走出全球化陷阱 重樹獨立自主

——專訪美國摩根大通銀行副總裁黃樹東

2010年04月14日 《董事會》

　　文/特約記者 叢亞平

　　如果說30年前，是過于封閉讓中國經(jīng)濟增長停滯不前的話，那么30年后的今天，卻是過度開放和缺乏保護讓中國難以從不可持續(xù)的 “增長陷阱”走出來，無法走上產(chǎn)業(yè)升級和獨立創(chuàng)新之路。中國的精英們，再不能像總擔心趕不上時髦的鄉(xiāng)下孩子一樣，不斷地變幻打扮追潮流，用別人的眼光打量自己，唯恐不被認同，卻沒有發(fā)現(xiàn)不知不覺中已丟失了自我，找不到自己的根基和回家的路。

　　在本刊醞釀“十二五”規(guī)劃的封面報道之際，恰逢美國摩根大通銀行副總裁黃樹東先生回國探親，記者借機對其進行了專訪。數(shù)小時的訪談中，這位進入美國金融界高層的黃皮膚黑眼睛的中國人，滿懷強烈愛國情懷地道出美元主導下的全球化真相，直陳中國擺脫陷阱之道。他一再強調(diào)，中國必須丟掉幻想和妄自菲薄，調(diào)整出口導向戰(zhàn)略，將更大的注意力放在內(nèi)向結構調(diào)整和內(nèi)需發(fā)展上，走自強不息和獨立發(fā)展之路，除此別無他途。

　　全球化：美元霸權的“秘密武器”

　　《董事會》：進入2009—2010年，中國在后危機時期的國際經(jīng)濟交往中頻遇全球化逆流，裹挾著強烈政治意圖的不合理貿(mào)易制裁、匯率政策干涉等現(xiàn)象屢見不鮮。在中國成為世界外匯儲備頭號國、美國國債主要購買國的情況下，如何認識博弈加劇的現(xiàn)階段全球化實質(zhì)？

　　黃樹東：出口戰(zhàn)略或者貿(mào)易盈余戰(zhàn)略，曾經(jīng)在發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展過程中起到非常重要的作用。大英帝國、美國都曾是世界工廠，擁有大規(guī)模的順差。由此許多人迷戀上了出口導向，迷戀上了全球化，慶幸在全球化的體制下，中國不通過戰(zhàn)爭就可以大量進入海外市場，創(chuàng)造大規(guī)模的貿(mào)易盈余和順差，認為這是一條和平崛起的道路。但中國這個世界加工廠與英美最大的不同是，英美“世界工廠”都建立在當時世界最先進的技術和產(chǎn)業(yè)群的基礎上，居于全球產(chǎn)業(yè)鏈的制高點，而中國則處于沒有核心技術的產(chǎn)業(yè)鏈底端。

　　20世紀70年代至今，新自由主義和全球化在美國的多方推動下成了統(tǒng)治世界的意識形態(tài)。美國理想的世界模型是一個金融貿(mào)易自由開放的世界體系，資本貨物要素能在國際間自由流動。在那個世界體系里，民族國家對自己經(jīng)濟的保護，各國政府對經(jīng)濟的干預，經(jīng)濟中公共產(chǎn)業(yè)的成分都將被壓縮到最低限度；美國在其間起主導作用，其金融體系作為世界金融體系的中心在制造財富分配財富的過程中起支配作用。在這個體系里，國際分工有一個巨大的特點，那就是發(fā)展中國家向美國出口資源貨物和服務，而美國則向世界各國出口美元、金融產(chǎn)品，以及不影響美國安全與競爭力的低技術。美國通過玩弄金融手段，把全世界的產(chǎn)品和財富吸來為己所用。

　　可見，新自由主義并不是什么“普世價值”，它只對擁有強大資本并能操控美元及資本的一方有利，而發(fā)展中國家在新自由主義和全球化的推動下，被解除了保護層和獨立發(fā)展的空間，重新被置于受剝削和被控制的境地。全球化是美元“制度尋租”的基礎，是美元霸權的經(jīng)濟支柱。全球化的實質(zhì)是美國利益的強化，是發(fā)達國家跨國公司利益的彰顯，其背后推手是美國的國家利益和資本利益。

　　《董事會》：披上美元外衣的金融全球化如何達到某些發(fā)達國家剝削、控制的制度尋租目的？

　　黃樹東：以新自由主義理論推動全球化，以貿(mào)易全球化推動金融全球化，通過金融全球化形成了一個以美國金融體系為中心的世界金融體系。這個體系凌駕于其他國家的政府之上，成了沒有邊界的帝國，美聯(lián)儲成了全世界的中央銀行。這種金融帝國，成了美國霸權的一根重要支柱。在這個金融體系中，國際資本的流進流出不再主要由民族國家的政府決定，而是由國際金融資本決定。民族國家被國際金融資本邊緣化。金融資本主義開始重新居于統(tǒng)治地位。

　　金融越全球化，資本越自由流動，金融資本的統(tǒng)治越強，美國金融機構的權力越大，發(fā)展中國家在金融上就越從屬于金融資本。金融全球化改變了美國和發(fā)展中國家的關系。金融全球化的結果，是民族國家金融主權部分喪失。國際金融資本在資本自由流動中擁有越來越多的決策權，而發(fā)展中國家政府則越來越被邊緣化。金融資本的投機性質(zhì)和金融資本自由流動的權力，極大沖擊著發(fā)展中國家的金融穩(wěn)定，導致發(fā)展中國家的金融體系出現(xiàn)危機傾向。而這種危機傾向又迫使發(fā)展中國家進一步實施出口導向，進一步走向美元循環(huán)和惡性循環(huán)。因此，全球化是一種剝削體制，導致發(fā)展中國家的“虛擬增長和發(fā)展抑制”，使出口導向與內(nèi)向發(fā)展競爭資源，導致發(fā)展受抑制、被掏空，大量產(chǎn)業(yè)、行業(yè)被外資所控制。這是民族之痛。

　　《董事會》：如此說來，全球化成了一場強手消滅、剝奪對手的經(jīng)濟戰(zhàn)爭？

　　黃樹東：他們即使不這么說，實際上每天也都在這樣做。美國為了走出這次經(jīng)濟危機，為了避免長期的停滯，必然選擇保護主義和美元貶值。而受到保護主義打擊最大的就是對美國依賴最深的國家和經(jīng)濟體；受美元貶值損失最大的就是擁有美元儲備最多的國家。而這兩種情況對中國都非常不利。在這種情況下，美國提出要實現(xiàn)國際經(jīng)濟的“平衡”，實際上就是已對中國宣戰(zhàn)，意味著美國將對中國實施他們20世紀90年代初曾對日本實施過的經(jīng)濟戰(zhàn)爭，對此中國千萬不要掉以輕心。

　　全球化不承認國家的特殊性。在全球化的博弈中，所謂“平等自由的競爭”是不存在的。強權處于攻勢，希望世界開放，希望它的實力運作和利益擴張沒有國界的限制，希望利用自己的強勢吸盡世界財富，希望其他國家的主權不要來干預它吸財?shù)淖杂?；而弱者處于守勢，需要自我保護，希望自己的利益受到嚴格的捍衛(wèi)，自己的主權受到嚴格的尊重。在這個世界上還沒有強權和弱國共贏的自由，以及體現(xiàn)這種自由的經(jīng)濟政治體系。

　　世界越開放，競爭越自由，強權就越能攫取更多的權力和利益。一個開放的世界，符合強權的利益。不同國家發(fā)展戰(zhàn)略應由每個國家自身的國情決定，有多大實力就有多大的開放。而全球化則推銷同一個世界、同一種價值、同一種體制，認為全球化是世界不同國家走向繁榮的唯一道路。在這種“同一”的背后，是提倡這種價值和體制的強權利益。強者可以任意揮灑，弱者只能任人宰割。全球化已經(jīng)成為特殊集團推銷自己利益的工具，是強權實行國家博弈的手段。

　　“出口導向”誤區(qū)

　　《董事會》：您先前提到，全球化、出口導向和金融自由化，給發(fā)展中國家?guī)淼氖翘摂M增長和發(fā)展抑制，如何理解？

　　黃樹東：在推行出口導向戰(zhàn)略的經(jīng)濟體內(nèi)，出口增長和內(nèi)需發(fā)展進行著激烈的資源競爭。出口導向把經(jīng)濟資源從發(fā)展中國家導流出去，形成漫長的大規(guī)模的經(jīng)濟資源流失。在有些國家，由于政府推動偏好出口增長的政策，出口產(chǎn)業(yè)在這種競爭中占據(jù)優(yōu)勢，內(nèi)部發(fā)展往往在競爭中失敗。在出口高速增長的陰影下，內(nèi)部發(fā)展得不到足夠陽光。結果，出口的增長遠遠高于GDP的增長，越來越多的經(jīng)濟資源被出口產(chǎn)業(yè)占據(jù)，并在政策上享有越來越大的優(yōu)惠(如出口退稅等)，越來越多的產(chǎn)出為別人的市場所控制，越來越大的經(jīng)濟份額因別人的需求而存在，而內(nèi)部發(fā)展獲得的資源份額越來越小，最終陷入出口過度增長與內(nèi)部發(fā)展嚴重不足的惡性循環(huán)。跑在別人市場軌道上的出口產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)不再是自己國家經(jīng)濟發(fā)展的引擎，而是以內(nèi)向發(fā)展為代價的流失，自身產(chǎn)業(yè)實力相對下降。

　　而當出口導向產(chǎn)業(yè)主要是建立在“來料加工”基礎上的“世界產(chǎn)業(yè)鏈底端”時，這種發(fā)展抑制就更加嚴重。比如世界計算機產(chǎn)業(yè)，跨國公司處于產(chǎn)業(yè)鏈的頂部，控制著開發(fā)、核心技術、核心部件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和專利等，中國實施裝配，成為依賴廉價勞動力進行簡單裝配的基地。中國裝配的計算機越多，微軟等跨國公司越強大，核心技術越發(fā)展，而中國處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的位置便越被固化，中國科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展便越被抑制，中國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈越發(fā)扁平化，產(chǎn)業(yè)升級更加無望。

　　虛擬資本(外匯儲備)的增值也導致實體經(jīng)濟抑制。推動一個國家經(jīng)濟發(fā)展的因素是實物資本的積累、技術進步和人力資本的開發(fā)。中國出口的高速增長，帶來的是外匯儲備高速增長。然而外匯儲備不能為我所用，幾乎全部回流到了美國，白給美國用，而美國通過美元貶值等手段讓中國外匯資產(chǎn)的實際購買力逐漸消亡，這種虛擬資產(chǎn)(美元白條)越多，國民儲備的流失越多，實體經(jīng)濟投資和人民福利就越少。

　　《董事會》：按這么說，從十多年前開始，中國全球化戰(zhàn)略的實施又走到另一個極端？我們注意到，在資本密集型產(chǎn)業(yè)過載發(fā)展的情況下，很多地方政府相關的對外招商引資仍舊樂此不疲，而一些了解中國情況的英美人都說“中國是過度開放了”。

　　黃樹東：反思中國三十多年來，不是開放少了，而是保護少了，沒有在開放中保護好自己。中國開放三十多年，能開放的幾乎都開放了，或者即將被開放。中國在出口導向政策引導下，建立了兩萬億美元的外匯儲備。然而中國市場的開放為中國引入了核心技術了嗎？中國能用巨額的外匯儲備買到核心技術嗎？答案是否定的。

　　客觀地分析一下，在所有開放的領域，中國曾經(jīng)建立的自有技術幾乎全面喪失，而且都是在“引進、合作”的口號下喪失的。中國現(xiàn)在能夠更上一層樓的，都是那些受到保護的領域(如航天、核武)。我們那些真正奠定中國戰(zhàn)略實力的技術和產(chǎn)業(yè)，哪一樣不是在當年“閉關自守”的情況下從無到有，并在三十年來的開放過程中受到嚴格保護才發(fā)展起來的！中國在建國初期從無到有，在極短的時間內(nèi)建立了獨立的工業(yè)體系，有了自己的汽車，電子工業(yè)。然而今天，我們的國土成了世界汽車博覽會，我們的計算機產(chǎn)業(yè)成了世界裝配車間！我們的核心技術和優(yōu)秀品牌呢？

　　有人講“中國越開放，越安全，越強大”。不分條件？不看后果？這種絕對化的、幾近迷信和崇拜的觀點一定要破除。難道要不惜任何代價進入“國際農(nóng)貿(mào)市場”嗎？哪一個農(nóng)民愿意進入一個“打白條”的“農(nóng)貿(mào)市場”呢？持這類開放觀點的人至少應當向農(nóng)民學習。

　　《董事會》：這是否表明，我們已經(jīng)落入了出口導向的誤區(qū)，或者說全球化的陷阱？

　　黃樹東 ：誰若不能感受全球化的魅力，請到中國沿海地區(qū)走一圈；誰若不能理解全球化的殘酷，請到中國內(nèi)陸和農(nóng)村走一圈！沿海地區(qū)那些摩天大樓同中國內(nèi)陸和農(nóng)村30多年失修的農(nóng)田設施之間，有一條無形的線。富裕和貧困、繁榮和凋敝是全球化創(chuàng)造的一對雙生子。

　　為什么會這樣？打個比方，一家企業(yè)出口創(chuàng)匯100億美元，存入銀行，換回600多億元人民幣，這相當于從其他地方吸走600多億元人民幣！因為央行為了避免通貨膨脹，不能憑空多印600多億元人民幣，而是用別的地方存入銀行的600億存款兌給這家企業(yè)的。所以，沿海企業(yè)的經(jīng)濟高增長，是以其他地區(qū)的低增長為代價的！沿海地區(qū)吸引的外資越多，出口創(chuàng)匯越多，從內(nèi)地或內(nèi)需產(chǎn)業(yè)吸走的貨幣或投資便越多，內(nèi)地發(fā)展越慢，內(nèi)地人民就越貧困。鼓勵出口的戰(zhàn)略，實際上就是鼓勵這種犧牲內(nèi)向發(fā)展的戰(zhàn)略。

　　30多年來，中國沿海地區(qū)的出口導向產(chǎn)業(yè)，通過這種方式從內(nèi)地吸走了多少資金！那是一個巨大的天文數(shù)字！被出口導向吸走這些天文數(shù)字一般的資源，就是內(nèi)地發(fā)展相對落后的真正原因。內(nèi)地發(fā)展落后不是不搞全球化的結果，恰恰是內(nèi)地成為發(fā)達國家圈走資源的全球化的受害者?？紤]到中國為出口導向和貿(mào)易盈余，付出了環(huán)境、資源、勞動力、土地、國內(nèi)資金流失、產(chǎn)業(yè)被分割等巨大代價，換來的是造成財富流失的外匯儲備，這樣的損失就更令人痛心。中國難道還不應該盡早糾正這種發(fā)展戰(zhàn)略誤區(qū)，放棄出口導向的戰(zhàn)略嗎？

　　也許有人認為，中國不走出口導向的道路，無法解決生產(chǎn)過剩的問題。然而生產(chǎn)過剩從來就是一個相對于分配的問題。中國要崛起，必須扔掉財富流失的包袱，丟掉對世界經(jīng)濟體系的幻想，開動自主創(chuàng)新的機器。只要中國走“以內(nèi)為主”的發(fā)展道路，把政策優(yōu)惠更多的給予內(nèi)需產(chǎn)業(yè)上，能正確處理收入分配和貧富懸殊問題，改善收入分配體制，使大多數(shù)老百姓能分享經(jīng)濟增長成果，手中有錢花，那么，中國十幾億人口足以給中國經(jīng)濟的內(nèi)向發(fā)展提供充分的市場容量，被解放了的廣大的國內(nèi)市場，將極大地推動中國經(jīng)濟的發(fā)展，從而有利于中國社會的所有階層。

　　丟掉幻想  獨立自強

　　《董事會》：換一個視角分析，作為真正了解美國、了解國際金融業(yè)和全球經(jīng)濟運轉的“內(nèi)部人”，您怎么看待中國在美國戰(zhàn)略版圖中的定位？

　　黃樹東：美國政府和智囊在許多文件中明白無誤地指出，要把中國納入到保障美國利益的格局里。要把中國納入這樣一個經(jīng)濟框架中，必須做到三點。第一使中國經(jīng)濟依賴美國，至少是依賴美國市場；第二，必須使中國經(jīng)濟走上低技術水平擴張的道路；第三，必須在金融上控制中國。美國對任何一個可能成為競爭對手的國家都從不手軟。日本是美國的盟國，美國對日的打擊和扼殺尚且毫不手軟，對中國這樣共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，又怎么可能不痛下殺手？！

　　為了達成這一戰(zhàn)略目的，美國做了四件事：1.在中國入世文件中，迫使中國承諾開放銀行，金融和資本市場；2.作為交換，美國開放了自己的低端市場，通過市場力量將中國經(jīng)濟引導到低水平擴展的軌道上；3.通過中國承諾的產(chǎn)業(yè)開放打擊乃至摧毀中國的自主技術；4.嚴格限制具有競爭力的技術向中國的轉移，完善對中國的技術封鎖。只要觀察一下美國對中國經(jīng)濟政策的走向，就會看出，美國對中國經(jīng)濟遏制的重點從產(chǎn)品市場到技術知識產(chǎn)權，從金融體系到經(jīng)濟體制的軌跡。而逼迫中國金融體系的開放和經(jīng)濟體制的改革是美國對華經(jīng)濟政策的重點。

　　美國通過三個步驟，實現(xiàn)了“市場換財富”的戰(zhàn)略：一是開放美國低端市場；二是通過官方和金融手段將赤字美元循環(huán)回美國；三是讓中國持有的巨額美元儲備沉淀下去，使其失去經(jīng)濟價值。對于中國手中持有的美國國債，美國政府的態(tài)度十分明顯：永遠不會從中國手中贖回這些債券。中國將只能用新債券換舊債券。從這個意義上講，中國的1萬億美元美國國債只是一個會計符號，根本沒有經(jīng)濟價值。失去流通性的不僅是1萬億美債，還有5000億美元的美國“兩房”債券。當一個國家持有的美債數(shù)額太大時，此國就很難把美債變現(xiàn)了，因為它一賣，美債的價格就會塌陷，由于中國永遠無法兌現(xiàn)這萬億美債，所以它基本已失去經(jīng)濟意義。而中國由于有大約1.5萬億美元的資產(chǎn)不能全額流通，不能收回來變成國內(nèi)投資，中國的發(fā)展就被嚴重抑制。而中國的萬億美元資產(chǎn)，只能被美國通過通貨膨脹和美元貶值等手段逐漸失去購買力。

　　由于中國最終的出口市場集中在美國，中國大量的外匯儲備也集中在美國，導致中國在國家博弈中處于戰(zhàn)略劣勢。高速增長的中國經(jīng)濟如同一輛高速運行的火車，然而中國這輛經(jīng)濟火車的兩根鐵軌(美國市場和美元儲備)卻掌握在美國手中，成了中國經(jīng)濟的兩個巨大的外生變量。假如美國動一動這兩根鐵軌，中國的經(jīng)濟火車就有可能翻車。不妨假想一下，美國只要把市場大門對中國關上，中國的GDP就會垮掉一半，大批企業(yè)就會倒閉，就會出現(xiàn)大量失業(yè)；只要凍結中國的外匯儲備，中國的許多持有美元儲備的金融機構和個人就可能破產(chǎn)，中國的經(jīng)濟秩序就會被徹底擾亂，使中國出現(xiàn)未戰(zhàn)先亂的局面。而美國動不動，什么時候動，如何動，則完全取決于它自己的國家利益。這是中國發(fā)展模式面臨的最大挑戰(zhàn)?！?/p>

　　世界上所有的發(fā)展中國家和地區(qū)，很少有搞金融自由化成功的，而失敗的例子倒是不少，拉美地區(qū)許多國家都為此付出沉重的代價。金融體系的安全關系中國經(jīng)濟安全，關系到中華民族的復興大業(yè)，也關系到政權的長治久安。在世貿(mào)條約中，中國被迫承諾開放金融市場，中國金融體系是國際金融資本期待已久的最后一塊重要的開發(fā)地。對此，中國要百般警惕！

　　《董事會》：確實，在國家博弈中，在世界政治、經(jīng)濟、貿(mào)易、文化、交流中，只有牢記國家利益并自強不息的民族，才可能是成功的選手。

　　黃樹東 ：是的。當代國家的經(jīng)濟競爭，主要是“資源-資本-技術”的競爭。而中國的成功崛起將從這三個方面動了美國的奶酪。從資源上講，中國是擁有13億人口的大國，美國是3億人口的大國，現(xiàn)在是世界上各種資源的主要消耗者。假如中國成功崛起，中國將成為世界資源的主要需求者，這是美國不能允許的！從技術上講，假如中國成為自主技術創(chuàng)新的技術大國，將打破西方尤其是美國的技術壟斷，從而徹底改變整個世界經(jīng)濟格局。美國將不再能通過“資本-技術-體制”這種三位一體的專政謀取壟斷利潤，這也是美國不能忍受的！從金融上講，美國是當今世界最大的債務國，美國建立在債務基礎上的霸權，最害怕的就是其他國家同美國競爭世界資本。假如中國成功崛起而成為世界上同美國競爭資本的凈資本輸入大國，美國將面臨利息上升，資本短缺的問題，美國的龐大赤字將把它壓垮，這也是美國所絕對不能承受的！

　　因此，我們應該清醒地意識到：中國若成功崛起，動的是超級大國的奶酪，美國一定會千方百計加以遏制！美國曾經(jīng)通過保護主義而崛起，在成了超級大國后，卻要通過全球化消除所有國家的自我保護，試圖把競爭對手永遠關在通向強國之路的大門外。所以，中國要崛起，不能對美國抱有任何幻想。

　　《董事會》：目前，我們?nèi)蕴幱趹?zhàn)略機遇期。結合“十二五”規(guī)劃，您認為中國要真正實現(xiàn)和平崛起，應如何轉換思路調(diào)整戰(zhàn)略，在應對復雜多變的外部環(huán)境的同時，增強內(nèi)生性增長的后勁？

　　黃樹東：和平崛起是依賴強權的善意，還是依賴自己的實力？顯然是后者。一個大國的和平崛起，必須建立在能有效捍衛(wèi)和平的實力上，而這個實力，就是獨立自主的完整的經(jīng)濟體系和技術體系。讓外國資本的掠奪式競爭在中國土地上橫沖直撞，甚至還給予優(yōu)惠政策讓其把中國民族產(chǎn)業(yè)肢解得支離破碎，這是一種民族虛無的自殺政策，必將葬送中國可持續(xù)發(fā)展的根基。中國一定要擺脫這種貨物和財富流出的惡性循環(huán)的發(fā)展道路，走政府支持、關稅保護、調(diào)動科技開發(fā)積極性、補貼資助科技產(chǎn)業(yè)化的道路，把它當作一項長期的國策，全力推行，艱苦開拓！中國應對這場全球危機的最佳方法是：去全球化，去出口導向，抵制金融全球化；制止貨物的無償外流，制止財富的無償外流；去新自由主義，走社會主義道路。

　　有人動輒要與國際接軌，向美國學習。要知道美國在技術上是一個獨立自主的國家，有一個由政府和企業(yè)資助的龐大的研究體系，是一個在許多方面瞄準世界前沿并尋求突破的國家。政府和企業(yè)資助的許多研究并不直接源于商業(yè)動機和盈利動機，而是國家的整體利益。如果真要向美國學習，就必須學習美國高舉“獨立自主，自力更生”的旗幟(中國曾經(jīng)也高舉過)。通過開放而提升技術的想法，是想走捷徑，怕吃苦。然而在國家競爭中無捷徑可走！在這方面，我們必須要有毛澤東主席當年的勇氣、智慧和遠見，要用“自力更生”加“自我保護”，重新建立起中國的經(jīng)濟基礎和科技長城，沒有保護就無法實施自主創(chuàng)新。

　　從國家經(jīng)濟安全的角度看全球化對中國的挑戰(zhàn)，中國必須有一個強大的中央集權，而且這個集權能以百姓的利益為依歸，如此才能在這種國家博弈和軟帝國體系面前，站穩(wěn)腳跟，捍衛(wèi)國家和民族的利益。

　　注：以上觀點僅代表受訪對象個人看法，與其供職機構無任何關系。

微信掃一掃，進入讀者交流群

獻一朵花： 鮮花數(shù)量：