□　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院　田文林
    巴勒斯坦外交得分
　　9月23日,巴勒斯坦正式提交加入聯(lián)合國申請。巴勒斯坦此時(shí)謀求入聯(lián),顯然是受到當(dāng)前中東劇變影響。在此輪中東動蕩潮沖擊下,法塔赫與哈馬斯于今年5月實(shí)現(xiàn)民族和解,分裂數(shù)年的巴勒斯坦總算可以“用一個聲音講話”了。但由于以強(qiáng)巴弱,雙方實(shí)力不對稱,巴方正當(dāng)要求始終難以得到滿足,巴以和談屢屢陷入僵局。
　　在此背景下,巴勒斯坦申請入聯(lián),實(shí)際是另辟蹊徑,尋求新的突圍之路。具體說,就是將巴勒斯坦問題“國際化”,借助巴方在國際上的道義優(yōu)勢,抵消以色列在雙邊對峙中的武力優(yōu)勢。這就像弱者和強(qiáng)者打架,弱勢一方單打獨(dú)斗容易吃虧,因此最好辦法就是往人多的地方跑,借助外人來牽制強(qiáng)者。而當(dāng)前以色列正因土以關(guān)系、埃以關(guān)系惡化焦頭爛額,其主要靠山——美國也處在戰(zhàn)略收縮時(shí)期。巴此時(shí)申請入聯(lián),美以手中好牌不多,因此更易占據(jù)主動。這招確實(shí)很厲害。事實(shí)上,不管入聯(lián)能否成功,此舉本身已使巴在外交上輕松得分。
    揭下奧巴馬政府“親穆斯林”假面具
　　巴勒斯坦是老問題,牽涉利益方最多,關(guān)系最為復(fù)雜微妙。而巴方這次看似不經(jīng)意的舉動,猶如拋出一面鏡子,鮮活地折射出有關(guān)各方的政治眾生相。其中最突出的,就是一舉揭下了奧巴馬政府“親穆斯林”的假面具,使美國在中東乃至世界上的道義困境更加明顯。
　　奧巴馬上臺之初,竭力修補(bǔ)美國與伊斯蘭世界關(guān)系,力圖在巴以間做出不偏不倚的中立姿態(tài)。2009年6月4日,奧巴馬在埃及開羅發(fā)表演講,聲稱美國將掀起與伊斯蘭世界的“新開端”。在涉及巴勒斯坦問題時(shí),奧巴馬公開稱,“美國不會背棄巴勒斯坦人尋求尊嚴(yán)、機(jī)會和自己國家的合法愿望”。此后,奧巴馬在2010年聯(lián)大講話中,再次公開支持巴勒斯坦加入聯(lián)合國,并說希望在12個月內(nèi)看到一個巴勒斯坦國進(jìn)入聯(lián)合國。言猶在耳,當(dāng)巴勒斯坦真的提出入聯(lián)申請時(shí),奧巴馬政府卻手忙腳亂,最終食言。
　　在9月21日聯(lián)大講話中,奧巴馬冒天下之大不韙,明確反對巴勒斯坦入聯(lián),并揚(yáng)言必要時(shí)要動用否決權(quán)。法國《觀點(diǎn)報(bào)》據(jù)此認(rèn)為,表決本身不會讓美國丟臉,但美國在這一問題上的出爾反爾,才真正讓其丟臉。
    美國出爾反爾刺激阿拉伯世界
　　阿拉伯世界當(dāng)前正處于前所未有的轉(zhuǎn)型變革當(dāng)中。在此之前,這場中東波主要是針對國內(nèi)問題,如反腐敗、反獨(dú)裁、反權(quán)力世襲等,反以反美等民族主義色彩并不明顯。但美國這次公然反對巴勒斯坦入聯(lián),等于是“美國正與阿拉伯民意迎頭相撞”,因此其很容易使已實(shí)現(xiàn)政治動員、處于亢奮狀態(tài)的阿拉伯民眾將斗爭矛頭轉(zhuǎn)向美國和以色列。
　　據(jù)媒體報(bào)道,埃及曾反對穆巴拉克的組織,正準(zhǔn)備在解放廣場舉行一場“百萬人示威”支持巴勒斯坦。美國《國家》網(wǎng)站也認(rèn)為,如果奧巴馬對巴勒斯坦“入聯(lián)”投下否決票,將可能點(diǎn)燃中東地區(qū)的反美狂熱。如果真的如此,持續(xù)半年多的“中東波”性質(zhì)可能出現(xiàn)根本性逆轉(zhuǎn),中東政治轉(zhuǎn)型很可能向反美反以的方向發(fā)展。這對身處逆境的美國和以色列來說,這種前景不啻是一場外交災(zāi)難和巨大夢魘。

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