美國的新戰(zhàn)爭(zhēng)模式：特種部隊(duì)與無人機(jī)

劉伯松

眾所皆知，美國奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)前，承諾了許多；但奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)后，兌現(xiàn)的卻甚少。不過，他倒不再使用布什的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞，并以一個(gè)比較婉轉(zhuǎn)的名詞代之：“海外應(yīng)急行動(dòng)”（overseas contingency operations）。同時(shí)，近來諸多事項(xiàng)證明，雖然由于國內(nèi)外因素，美國基本上在海外已經(jīng)放棄了大型軍事行動(dòng)，但并不表示它在外減少軍事活動(dòng)；其實(shí)，它的秘密軍事行動(dòng)反而有增無減。有人稱之為“美國的新戰(zhàn)爭(zhēng)模式”。美國這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)新模式是什么？

去年9月4日，《華盛頓郵報(bào)》軍事記者吉奧夫（Greg Jaffe）在報(bào)上寫了一篇紀(jì)念九一一恐怖襲擊十周年的文章，題名為《恐怖襲擊十周年后，美國人生活在無休止的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代里》。他是這樣開始的：“這是美國無休止戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)代”。但這個(gè)“無休止戰(zhàn)爭(zhēng)”并不意味著美國十分愿意隨時(shí)以大型軍事力量去“解放”或“平息”美國不喜歡的國家。這一點(diǎn)，它在九一一后的阿伊兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中已得到了嚴(yán)厲的教訓(xùn)，長(zhǎng)期軍事侵占不僅帶來人命的犧牲、金錢的浪費(fèi)，更嚴(yán)重的是，人們的倦戰(zhàn)、國際聲譽(yù)的損失。

去年美國國防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨在西點(diǎn)軍校直言不諱地告訴學(xué)員說，美國若再發(fā)動(dòng)像伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)是不明智的，同時(shí)，政府使用同樣的方法去改換一個(gè)政府的機(jī)會(huì)是十分微小的。他說：“在我看來，任何未來的國防部長(zhǎng)向總統(tǒng)提出建議，再派遣大量軍隊(duì)到亞洲或中東或非洲，必須要檢查他的頭腦?！鄙w茨的說法正是反映了美國廣大群眾長(zhǎng)期的心態(tài)和情緒。

美國新戰(zhàn)爭(zhēng)模式：秘密特種部隊(duì)與無人駕駛飛機(jī)

人們不愿戰(zhàn)爭(zhēng)，但無休止戰(zhàn)爭(zhēng)卻是美國的國策，在一個(gè)選舉民主的國家里，政府該怎么辦？這的確是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國勃朗大學(xué)歷史及國際關(guān)系教授巴斯維持（Andrew Bacevich）在2月13日出版的《英國書評(píng)》（London Review of Books）的一篇文章說，美國在這方面基本上可有兩種方法。首先，政府必須說服人民，美國正在面臨著一個(gè)事關(guān)生死存亡的威脅。九一一恐怖襲擊后，美國布什總統(tǒng)十分成功地使用這一招。美國侵占伊拉克就是在一種危言聳聽的恐懼言論下進(jìn)行的。如果“伊拉克自由行動(dòng)”（Operation Iraqi Freedom）帶來預(yù)期的勝利，危言聳聽的恐懼言論也將會(huì)帶來“敘利亞自由行動(dòng)”和“伊朗自由行動(dòng)”。但美國失敗了，美國人民不愿再承擔(dān)這種與他們生活無關(guān)的軍事冒險(xiǎn)了。

其次，政府必須避免人民受到戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)面的影響，因?yàn)槊馐軕?zhàn)爭(zhēng)影響的人往往不太關(guān)心戰(zhàn)爭(zhēng)的。比如，美國在越戰(zhàn)后取消了國民服役政策，參軍成為一種志愿職業(yè)，直接受到戰(zhàn)爭(zhēng)影響只限于這些軍人家屬，而不是每一個(gè)美國家庭。這是一點(diǎn)。另一點(diǎn)是，美國近年來，尤其是在奧巴馬上任以后，一面擴(kuò)大了美國在世界各地的空中無人飛機(jī)搜集情報(bào)和定點(diǎn)暗殺，一面增加了世界各地的特種部隊(duì)秘密行動(dòng)，如海豹突擊隊(duì)成功地殺死本·拉登。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2月12日?qǐng)?bào)道，美國海軍上將尋求更自由地部署他的精英特種部隊(duì)。文章說，特種作戰(zhàn)司令部“正在尋求新的權(quán)力更快移動(dòng)部隊(duì)，并在五角大樓正常部署渠道之外進(jìn)行”。

據(jù)報(bào)道，美國現(xiàn)有特種部隊(duì)約66,000人。他們的活動(dòng)是神不知鬼不覺的，也是十分秘密的，比如，他們不愿公開自己的姓名，行動(dòng)時(shí)不能寫下任何重要信息，以免被發(fā)現(xiàn)，除非他們有意宣傳他們的功績(jī)，如侵入巴基斯坦成功暗殺蓋伊塔頭頭本·拉登。

同時(shí)，除了這些精英海豹隊(duì)外，他們還有一個(gè)同樣秘密的“戰(zhàn)友”——無人駕駛飛機(jī)。這種空中“機(jī)器人戰(zhàn)士”不斷在巴基斯坦、阿富汗和索馬里出現(xiàn)。2013年美國從阿富汗撤退后，傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式——大型入侵、占領(lǐng)和反叛亂——已將會(huì)被淘汰的。恩格爾哈特（Tom Engelhardt）在自己的網(wǎng)頁（www.TomDispatch.com）介紹巴斯維持的另一篇文章說：“美國的戰(zhàn)爭(zhēng)模式已被神秘的男子漢和機(jī)器取代了，獵人和殺手聯(lián)手專門從事暗殺行動(dòng)，對(duì)美國人說，沒有什么比他們的秘密行動(dòng)更刺激的了?！睘槭裁茨?？正如恩格爾哈特所說，這些空中機(jī)器人戰(zhàn)士和行蹤神秘的特種部隊(duì)給人一種迷人的形象，在戰(zhàn)場(chǎng)無痛苦卻有成績(jī)，對(duì)大部分美國人來說，他們?cè)缫褏捑肓四切┎浑[蔽又沒成就的戰(zhàn)爭(zhēng)。

很清楚的，特種部隊(duì)和無人機(jī)正是美國新戰(zhàn)爭(zhēng)模式最主要的工具。這種新模式非常機(jī)密、最低限度的監(jiān)督和幾乎沒有問責(zé)制可言；行動(dòng)起來又往往不把當(dāng)?shù)刂鳈?quán)和國際法概念放在眼內(nèi)。問題是，布魯金斯研究所（Brookings Institute）的一份報(bào)告指出，無人機(jī)殺死10名平民當(dāng)中，只有一名叛亂分子，因此它似乎在制造更多的敵人。

除了上述兩點(diǎn)外，還有第三個(gè)方法：“私人”安全承包商（private security contractors）。他們正是美國新戰(zhàn)爭(zhēng)模式的第三部分。原來伊拉克拒絕美國軍隊(duì)在2011年退出后的豁免權(quán)（簡(jiǎn)單地說，對(duì)駐在國管轄權(quán)的豁免，如美軍在駐在國犯法，不受該國管理），所以美軍部隊(duì)不得不撤退，只好派出更多的私人承包商代替。其實(shí)，這是變相的“雇傭軍”。這些人的詳細(xì)數(shù)字不清，但根據(jù)美國“戰(zhàn)時(shí)承包委員會(huì)”的報(bào)告，在去年8月，最少有超過26萬私人承包商在阿富汗和伊拉克，比駐在阿富汗和伊拉克兩國的正規(guī)軍隊(duì)還多！換句話說，戰(zhàn)爭(zhēng)在伊拉克并沒有完全結(jié)束，只是“私有化”而已。

小結(jié)

美國的新戰(zhàn)爭(zhēng)模式意味著“震驚和敬畏”的模式不會(huì)再出現(xiàn)，迎來的是秘密的、遙控的、不見血的無休止戰(zhàn)爭(zhēng)。

當(dāng)布什總統(tǒng)在朝時(shí)，批評(píng)他的人都罵他是個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)販子；奧巴馬的無休止戰(zhàn)爭(zhēng)不但超越前任總統(tǒng)，而且他還是一個(gè)諾貝爾和平獎(jiǎng)的得獎(jiǎng)人呢！

巴斯維持說得好，美國人正在把一部沒有情節(jié)也沒有結(jié)束的小說陷入于現(xiàn)實(shí)生活中，糊里糊涂地生活在一個(gè)小說化的世界里！但那是多么可怕、多么災(zāi)難的世界呀?。?012-02-20）

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