濤哥開創(chuàng)中國外交大場面
司馬平邦







 
這絕不是巧合。
第八屆上海合作組織,在位于亞歐交界的俄羅斯葉卡捷林堡次舉行成員國與觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人小范圍會談,這表明成員國對吸引觀察員國進(jìn)入上合組織的極大興趣,上合組織4個觀察員國蒙古、印度、巴基斯坦和伊朗,而連任的伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德雖然姍姍來遲但仍然神采奕奕。
雖然之前伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊命令重新對大選結(jié)果數(shù)票。
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牽手“上合”“金磚”,濤哥開創(chuàng)中國外交大場面

牽手“上合”“金磚”,

濤哥開創(chuàng)中國外交大場面

司馬平邦

 

這絕不是巧合。

第八屆上海合作組織,在位于亞歐交界的俄羅斯葉卡捷林堡次舉行成員國與觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人小范圍會談,這表明成員國對吸引觀察員國進(jìn)入上合組織的極大興趣,上合組織4個觀察員國蒙古、印度、巴基斯坦和伊朗,而連任的伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德雖然姍姍來遲但仍然神采奕奕。

雖然之前伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊命令重新對大選結(jié)果數(shù)票。

俄羅斯外交部已“提前”稱內(nèi)賈德為伊朗新總統(tǒng)了。

在此前一天,俄羅斯、中國、印度、巴西,4個被稱為“金磚四國”的新興國家亦在葉卡捷林堡舉行領(lǐng)導(dǎo)人會晤,而就在會晤之前,“金磚四國”還是只比“亞歐大陸”稍具一點兒經(jīng)濟(jì)意味的一個國際名詞,此之后,或者這4個字將會成為一種世界經(jīng)濟(jì)新秩序被確立下來

在被稱為“新經(jīng)濟(jì)時代”的近20年里,以中國為首驅(qū)的這4個國家勵精圖治發(fā)奮圖強,借助本國遼闊的領(lǐng)土、豐富的資源和廉價的勞動力,一一走上富裕富強之路,而讓他們堪配“金磚四國”之譽的一個標(biāo)志是這4個國家目前持了世界最強大的美國之國債之絕大多量,也就是說,6月15日這一天是美國最大的債主在美國的傳統(tǒng)對手俄羅斯的一個城市里開會,這能和美國沒有關(guān)系嗎?

當(dāng)然有。

但我想,讓“金磚四國”最后走到一起的,最重要的關(guān)系,還是它們都有一種最強烈的愿望,即如何在由美國襲來的全球金融海嘯里保住畢其國力二三十年所累積的“金磚”基業(yè)穩(wěn)固,不致被新一輪發(fā)動自傳統(tǒng)金融大國和金融秩序的金融危機輕而易舉地稀釋和蒸發(fā)好不容易累積的國力和財富。

從1年前全球金融危機爆發(fā)始,中國的國家元首及領(lǐng)導(dǎo)人頻繁呼吁全球聯(lián)合、中美協(xié)作,直到現(xiàn)在中國將更大精力投入到“金磚四國”的經(jīng)濟(jì)結(jié)盟上(美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為它實際已變成一個“反美元”聯(lián)盟),這個過程起碼證明1年來中國對所謂G8、G20或者G2框架失望之極,中國與美國、及歐盟之間在意識形態(tài)、尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的不可彌合的分歧(虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的比例差異過大,產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系明顯,貿(mào)易關(guān)系無明顯無補性)也讓中國終于把目光鎖定向與自己在安全需要、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價值觀念等方面更加近似的“金磚四國”。

當(dāng)然,與此同時,其它3個塊“金磚”也有同樣的強烈要求。

一拍即合。

但我認(rèn)為這仍然是表面的顯性的原因。

我在之前另一篇博客朝鮮核問題是給中國的“政治高考”里曾經(jīng)說過:

利用本次朝鮮核危機,中國須對“不結(jié)盟”的外交政策進(jìn)行反思,中國此次在朝核問題上的表態(tài)已經(jīng)表明我們不擁有國際立場的縱深度,即不但朝鮮在國際社會被孤立,中國的立場其實也很孤立,中國應(yīng)盡快在美、歐、日這樣的西方國家聯(lián)盟框架之外建立屬于自己的政治或者軍事方面的國家聯(lián)盟,比如與上海合作組織進(jìn)一步統(tǒng)一利益和立場……

5月下旬朝鮮第二次核試爆之后,中國的外交形象一落千丈,雖然中國做出了少見的譴責(zé)朝鮮的表態(tài),但沒有西方國家會相信中國想真正加入到制裁和打擊朝鮮的國家行列(事實將證明那也是不可能的),但在中國民間,對跟在美國身后向朝強硬發(fā)話的官方姿態(tài)亦更為不滿,在朝鮮因核試驗被孤立的一瞬間,其實,中國發(fā)現(xiàn)自己也被自己孤立了,中國在朝核問題上一時之間進(jìn)無路退無居而缺少彈性縱深的尷尬境地相信亦成為推動現(xiàn)在中國尋求構(gòu)建更重量級的國際性同盟的動力,而在這方面,上海合作組織給了中國一個很好的起始點。

現(xiàn)在想一想,還是還是毛澤東的策略對頭,不是倒向這一邊就是倒向另一邊,政治上所謂真正的獨立立場是沒有的。

我覺得,中國在朝核問題上的尷尬也是俄羅斯的尷尬,當(dāng)它們都發(fā)現(xiàn)自己在一個可能挑動世界核戰(zhàn)爭的危險問題上手足無措時,下面它們必然要做的肯定是手挽手。

這不,中國國家元首胡錦濤來到葉卡捷林堡后宣布向正在和塔利班組織決戰(zhàn)的巴基斯坦增加6000萬美元的援助,此之前,有傳言說正是由于中國的支持,斯里蘭卡政府軍才徹底打敗了泰米爾猛虎組織,而這次,斯里蘭卡與白俄羅一起又被接納為對話伙伴國。

明眼人一看便知,斯里蘭卡的入圍當(dāng)然是就著中國的面子。

上海合作組織現(xiàn)有6個成員國(中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦),4個觀察員國(蒙古、印度、巴基斯坦、伊朗),兩個對話伙伴國(斯里蘭卡和白俄羅斯),再加上“金磚四國”,也就是說這兩天在葉卡捷林堡有十四五個國家元首在討論各自相互合作及與合作利益密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)及軍事問題。

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫德森剛在一篇題為《葉卡捷琳堡轉(zhuǎn)折點:脫美元化,瓦解美國金融軍事霸權(quán)》的文章中稱,俄羅斯的葉卡捷琳堡廣為人知可能不僅僅因為它是女沙皇葉卡捷琳娜一世的安息之地,美國霸權(quán)在此終結(jié)也將會是一個原因;美國U-2高空偵察機1960年在此被擊落使葉卡捷琳堡名噪一時,而以美國為中心的國際金融秩序從這里走向滅亡也將使它再次被人們記住。

據(jù)美國財政部,2009年4月中國政府減持美國國債44億美金(俄羅斯和巴西都做出類似的表態(tài)),話猶未落,濤哥就在葉卡捷林堡宣布將減持的這44億再加上幾十億總計向上海合作組織其它成員國提供100億美元信貸,目的是“為上合組織成員國應(yīng)對國際金融危機沖擊做出自己的努力”,此外,中國還將組織貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)赴各成員國,推動同各成員國的進(jìn)出口貿(mào)易和雙向投資。

在16日上海合作組織成員國在共同簽署和發(fā)表的《葉卡捷琳堡宣言》中說:

上合組織成員國將與國際社會共同努力,建立更加公平、公正、包容、有序、兼顧各方利益、使全球化惠及各國的國際金融秩序。為此,應(yīng)在本組織區(qū)域內(nèi)就國際金融問題和應(yīng)對國際金融危機問題加強合作和信息交流。

上合組織成員國支持恢復(fù)朝鮮半島無核化談判,呼吁保持克制,在此前已達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上,繼續(xù)尋找各方均能接受的解決問題的途徑。

世界和平只有在所有國家享有同等安全的條件下才能實現(xiàn)。部分國家的安全不應(yīng)以損害其他國家的安全為代價。應(yīng)在平等、相互尊重、不干涉主權(quán)國家內(nèi)政等原則基礎(chǔ)上,通過政治外交途徑解決國際和地區(qū)沖突。在防務(wù)領(lǐng)域謀求單方面優(yōu)勢不是建設(shè)性的做法,不僅將破壞全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定,也不利于增進(jìn)互信、削減武器和裁軍。

我以為:

吉爾吉斯斯坦的馬凱斯機場的美軍基地及其它中亞地區(qū)的美軍基地的去留、朝鮮核問題的下一步走向、蒙古與日本美國的軍事合作、伊朗核能的和平開發(fā)和利用等等都將成為下一步由中國和俄羅斯所領(lǐng)導(dǎo)的上海合作組織借助“金磚四國”的財力支持向美國、日本以及歐洲為主的傳統(tǒng)西方大國叫板的迸發(fā)點,而中國和俄羅斯亦將可以擺脫曾經(jīng)孤立無援的國際問題立場,在更有國際價值縱深的“亞歐大陸新興國家利益板塊”的遼闊疆域上與傳統(tǒng)的西方大國板塊的國際價值觀進(jìn)行對抗和對話。

以朝鮮核問題為例,現(xiàn)在,上合組織統(tǒng)一的立場是“半島無核”,但同時要在“在此前已達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上,繼續(xù)尋找各方均能接受的解決問題的途徑”,而朝鮮半島的“和平只有在所有國家享有同等安全的條件下才能實現(xiàn)”,在這里“部分國家的安全不應(yīng)以損害其他國家的安全為代價”的話當(dāng)然首先是說給美國人聽的。

美國評論家克里斯·赫奇斯認(rèn)為,這次峰會意味著中國、俄羅斯、印度、巴基斯坦、伊朗正在構(gòu)筑一個能夠?qū)⒚绹?qū)逐出歐亞大陸的金融、軍事集團(tuán)。

我較早前我曾寫過另一篇“新八國聯(lián)軍”將把中國逼上梁山的博客,傳播較廣,現(xiàn)在看來,這個橫跨亞歐大陸,以中國及俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系為基點,建立在上海合作組織的安全利益及金磚四國的金融利益之上的“亞歐大陸新興國家利益板塊”就是“梁山”。

引人注目的是,在金磚四國首腦會議開始之時,中國外交部特意在記者會上“辟謠”說四國合作不針對第三方,沒有什么不可告人之處,而在四國的議題說明里也特別說明將“放棄挑戰(zhàn)美元”。

但美國人心里可一定不是這種滋味。

赫德森亦稱,國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織被視為華盛頓在世界金融體系的代理人,而世界金融體系又由美國海外軍事基地以及遍布各大洋的航母做支撐。但是這種絕對的軍事優(yōu)勢只是美帝國尚存的一絲殘余,它已沒有了經(jīng)濟(jì)實力的支撐?!叭绻袊?、俄羅斯以及他們非結(jié)盟的盟友自行其事的話,美國將沒法再依靠向其他國家借款過日子,也不會再有錢用在無節(jié)制的軍事擴(kuò)張和冒險上?!?/p>

BBC網(wǎng)對上海合作組織發(fā)表評論如下:

上合組織是中國對建立多極化世界的回應(yīng)。該組織已經(jīng)在加強區(qū)域安全方面做出了努力。在金融危機肆虐全球的背景下,上海合作組織希望通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方式來穩(wěn)定各國經(jīng)濟(jì),通過多邊貿(mào)易和相互合作保持歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)增長(包括100億美元的信貸支持)。中國與其它5個成員國的貿(mào)易總額已經(jīng)從2001年的120億美元迅速上漲到2007年的680億美元。上合組織計劃建立一個單獨的能源市場和共同的能源運輸通道。能源需求不斷上升的中國將從中受益。中國也將通過提供培訓(xùn)和其它服務(wù)的方式回報其它國家。

“金磚四國”稱號的產(chǎn)生時間與上海合作組織成立時間相同,都發(fā)生在同一年。這兩場峰會凸顯了全球國家與地區(qū)實力的新變化,在過去8年里,世界經(jīng)濟(jì)和政治力量不斷轉(zhuǎn)移,中國則成為最大的贏家。

當(dāng)然,在擺平上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴國與擺平“金磚四國”之間還有相當(dāng)長的路和相當(dāng)艱難的過程要經(jīng)歷,但我相信放棄了霸權(quán)主義的中國和俄羅斯會為參與諸國尋找到更好的合作與對話契機,一如這次在葉卡捷林堡,孟買事件之后的印度和巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人可以坐下來對話一樣。

在上合組織和“金磚四國”兩次葉卡捷林堡的兩次峰會召開之后,一個以中國和俄羅斯為核心的“亞歐大陸新興國家利益板塊”逐漸成型(或其核心成型為軍事、政治及能源集團(tuán)),軍事安全、金融安全、能源安全和價值觀安全將成為這個新的國家利益集團(tuán)板塊的主要支柱,而一如在印度地理板塊沖擊下亞歐大陸板塊的邊沿只會隆起一座喜瑪拉雅山而整體依然穩(wěn)若磐石的亞歐大陸板塊一樣,“亞歐大陸新興國家利益板塊(集團(tuán))”將明顯提高中國以及俄羅斯諸國在美國為主的傳統(tǒng)西方大國利益板塊(集團(tuán))沖擊下的抗擊打能力和反擊能力。

我甚至樂觀地相信,有了這樣的前提,朝鮮的核問題最終也只能成為“核問題”而不會再成為“核威脅”并在下一次由兩在板塊合作的六方會談中一舉解決,在此問題上,美國乃至西方未來與中俄之的合作姿態(tài)是必須的,也是惟一最安全的途徑。

而這兩個國家利益板塊(集團(tuán))之間的對抗和對話將沿續(xù)了幾百年的大陸文明與海洋文明之間的對抗與對話,與歷史狀況大不同的是,中國不再是兩個板塊對抗的犧牲者和被瓜分者,而一躍成為主導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者。

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