領(lǐng)和皇室的獨(dú)裁和干政，等等。這些措施都是針對(duì)當(dāng)權(quán)派或權(quán)勢(shì)集團(tuán)的。

過往的泰國(guó)軍事政變，幕后對(duì)誰(shuí)上臺(tái)、誰(shuí)下臺(tái)已心中有數(shù)，發(fā)動(dòng)政變只是形式上的權(quán)力交接?，F(xiàn)在的兩派角力，大家都沒有自愿交出權(quán)力的共識(shí)，要達(dá)致取得政權(quán)，只有透過避免當(dāng)權(quán)者施政來達(dá)致，過程中固然難免有震蕩，而且還有擦槍走火，意外失控的可能，同時(shí)這種奪權(quán)方式，表達(dá)途徑多數(shù)是愈演愈烈，危險(xiǎn)性不斷提高。比如，如果再次大選，“紅衫軍”勢(shì)力肯定再次勝利。那么，“黃衫軍”勢(shì)力也肯定再次上街的。如此民主，不是瘋狂的嗎？

從2006年9月他信政府被軍事政變推翻后，泰國(guó)政局就一直動(dòng)蕩不安，“親他信勢(shì)力與反他信勢(shì)力”之爭(zhēng)從未間斷，只是舞臺(tái)上的“主角”發(fā)生變化，互調(diào)角色而已。過去，反政府的力量是“人民民主聯(lián)盟”，發(fā)動(dòng)“黃衫軍”，通過街頭抗議運(yùn)動(dòng)成功地把親他信的總理沙馬、頌猜趕下臺(tái)?，F(xiàn)在的“反獨(dú)裁聯(lián)盟”則由過去的執(zhí)政黨變成反對(duì)派，發(fā)動(dòng)發(fā)“紅衫軍”誓把新總理阿披實(shí)拉下馬。泰國(guó)政局反反復(fù)復(fù)，卻始終無法走出“泰式民主”的怪圈。

誰(shuí)是誰(shuí)非，當(dāng)然應(yīng)該由泰國(guó)人民自己選擇和決定，我們旁人不該對(duì)此說三道四、指手畫腳的。不過，泰國(guó)政局動(dòng)亂已有好幾年了，而且越鬧越嚴(yán)峻，總該有一個(gè)解決吧。既然自稱為民主國(guó)家，那么泰國(guó)最佳的解決方法莫過于善用民主方法了。

簡(jiǎn)單地說，民主最高原則是人民統(tǒng)治，而統(tǒng)治人民的政府是民選政府，盡管統(tǒng)治方法、人民定義、政府構(gòu)成、民主內(nèi)涵等各有不同，但由多數(shù)進(jìn)行統(tǒng)治該是民主政治最一般的原則吧。但在泰國(guó)，“親他信勢(shì)力與反他信勢(shì)力”之爭(zhēng)，即“黃衫軍”對(duì)抗“紅衫軍”，實(shí)際上是泰國(guó)社會(huì)兩大階層之爭(zhēng)，即所謂草根階層和中產(chǎn)階層兩大利益集團(tuán)之爭(zhēng)。由于他信代表的草根階層在人數(shù)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，因此每次大選，他信勢(shì)力始終處于主導(dǎo)地位，也就是說增加執(zhí)政機(jī)會(huì)。

這是泰國(guó)基本國(guó)情，反映在民主政治卻變成近來的“法外斗爭(zhēng)”，沒完沒了的?！包S衫軍”和“紅衫軍”之爭(zhēng)，軍隊(duì)將會(huì)扮演什么樣的角色？

軍人曖昧的角色與態(tài)度

泰國(guó)盡管早在1932年就初步確立了君主立憲制度，但其后60年中文官政府短命、軍事政變頻繁，始終沒有擺脫軍事干政甚至軍事專制的陰影。直至1992年，泰國(guó)才真正確立起西方意義上的民主憲政，包括普選制、文官執(zhí)政、政黨政治等制度設(shè)計(jì)。

從那至今的17年間，泰國(guó)政治除了延續(xù)以往政變頻繁、軍人干政、王權(quán)出位等基本特點(diǎn)外，又多了一個(gè)更為引人矚目的標(biāo)簽：街頭政治。

因此，60年來，泰國(guó)政局一直由軍人干預(yù)，很多政變都有軍人的影子；好不容易在90年代才逐漸建立民主政治，可惜這一路也不易走，一二連三的群眾暴力，又讓人擔(dān)心民主政治會(huì)不會(huì)跨在街頭斗爭(zhēng)上？換句話說，群眾暴力干政會(huì)不會(huì)導(dǎo)致軍人干政？

當(dāng)年冷戰(zhàn)期間，泰國(guó)軍人干政，由于泰國(guó)軍人與美國(guó)軍人結(jié)盟，以反共為名，行軍政之實(shí)，沒有他國(guó)對(duì)它說三道四、指手畫腳的。但現(xiàn)在不同，單是緬甸一個(gè)軍人專政，已足使東盟組織坐立不安，再多一個(gè)泰國(guó)的軍人專政，簡(jiǎn)直就是違反時(shí)代，走向反民主逆流。這也就說明為什么2006年的軍人政變一年間也就被迫還政于民。

但誰(shuí)能收拾當(dāng)前混亂的政治局面？當(dāng)然只有軍人了。不過，由于兩年前軍人政變受到各界嚴(yán)厲譴責(zé)的教訓(xùn)后，軍方不敢隨意“動(dòng)武”，讓群眾運(yùn)動(dòng)和政客充分表達(dá)自己，比如，去年黃衫軍封鎖曼谷機(jī)場(chǎng)時(shí)，已可看出軍警有意放縱，而這次東盟會(huì)議，軍警對(duì)紅衫軍也采取同樣行動(dòng)，不偏任何一方。但也可這么說，軍方內(nèi)情復(fù)雜，反映軍警內(nèi)部分歧嚴(yán)重。

現(xiàn)在軍警出動(dòng)鎮(zhèn)壓了，意味著軍權(quán)穩(wěn)定，估計(jì)不久泰國(guó)親王就會(huì)出來說話了。

小結(jié)

民主這個(gè)概念出現(xiàn)于西方基督教社會(huì)和國(guó)家，而不出現(xiàn)于中東伊斯蘭和亞洲儒家社會(huì)和國(guó)家，絕不是歷史的偶然。這種文化差異意味著人類文明的多樣性。事實(shí)上，移植的東西往往不是水土不服，就是逐步變樣，再不然就是征服甚至毀滅本土。民主這個(gè)東西也是一樣的。

西方傳來的民主到了亞洲都變質(zhì)了，傾向權(quán)威或一黨專政的所謂“亞洲式民主”在新馬、在韓國(guó)、在日本都非常盛行。但到了菲律賓和泰國(guó)，它碰壁了。民選政府少數(shù)服從多數(shù)、多數(shù)尊重少數(shù)最基本的原則行不通了，而且發(fā)生在亞洲最美國(guó)化的兩個(gè)國(guó)家——菲律賓和泰國(guó)，前者甚至把街頭斗爭(zhēng)美化為“人民權(quán)力”呢！

同時(shí)，泰國(guó)社會(huì)階層分裂、城鄉(xiāng)矛盾、分配不均、皇權(quán)軍權(quán)干政也不利民主的進(jìn)展。

競(jìng)選票敗者總不承認(rèn)競(jìng)選結(jié)果，似乎只有他勝選才算民主。于是抗議游行，大搞街頭斗爭(zhēng)，以暴民規(guī)則，奪取政權(quán)。過去菲律賓如此，今天泰國(guó)也如此?，F(xiàn)在為期數(shù)天的抗議游行暫時(shí)已結(jié)束，但上述問題仍然存在，甚至更加惡化。

總之，以暴民規(guī)則玩民主政治游戲，永遠(yuǎn)沒有贏家的。

因此，一個(gè)國(guó)家的民主權(quán)威必需得到保護(hù)，這樣社會(huì)才能有秩序。沒有秩序，哪來民主？以東亞為代表的“亞洲式民主”本來就是外來的移植，因此和西方強(qiáng)調(diào)個(gè)人人權(quán)、自由、平等不同的是，它首先強(qiáng)調(diào)的是對(duì)權(quán)威和政府的絕對(duì)服從，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和秩序是保證社會(huì)安全的先決條件。換句話說，就是把社會(huì)秩序和政治穩(wěn)定放在個(gè)人權(quán)利和自由之上，以絕對(duì)權(quán)威的政府，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維持社會(huì)穩(wěn)定。

看來，如果泰國(guó)要想走出“街頭斗爭(zhēng)”，首先是要回歸“亞洲式民主”，重建社會(huì)秩序。同時(shí)泰國(guó)既然是民主也要民主，泰國(guó)人民就應(yīng)該尊重和接受民選政府，這也許是泰國(guó)走出危局的唯一途徑，因?yàn)椤敖诸^政治”是暴民政治?。?009-04-15）

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：