美國以美國獨(dú)立紀(jì)念日、陣亡將士紀(jì)念日、退伍軍人節(jié)等愛國節(jié)日紀(jì)念英雄，弘揚(yáng)為國而戰(zhàn)的英雄精神。早在19世紀(jì)中葉，美國對英雄的崇敬就已上升到國家法律層面。1868年，為紀(jì)念南北戰(zhàn)爭中陣亡的北方將士，聯(lián)邦政府將5月30日設(shè)為“陣亡將士紀(jì)念日”，1971年以后改為5月最后一個星期一。當(dāng)天，美國總統(tǒng)在國家公墓敬獻(xiàn)花圈，從黎明到中午各地降半旗，并在公墓或紀(jì)念館等地組織相關(guān)紀(jì)念活動。

2000年美國《全國追思時刻法案》鼓勵民眾在“陣亡將士紀(jì)念日”和全國追思時刻積極參加各種紀(jì)念活動。2006年5月美國國會又制定了《尊重美國陣亡英雄法案》，禁止在葬禮舉行前后一小時在國家公墓管理局管理的任何墓地入口90米內(nèi)進(jìn)行示威抗議，否則會處以高達(dá)10萬美元罰款和一年監(jiān)禁。

美國通過愛國主義立法保護(hù)宣傳愛國節(jié)日來宣傳英雄主義及尊重軍人。美國最主要的愛國節(jié)日有：美國獨(dú)立紀(jì)念日、陣亡將士紀(jì)念日、退伍軍人節(jié)、國旗制定紀(jì)念日等。“國家珍珠港榮軍紀(jì)念日”也屬于法定假日，在紀(jì)念英雄的同時，昭示勿忘國恥。

每逢節(jié)日、慶典或集會，家家戶戶、四面八方，包括汽車上都要懸掛國旗。在許多汽車的尾部，都貼著美國國旗，國旗旁邊貼著標(biāo)志性口號“支持我們的軍隊(duì)”、“上帝祝福美國”等。國防部、退伍軍人事務(wù)部對陣亡、受傷官兵及其家屬給予優(yōu)厚待遇，形成全社會敬仰烈士、崇尚榮譽(yù)的良好風(fēng)氣。

11月11日是退伍軍人日，這一天國家紀(jì)念儀式在華盛頓阿靈頓國家公墓舉行，先在無名英雄墓前敬獻(xiàn)花圈，然后在紀(jì)念劇場內(nèi)由老兵機(jī)構(gòu)組織游行，政府要人發(fā)表講話。儀式旨在向所有曾在軍隊(duì)服役過的人致以感謝和敬意。

位于華盛頓國家廣場的越戰(zhàn)將士紀(jì)念碑碑墻上刻著參加越戰(zhàn)的士兵姓名。越戰(zhàn)將士紀(jì)念基金還設(shè)立教育中心，讓人們永遠(yuǎn)記住他們的故事和犧牲。多年來美國承襲著傳統(tǒng)的英雄祭奠模式，從法定紀(jì)念日、英雄紀(jì)念碑到國家公墓，從總統(tǒng)、軍隊(duì)到普通民眾都恪守著祭奠禮儀。

美國各地都有政府或民間機(jī)構(gòu)設(shè)立的紀(jì)念碑，除了無名烈士墓之外，阿靈頓國家公墓的26萬個墓碑上都鐫刻著烈士的姓名、生日和忌日，有的還有犧牲地名。那里，時刻有衛(wèi)兵站崗守靈，在無名烈士墓前，每小時舉行一次簡潔肅穆的衛(wèi)兵換崗儀式。特別是在“陣亡將士紀(jì)念日”，負(fù)責(zé)守護(hù)陵寢的美軍全員出動，為26萬座陵墓插上星條旗，次日，再逐一收起。同樣，位于華盛頓國家廣場的越戰(zhàn)將士紀(jì)念碑碑墻上，亦鐫刻著57000多名陣亡士兵的姓名，時刻接受著來自四面八方民眾的緬懷。

二、俄羅斯英雄烈士權(quán)益保護(hù)立法

蘇聯(lián)解體曾在俄羅斯社會引發(fā)震蕩與裂變，俄曾掀起一股抹黑列寧、卓婭等英雄人物的聲浪，為保護(hù)英烈名譽(yù)，俄羅斯先后出臺多部法令。

俄羅斯政府頒布了《關(guān)于俄羅斯軍人榮譽(yù)日和紀(jì)念日》的聯(lián)邦法、《關(guān)于蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章滿級獲得者地位》的聯(lián)邦法、《衛(wèi)國烈士紀(jì)念法》等。

《關(guān)于蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章滿級獲得者地位》的聯(lián)邦法列出了蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章滿級獲得者應(yīng)享受的地位和優(yōu)待。該法規(guī)定政府應(yīng)采取必要措施保障蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章滿級獲得者得到服務(wù)，保證他們的經(jīng)濟(jì)和社會福祉，保障他們應(yīng)有的社會地位和應(yīng)享的權(quán)利和優(yōu)待。

該法在1998-2013年間被修訂近20次，修訂后的最新版本包括下列主要內(nèi)容：

1、蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章滿級獲得者應(yīng)享有最高榮譽(yù)，是履行俄羅斯憲法規(guī)定的公民和軍人義務(wù)的楷模。本法涉及的與蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章滿級獲得者相關(guān)事宜擁有優(yōu)先處理權(quán)。針對蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章滿級獲得者的公益組織將享有優(yōu)待措施。

2、規(guī)定蘇聯(lián)英雄、俄羅斯聯(lián)邦英雄和光榮勛章滿級獲得者在退休保障，繳稅，醫(yī)療保健，購買、建設(shè)住房或者獲得公共住房，使用交通工具和支付票款，使用通訊和文體娛樂服務(wù)，就業(yè)、休假和接受教育等其他方面享受優(yōu)待，并按等級每月領(lǐng)取津貼。

3、違反本法者將依照俄羅斯法律被追究行政和刑事責(zé)任。

《衛(wèi)國烈士紀(jì)念法》確認(rèn)了屬于保衛(wèi)祖國烈士的情況、明確了紀(jì)念衛(wèi)國烈士的方式，損毀烈士墓地、紀(jì)念碑和其他紀(jì)念設(shè)施，侮辱英雄聲譽(yù)的人將受到行政和刑事處罰。

《衛(wèi)國烈士紀(jì)念法》，規(guī)定紀(jì)念衛(wèi)國烈士的方式包括：

1.保存和修繕墓地和軍事建筑，保存和修繕保衛(wèi)祖國中發(fā)生傷亡的遺址，設(shè)置墓碑，紀(jì)念碑，石碑，方尖碑和其他紀(jì)念物來紀(jì)念烈士；

2.保存和修繕歷史上發(fā)生過保衛(wèi)祖國戰(zhàn)爭的遺址；

3.尋找無名墓地和未埋葬的殘骸，確認(rèn)無名烈士的姓名并登記在冊；

4.在有歷史紀(jì)念意義戰(zhàn)役遺址修建紀(jì)念館；

5.發(fā)行紀(jì)念烈士的宣傳材料，通過文學(xué)和藝術(shù)的形式歌頌他們的偉大事跡；

6.用烈士的姓名命名街道、廣場、公園或者教育機(jī)構(gòu)；

7.將烈士的姓名永久登入其所在部隊(duì)或軍事院校的名錄；

8.以烈士的姓名設(shè)立紀(jì)念日。

該法還全面規(guī)定了：烈士下葬程序，確認(rèn)烈士下葬和烈士墓重新和修繕的費(fèi)用由國家負(fù)責(zé)；列出了尋找烈士遺體和戰(zhàn)爭遺跡和遺留物（武器）的程序；規(guī)定了具體負(fù)責(zé)衛(wèi)國烈士紀(jì)念工作的組織和機(jī)構(gòu)，國家提供財政保障和后勤保障的項(xiàng)目，包括舉辦紀(jì)念活動等，所有衛(wèi)國烈士墓地、紀(jì)念碑和其他紀(jì)念設(shè)施均由國家保護(hù)；以及這些設(shè)施的破壞者將被追究行政、刑事或其他法律責(zé)任等。

俄羅斯還以各種立法形式確立祖國保衛(wèi)者日、軍人榮譽(yù)紀(jì)念日、解放列寧格勒紀(jì)念日、斯大林格勒保衛(wèi)戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利日、庫爾斯克會戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)蘇聯(lián)進(jìn)攻德國戰(zhàn)役開戰(zhàn)紀(jì)念日、祖國境外盡職軍人的紀(jì)念日、游擊隊(duì)和地下工作者紀(jì)念日、陣亡將士紀(jì)念日、二戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、十月革命勝利日、無名烈士紀(jì)念日、祖國英雄日等紀(jì)念日。以在這些特殊日期緬懷紀(jì)念為國而戰(zhàn)流血犧牲的英雄烈士。

此外，俄羅斯還通過立法規(guī)定可通過建立軍事博物館，紀(jì)念碑，保護(hù)和展覽戰(zhàn)役所在地，軍艦、坦克等軍事裝備等方式紀(jì)念俄羅斯軍人的榮譽(yù)。并在紀(jì)念日舉行閱兵式或燃放禮花等儀式。紀(jì)念活動的資金來源是政府預(yù)算和社會捐款。

1996年6月13日，俄羅斯頒布的《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》 第244條規(guī)定對為紀(jì)念反法西斯斗爭或受法西斯迫害的犧牲者、參加者而建立的雕塑和建筑物實(shí)施損害，處3年以下的限制自由；或處5年以下強(qiáng)制性勞動；或處3個月以上6個月以下的拘役；或處5年以下的剝奪自由刑 。

2007年之后，俄羅斯陸續(xù)跟愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛簽訂了保護(hù)境外俄羅斯軍事墓地的協(xié)議，俄羅斯與愛沙尼亞合簽的《軍事墓地保護(hù)法》 規(guī)定，愛沙尼亞本國和外國烈士的墓地保護(hù)由愛沙尼亞國防部直接管理，損毀軍事墓地的行為將直接匯報給該部。

俄羅斯清醒地看到了歷史虛無主義的危害，2015年7月俄羅斯成立了“與以危害俄羅斯利益而篡改歷史行為斗爭委員會”，普京簽署法案，把否定蘇聯(lián)二戰(zhàn)勝利成果、歪曲戰(zhàn)爭性質(zhì)、歪曲歷史事實(shí)認(rèn)定為違法行為。

總結(jié)兩點(diǎn)，第一，從國外英雄烈士保護(hù)立法實(shí)踐中我們看到對英雄烈士的立法保護(hù)分為二個層面：

一是有形的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)層面，如作為國家公共財產(chǎn)的英雄烈士紀(jì)念設(shè)施、紀(jì)念場館等，以及英雄烈士遺屬的撫恤金、親屬待遇；

二是無形的精神情感層面，如民法意義上英雄烈士人格利益，行政法（公法）意義上的英雄烈士精神作為國家主流價值觀、憲法原則，民眾緬懷英雄烈士的精神需求和精神寄托、國民情感等。

對英雄烈士物質(zhì)經(jīng)濟(jì)層面的權(quán)益和精神層面的權(quán)益以及國家價值觀都應(yīng)受到法律保護(hù)，二者不可分割，應(yīng)是融為一體，侵犯上述兩個方面都應(yīng)受到法律懲罰。

第二，我國的立法需求和立法必要性并不以國外有無同樣立法為根據(jù)、為轉(zhuǎn)移。國外有的，我們可以立，國外沒有的我們照樣可以立。十幾年前、幾十年前沒有公開侮辱誹謗詆毀抹黑英雄烈士的邪惡勢力，或這股邪惡勢力當(dāng)時不敢公開施虐作惡，沒有網(wǎng)絡(luò)的惡劣傳播效應(yīng)，沒有這樣的立法需求和必要。

當(dāng)今社會時代提出新問題，動搖毀滅英雄烈士是大國競爭工具，是域外勢力瓦解信仰、摧毀精神家園、蠶食民心的惡劣手段，是遏制打垮對方的陰招、損招。防范此，遏制此，打擊懲罰此，該法當(dāng)立則立，英雄烈士保護(hù)僅有民法（私法）不夠，還得有行政法（公法）從國家層面以公權(quán)手段保護(hù)英雄烈士。法立而必威、必嚴(yán)、必實(shí)施。

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