蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)是怎樣在改革中一步步走向深淵

張樹華

葉利欽通過電視向全國表示，“休克療法”過后，到1992年秋天老百姓的生活就會有好轉(zhuǎn)。然而事與愿違。兩周后物價上漲幅度便超過了10倍，黑市的價格還要高出許多。在一次電視直播的記者招待會上，一位記者拿出一根香腸，提問主管經(jīng)濟(jì)的副總理蓋達(dá)爾是否能說出香腸的價錢。蓋達(dá)爾對著電視機(jī)鏡頭回答：1公斤香腸市場價是9—10盧布。當(dāng)時輿論嘩然。實(shí)際上，當(dāng)時香腸的市場價已是90盧布/千克。

俄羅斯教材中給學(xué)生提問：你如何形容私有化？右面是面值1萬盧布的私有化券，不久老百姓用它只能換20美元或幾瓶酒或幾斤香腸。

俄文：俄羅斯私有化是黑幕，老百姓全不知情。私有化的獲利者是與新政權(quán)親近的一小撮，他們即后來的財閥和寡頭。

俄文：眾所周知，俄羅斯私有化是在美國中情局的策劃和操縱下進(jìn)行的。俄羅斯國有資產(chǎn)委員會的一層坐滿了美國顧問。打著哈佛大學(xué)旗號的中情局特工或“芝加哥學(xué)派”的青年人，分配著幾十年蘇聯(lián)人民積累的財富，將工廠、油井私有化給他們指定的人。

當(dāng)時的一幅俄文漫畫：國有資產(chǎn)大賣場。問：有幾種私有化模式可選？

答：那要看你想瓜分多少！

一、戈爾巴喬夫的“改革”與蘇聯(lián)解體

20世紀(jì)70年代中期以前，也就是勃列日涅夫掌權(quán)的中期，蘇聯(lián)發(fā)展達(dá)到“鼎盛時期”：社會生活穩(wěn)定，生產(chǎn)發(fā)展較快，不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上超過美國，而且與美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距日見縮小，在軍事實(shí)力及尖端武器方面與美國不相上下，成為角逐世界霸權(quán)的兩個超級大國之一。

70年代中期以后，躺在“石油美元”上的蘇共領(lǐng)導(dǎo)層覺得高枕無憂，變得不思進(jìn)取，害怕改革，蘇聯(lián)體制逐漸僵化，社會發(fā)展陷入停滯。另一方面，蘇共領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍嚴(yán)重老化，以權(quán)謀私及浮夸奢侈之風(fēng)盛行，引起廣大群眾和干部的不滿。

蘇聯(lián)社會凝固不前，人心渙散。到戈爾巴喬夫時期，昔日的“集體主義、勞動競賽”精神早已被淡忘。勞動者缺乏積極性，官僚機(jī)構(gòu)不思創(chuàng)新。蘇聯(lián)社會普遍的情況是，生產(chǎn)勞動紀(jì)律散漫，缺少責(zé)任感?？梢哉f，蘇聯(lián)社會喪失了激勵機(jī)制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正失去內(nèi)在的動力。勃列日涅夫時期廣泛流傳的一個政治笑話很有代表性：

一天，外國記者參觀蘇聯(lián)某工廠生產(chǎn)車間。廠房高大，機(jī)器轟鳴，一片熱鬧景象。

【臨別時，外國記者特意問在機(jī)床旁工作的工人收入多少。工人回答：25盧布。外國記者十分驚訝：為什么這樣少？工人一笑：上面象征性地發(fā)工資，我們下面象征性地工作?！?/span>

1982年11月，勃列日涅夫病逝后，繼任總書記的安德羅波夫聽取蘇聯(lián)干部群眾要求改變現(xiàn)狀的意見，采取了一些“強(qiáng)化紀(jì)律，整頓渙散”的措施，并安排研討經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的具體方案。然而安德羅波夫執(zhí)政僅一年多便因重病離世。繼任的契爾年科總書記循規(guī)蹈矩又年老體邁，于1985年3月去世。之后蘇共中央選舉54歲的米哈伊爾·戈爾巴喬夫接任蘇共中央總書記。在此后6年多的時間里，戈爾巴喬夫先后提出了“改革”、“公開性”、“民主化”和“新思維”等口號，宣揚(yáng)其所謂的“人道的、民主的社會主義”思想。戈爾巴喬夫先是提出經(jīng)濟(jì)“加速戰(zhàn)略”，接著便在思想領(lǐng)域提出“公開性和多元化”，并以“民主化、多黨制”等為口號著手推行全面的政治“改革”，在對外政策中宣揚(yáng)“新思維”，對西方世界單方面地妥協(xié)退讓，結(jié)果導(dǎo)致思想混亂、社會動蕩、民族分裂、蘇共喪失政權(quán)、統(tǒng)一的蘇聯(lián)國家分崩離析。

在1985年的四月全會上，蘇共中央提出了“加速戰(zhàn)略”（即“加速國家社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”），主要目的是集中財力和物力，大力發(fā)展機(jī)械制造業(yè)，購買西方技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)部門的快速增長。“加速”口號反映了蘇聯(lián)人民要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)，縮小與西方國家差距的愿望，但這一發(fā)展戰(zhàn)略仍然是不計投入，只強(qiáng)調(diào)增長速度，忽視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒有逃脫優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和片面增長的老路。

1986年2—3月蘇共召開第二十七次代表大會，在批準(zhǔn)“加速戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上，又推出了《蘇聯(lián)1986年至1990年及2000年的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本方針》，反映了戈爾巴喬夫為首的蘇共新領(lǐng)導(dǎo)層急于求成和好大喜功的心理：樂于制定宏大的戰(zhàn)略，而不是艱苦細(xì)致、腳踏實(shí)地推進(jìn)改革與發(fā)展。幾年后隨著政治斗爭的激化，這些宏大的改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略便被束之高閣。

80年代中期以后，蘇共也嘗試過在農(nóng)業(yè)部門實(shí)行租賃或承包形式，1987年準(zhǔn)許個體農(nóng)場經(jīng)營合法化。1987年6月蘇共中央全會通過了《關(guān)于根本改革經(jīng)濟(jì)管理的基本原則》。6月30日，蘇聯(lián)最高蘇維埃又通過了《國營企業(yè)（聯(lián)合公司）法》。同年底，又出臺了關(guān)于計劃、價格、財政、信貸、金融、物資技術(shù)供應(yīng)、外貿(mào)等10個改革配套文件。這些文件的基本思路是“下放權(quán)力”，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三自一全”（自籌資金、自負(fù)盈虧、企業(yè)自治，完全的經(jīng)濟(jì)核算）。1988年5月，蘇聯(lián)通過了《蘇聯(lián)合作社法》，1989年出臺了《租賃法》。然而，這些改革措施和法律卻有始無終：1988年以后戈爾巴喬夫提出“人道的、民主的社會主義”口號，將改革重心和目標(biāo)轉(zhuǎn)向政治領(lǐng)域。其結(jié)果是：經(jīng)濟(jì)管理失控、商品短缺、盧布貶值和通貨膨脹。

戈爾巴喬夫并不熟悉經(jīng)濟(jì)工作，他熱衷于政治空談，并常常忽東忽西、舍本求末，在政府管理上甚至頭痛醫(yī)腳、腳痛醫(yī)頭。反酗酒運(yùn)動就是一個很好的證明，政策不得人心，財政損失慘重。戈爾巴喬夫喜歡出鏡作秀，幻想左右逢源，政策朝令夕改。時任部長會議主席的雷日科夫在回憶錄中這樣說道：

【“在一個月前講妥要優(yōu)先發(fā)展機(jī)械制造業(yè)，現(xiàn)在又突然冒出了一連串兒需要優(yōu)先發(fā)展的部門……短短的幾個月，國民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展方向的清單不知填寫過多少次。”[1]

回憶起當(dāng)年情景，俄羅斯科學(xué)院院士、俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部成員奧·季·博戈莫洛夫講：

【“當(dāng)時我已經(jīng)提出了改革不能從各行各業(yè)同時開始，總得有個起點(diǎn)。從這個意義上說，中國的經(jīng)驗對我們有啟示意義。首先應(yīng)該把市場機(jī)制引進(jìn)到農(nóng)村和城市關(guān)系中，把農(nóng)村和城市的經(jīng)驗結(jié)合起來。”】

戈爾巴喬夫聽不進(jìn)也不愿聽不同的意見。唯意志論的決策和急躁冒進(jìn)的思想，很快在蘇共領(lǐng)導(dǎo)層占據(jù)了上風(fēng)。

從1987年開始，蘇聯(lián)政府制定的計劃與指標(biāo)不能如期完成。原定1986—1990年用于消費(fèi)和積累的國民收入年均增長3.5%—4.0%，而1986—1988年僅增長2.8%，低于改革前的速度。更為嚴(yán)重的是，一方面戈爾巴喬夫把經(jīng)濟(jì)改革的窘境歸因于蘇聯(lián)的政治制度；另一方面經(jīng)濟(jì)改革的窘境又為更加激進(jìn)的自由化改革思潮的滋生和蔓延提供了土壤。

經(jīng)濟(jì)改革裹足不前，造成新舊問題疊加，消費(fèi)市場供應(yīng)日趨緊張，商品“短缺”現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在“公開性”和輿論開放的背景下，經(jīng)濟(jì)的失敗嚴(yán)重?fù)p害了“改革”和蘇共領(lǐng)導(dǎo)人的威信。急于在國內(nèi)外樹立形象的戈爾巴喬夫于是將目光轉(zhuǎn)向了“外交和政治改革”。戈爾巴喬夫認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)改革不見成效的根源在政治領(lǐng)域，而改革不力源自蘇聯(lián)社會的“停滯機(jī)制”和蘇共黨內(nèi)的“保守力量”。

1988年6月，蘇共第十九次全國代表會議吹響了全面政治改革的號角，從此拉開了政治變革的大幕。雖然會上有不少黨代表提出應(yīng)當(dāng)討論日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，但戈爾巴喬夫一意孤行。他堅持認(rèn)為，政治問題不解決，經(jīng)濟(jì)改革注定要失敗。戈爾巴喬夫引證歷史說：60年代赫魯曉夫經(jīng)濟(jì)改組之所以半路夭折，正是碰到行政官僚的暗礁上。官僚的保守是扼殺創(chuàng)新的“禍?zhǔn)?rdquo;。結(jié)果，戈爾巴喬夫為代表的政治改革派獲得了全勝，西方輿論也為戈爾巴喬夫戰(zhàn)勝“保守勢力”而歡欣鼓舞。戈爾巴喬夫幻想避開“經(jīng)濟(jì)改革”，害怕長時間艱苦的勞作，轉(zhuǎn)而選擇一條捷徑，企圖畢其功于一役，希望通過快速的政治改革，就能收到預(yù)想不到的效果，還能換取西方的政治和經(jīng)濟(jì)的支持。實(shí)際上戈爾巴喬夫為自己埋下了一顆顆政治“地雷”，無異于落入了改革“陷阱”。

此后蘇聯(lián)社會圍繞計劃與市場、社會主義與市場經(jīng)濟(jì)等問題展開的思想斗爭更加激烈。先是社會主義公有制受到猛烈的抨擊，隨后主張私有化和自由市場經(jīng)濟(jì)的思潮開始大行其道，一夜間竟成為思想界和輿論的主流。

利用戈爾巴喬夫改革混亂而掘得第一桶金的暴富者趁機(jī)推波助瀾，期盼著將手中的非法財富合法化，而掌管大量國有資產(chǎn)的特權(quán)官僚集團(tuán)和蛻化變質(zhì)的企業(yè)管理者更是蠢蠢欲動，欲乘私有化之機(jī)“近水樓臺先得月”。俄羅斯科學(xué)院院士、俄羅斯國立社會大學(xué)校長瓦·伊·茹科夫說：

【“當(dāng)時黨的高層精英群體最渴望的就是把國家的財富化為己有。在權(quán)力和財富之間總是存在矛盾，有一個不能逾越的界限。有人當(dāng)上了州委書記，他就有各種各樣的特權(quán)，就能控制那個州里幾乎所有的財富。而一旦退了休，他就會失去這些權(quán)力和掌控的財富。所以他們就極力渴望把這些財富變成自己名下的合法財產(chǎn)。”】

面對洶涌而來的“非國有化”浪潮，作為最高領(lǐng)導(dǎo)人的戈爾巴喬夫先是反對、觀望，然后是調(diào)和、妥協(xié)，最后轉(zhuǎn)為完全支持。1989年2月，戈爾巴喬夫說：

【“我們堅持社會主義制度，主張在社會主義所有制基礎(chǔ)上發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會制度的潛力。”】

他還說：

【“關(guān)心社會主義，相信社會主義，忠于這一制度，不接受私有制，不接受人壓迫人的制度，因為所有這些寶貴的東西都與整整幾代蘇聯(lián)人血肉相連。”】

然而到了1990年8月，還是同一個戈爾巴喬夫，以公有制束縛了人的勞動積極性為由，攻擊公有制為主體是“經(jīng)濟(jì)壟斷”，認(rèn)為改革“主要而又刻不容緩的任務(wù)”是取消公有制的“壟斷地位”，推行公有企業(yè)非國有化、私有化。他還以計劃經(jīng)濟(jì)沒有效率為借口，主張完全放棄國家的宏觀調(diào)控。為與其政治改革即確立資本主義政治制度相適應(yīng)，戈爾巴喬夫領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)大力推行徹底摧毀社會主義公有制，快速實(shí)現(xiàn)資本主義私有化的各項方針政策。

1989年下半年，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化，高通脹，高物價，失業(yè)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的危險。從1989年下半年到1990年上半年，蘇共高層和蘇聯(lián)政府仍在圍繞不同的經(jīng)濟(jì)改革方案而爭論不休。蘇聯(lián)政府方案以原蘇共中央政治局委員、蘇聯(lián)部長會議主席尼·伊·雷日科夫為首，以阿巴爾金提供的材料為基礎(chǔ)，主張改革在各行各業(yè)同時鋪開，逐步用市場機(jī)制代替計劃管理機(jī)制。雷日科夫認(rèn)為：

【“我們建議漸進(jìn)地推行市場經(jīng)濟(jì)。我們研究過中國的改革，希望我們也能逐步地推進(jìn)。我計算后認(rèn)為，這至少需要8年時間。”】

在這個過程中，出現(xiàn)了另一種方案——沙塔林方案，經(jīng)補(bǔ)充、修改形成“500天計劃”。“500天計劃”是沙塔林等人經(jīng)戈爾巴喬夫授權(quán)，根據(jù)亞夫林斯基、葉利欽等人提出的方案修改、補(bǔ)充而成，目的是與政府方案抗衡。該計劃主張在大規(guī)模私有化的基礎(chǔ)上，從1990年年11月1日到1992年3月14日的500天內(nèi)，分四個階段將蘇聯(lián)從計劃經(jīng)濟(jì)迅速過渡到市場經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家借用醫(yī)學(xué)上的術(shù)語，稱這一激進(jìn)方案為“休克療法”。這份由西方新自由主義經(jīng)濟(jì)謀士和美國情報部門共同參與制訂的“500天計劃”以上千億美元的經(jīng)濟(jì)援助為誘餌，逼迫蘇聯(lián)采取激進(jìn)市場化手段，目的是促使蘇聯(lián)全面放開市場，將蘇聯(lián)國有行業(yè)全面私有化，將蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)納入西方自由市場模式的軌道。1990年前后，蘇共高層內(nèi)部以及以葉利欽為首的俄羅斯聯(lián)邦激進(jìn)勢力圍繞選擇和實(shí)施哪種經(jīng)濟(jì)改革方案展開了激烈的較量。1990年8月初，戈爾巴喬夫與葉利欽達(dá)成原則協(xié)議，同意以“500天計劃”為基礎(chǔ)，快速向市場經(jīng)濟(jì)過渡。而以蘇共中央政治局委員、部長會議主席雷日科夫為代表的穩(wěn)健派則反對以“500天計劃”為代表的全盤自由化和全盤私有化的經(jīng)濟(jì)改革計劃。

1990年10月19日，蘇聯(lián)最高蘇維埃通過由戈爾巴喬夫主持起草的《穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)和向市場經(jīng)濟(jì)過渡的基本方針》，結(jié)束了長達(dá)半年的經(jīng)濟(jì)改革綱領(lǐng)之爭。戈爾巴喬夫的綱領(lǐng)表面上介于前兩個方案之間，但實(shí)質(zhì)上全盤接受了亞夫林斯基—沙塔林計劃中全面私有化的內(nèi)容。其主旨是推行非國有化和私有化，以及私有化基礎(chǔ)上的自由市場經(jīng)濟(jì)。他提出“必須向經(jīng)濟(jì)非壟斷化、非國有化和私有化大踏步前進(jìn)”。經(jīng)濟(jì)改革方案之爭很快轉(zhuǎn)化為尖銳的政治斗爭，經(jīng)濟(jì)私有化也進(jìn)入快車道。

自1988年夏天，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形勢開始嚴(yán)重惡化。1989年，經(jīng)濟(jì)增長逐月下降，1990年開始出現(xiàn)“二戰(zhàn)”后第一次負(fù)增長。據(jù)統(tǒng)計，1990年、1991年經(jīng)濟(jì)年均下降近9.5%，而在1991年就達(dá)到15%。[2]經(jīng)濟(jì)狀況空前惡化，使絕大多數(shù)群眾的生活變得十分艱難。1991年，日用消費(fèi)品零售價格比1990年增長了1.4倍，集貿(mào)市場價格增長2倍，而黑市和議價貿(mào)易的價格則超過零售價格9倍。

1989年蘇聯(lián)的財政收入、社會勞動生產(chǎn)率、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、大眾消費(fèi)品產(chǎn)量等計劃指標(biāo)均未完成。1990年8月，戈爾巴喬夫在蘇共中央全會上的開幕詞中對經(jīng)濟(jì)形勢做出如下描述：

【“消費(fèi)市場的情況極為困難，經(jīng)濟(jì)關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，交通運(yùn)輸混亂，國家紀(jì)律顯著松弛，圍繞著所有權(quán)、自主權(quán)和職權(quán)范圍劃分問題的政治沖突有時具有極其尖銳的性質(zhì)，犯罪持續(xù)增加——所有這一切都證明，目前危機(jī)仍在繼續(xù)深化……”[3]】

1990年前10個月，國民收入、工業(yè)產(chǎn)值和社會勞動生產(chǎn)率分別比1989年同期下降3%、0.8%和2%。經(jīng)濟(jì)形勢極度惡化造成社會日用消費(fèi)品市場供應(yīng)急劇緊張，各地商店貨架空空如也，引發(fā)職工群眾日益不滿。1989年前7個月有500多家廠礦企業(yè)先后爆發(fā)罷工。

戈爾巴喬夫時期將經(jīng)濟(jì)改革完全寄希望于西方“七國集團(tuán)”的援助，甚至為了獲得西方的支持，不惜在政治改革和經(jīng)濟(jì)改革政策上迎合西方的要求。戈爾巴喬夫執(zhí)政的6年時間里，蘇聯(lián)政府外債從130億美元增加到1130億美元。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的急劇惡化，戈爾巴喬夫多次向“七國集團(tuán)”的首腦乞求財政和經(jīng)濟(jì)援助。但西方國家卻“口惠而實(shí)不至”，找出各種托詞，始終不肯給蘇聯(lián)任何實(shí)質(zhì)性的資金和貸款支持。1991年前后，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。戈爾巴喬夫不得不又懇求英、美、德等國首腦，要求提供緊急貸款或援助，而西方國家政府和商業(yè)銀行均借口蘇聯(lián)國內(nèi)政局不穩(wěn)而拒絕了戈爾巴喬夫。

當(dāng)時報刊一針見血地指出：戈爾巴喬夫時代留給人們的印象，首先是稱為超級大國的蘇聯(lián)分崩離析，其次是無節(jié)制的通貨膨脹，再就是80%的人進(jìn)入貧困狀態(tài)，成百萬的貧困者流落街頭。普希金語言學(xué)院副教授德·尼·法捷耶夫說：

【“1990年、1991年開始發(fā)行各式各樣的票證，有藍(lán)色的、粉色的。當(dāng)時我還小，記得排了大半天的長隊。結(jié)果輪到我的時候，前邊的婦女把最后半公斤香腸買走了，到我這兒什么也沒有。我不停地哭，哭完以后，我發(fā)誓再也不去商店了。”】

1991年11月，世界歷史上第一個蘇維埃社會主義國家剛剛走過74年的歷史，以葉利欽為首的俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯三個加盟共和國的領(lǐng)導(dǎo)人在白俄羅斯與烏克蘭交界的一處森林里，簽署協(xié)議，宣布蘇聯(lián)作為一個國際地緣政治實(shí)體自此消失。隨后1991年12月25日，蘇聯(lián)歷史上第一位總統(tǒng)也是最后一位總統(tǒng)戈爾巴喬夫黯然宣布退職。莫斯科克里姆林宮上空的鐮刀和斧頭蘇聯(lián)國旗在漆黑的夜幕下悄然下落。

1991年12月27日，戈爾巴喬夫最后一次來到克里姆林宮的辦公室收拾行囊，然而此時，葉利欽已經(jīng)端坐在他昔日寬大的座椅上，令戈爾巴喬夫?qū)擂稳f分。

二、私有化的密謀與設(shè)計

時光倒流。1986年夏，在列寧格勒市郊外的森林里，來自莫斯科、列寧格勒兩地的30多位年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)者聚集在一起探討經(jīng)濟(jì)問題，形成了“經(jīng)濟(jì)改革秘密小組”。6年后，這些慷慨激昂、指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的年輕書生，站到了俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革的“潮頭”，成為俄羅斯政壇上的明星人物。他們是蓋達(dá)爾、丘拜斯、科赫、阿文、瓦西里耶夫等。

幾年后，在他們當(dāng)中蓋達(dá)爾曾兩次出任政府第一副總理之職，負(fù)責(zé)制定和推行經(jīng)濟(jì)改革政策，被稱為“俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革之父”。丘拜斯也是兩次出任政府副總理，被稱為俄羅斯的“私有化之父”?？坪赵握笨偫砑鎳匈Y產(chǎn)管理委員會主席。阿文曾出任外經(jīng)部部長。

1986年8月的列寧格勒郊外之夜，圍繞在燃燒的篝火旁，這群未來俄羅斯改革的精英，一面飲酒高歌，一面高談闊論。他們指點(diǎn)江山，抨擊時弊，讓人聯(lián)想起沙皇時代的“十二月黨人”，也是一群貴族知識青年，不滿沙皇的封建統(tǒng)治和生活的沉悶，在沙龍聚會，探尋救國救民之路。不同的是，此時的蓋達(dá)爾和他的同伴們談?wù)摳嗟氖墙?jīng)濟(jì)話題。但是話題和言辭已經(jīng)突破了蘇共意識形態(tài)的“禁區(qū)”：建立和發(fā)展資本市場，保護(hù)私有權(quán)利。他們?yōu)樘K聯(lián)低效率的經(jīng)濟(jì)做診斷，并開出了消除官僚經(jīng)濟(jì)弊端的藥方。這些未來的經(jīng)濟(jì)掌權(quán)者提出，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的出路在于建立西方社會那樣的自由市場，改變公有制，確立私有制。

當(dāng)時這類“激進(jìn)而出格”的觀點(diǎn)和主張，并沒有受到?jīng)_擊和批判。相反，隨著戈爾巴喬夫和葉利欽時代的到來，激進(jìn)的思想給他們帶來了空前的榮譽(yù)和地位。他們昔日的師長、那些滿腹經(jīng)綸的院士已經(jīng)被視為“保守勢力”，退到了輿論的邊緣。后來掌權(quán)的“自由派”勢力將他們看作是“懷揣著經(jīng)濟(jì)妙方的神仙智囊”，葉利欽總統(tǒng)稱蓋達(dá)爾為“經(jīng)濟(jì)學(xué)神童”“經(jīng)濟(jì)天才”。

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯作為蘇聯(lián)的繼承體，以獨(dú)立的面貌出現(xiàn)在世人面前。過去的蘇共反對派被推上了前臺。但人們發(fā)現(xiàn)掌權(quán)后的激進(jìn)反對派除了反共、加快改革的口號外，并沒有像樣的、成熟的、詳盡的經(jīng)濟(jì)改革方案。

1991年末，蘇共垮臺。突如其來的勝利，甚至于連激進(jìn)派都未曾料到。正像一位俄羅斯作家形容的，政權(quán)突然地落在自由反對派的“腳下”，仿佛從天而降。以葉利欽為首的“民主派”面對手中的權(quán)力顯得有些不知所措，特別是怎樣處理近乎癱瘓的經(jīng)濟(jì)，更是缺乏良策。他們原本想在一旁觀看蘇共怎樣熬過經(jīng)濟(jì)改革的“痛苦”，現(xiàn)在卻不得不“披掛上陣”。

在激進(jìn)派眼中，戈爾巴喬夫改組的失敗，印證了一條再簡單不過的邏輯：既然蘇聯(lián)七十年的社會主義制度在與西方國家的比賽中敗北，既然改革、完善這種制度的努力也未奏效，那么只有完全拋棄此制度，全面采取和推行西方社會行之有效的制度。

蘇聯(lián)解體后不久，葉利欽又一次訪問了美國。與上一次出訪不同，他已不再是落難的蘇共反對派，而是俄羅斯的最高領(lǐng)導(dǎo)人。在美國的演說中葉利欽談到，他代表世界上最年輕的“民主國家”，來到了美國這一民主傳統(tǒng)悠久的“圣地”。葉利欽承諾，共產(chǎn)主義的試驗在俄羅斯大地“一去不復(fù)返”，所有文明世界具有的東西將會在俄羅斯“開花結(jié)果”。

在俄羅斯新一輪的改革派看來，一旦俄羅斯踏上自由市場的軌道，就會躋身發(fā)達(dá)國家之列，應(yīng)想盡一切辦法，停止國家對經(jīng)濟(jì)工作的干預(yù)，讓市場的“自然法則”發(fā)揮作用，為社會造福。俄羅斯新一輪的改革派慶幸甩掉了原蘇聯(lián)的“包袱”，現(xiàn)在終于可以輕裝前進(jìn)了。

當(dāng)時一位自由派的女經(jīng)濟(jì)學(xué)家寫道：

【“每當(dāng)我思考俄羅斯復(fù)興之路時，我腦子里立刻浮現(xiàn)出戰(zhàn)后德國阿登納政府的經(jīng)濟(jì)奇跡。社會主義與市場、民主‘水火不相容’。俄羅斯應(yīng)在最短的時間內(nèi)，以革命的速度實(shí)施經(jīng)濟(jì)自由化。取消并禁止共產(chǎn)主義的意識形態(tài)。將歷史的罪人推上‘審判臺’。俄羅斯社會要‘懺悔’，將列寧的遺體遷出埋葬。把所有共產(chǎn)主義的象征物搬進(jìn)博物館。俄羅斯人蘊(yùn)藏的商業(yè)意識全部釋放出來之時，就是俄羅斯社會的復(fù)興之日。”[3]】

1991年“8·19”事件后，葉利欽終于宣布了一套經(jīng)濟(jì)改革方案。不難看出該計劃正是出自那批年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之手。蓋達(dá)爾、丘拜斯、紹欣等進(jìn)入俄羅斯政府，并出任第一副總理等高級職務(wù)，執(zhí)掌經(jīng)濟(jì)大權(quán)。

在《總統(tǒng)筆記》一書中，葉利欽回憶，當(dāng)時之所以讓蓋達(dá)爾負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)改革，是出自以下幾種考慮：

早在很久以前，葉利欽就幾次公開宣布，未來的政府成員的年齡一個也不許超過自己。身為蘇聯(lián)時期高級干部的葉利欽，已經(jīng)習(xí)慣了舊時的官僚，他決定讓年輕的人小試身手。

蓋達(dá)爾能把經(jīng)濟(jì)改革講得“頭頭是道”，這樣完全能夠同議會反對派“相互理論”。

蓋達(dá)爾保證經(jīng)濟(jì)改革馬上見效，物價上漲三個月后便能回落，這正合葉利欽的心意。

葉利欽宣布，明年也就是1992年秋天俄羅斯經(jīng)濟(jì)便會好轉(zhuǎn)。葉利欽感覺到，人們早已厭煩了戈爾巴喬夫的“空談”，希望盡快感受到經(jīng)濟(jì)改革的效果。葉利欽回憶說，他堅信自己的直覺，他說他和女兒兩代人都深受蓋達(dá)爾祖父寫的紅色故事的影響，他期望，眼前的這位年輕人定會繼承先輩的聰明睿智，救俄羅斯于水火。

1991年10月，葉利欽在俄羅斯最高蘇維埃發(fā)表講話闡述了全面推行經(jīng)濟(jì)改革的思想。之后不久蓋達(dá)爾受命組建新政府，全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)改革。昔日的一介書生一夜之間成為政府總理。

三、俄羅斯“休克療法”

所謂“休克療法”，原本是醫(yī)學(xué)上臨床使用的一種治療方法。其原意是——對生命垂危的某些病例，通過對病體注入大劑量的藥物，殺死帶有病毒的細(xì)胞，使健康的細(xì)胞處于休克狀態(tài)，然后得以復(fù)蘇，使病人逐漸康復(fù)。

后來“休克療法”這一醫(yī)學(xué)術(shù)語被用來形容治療經(jīng)濟(jì)危機(jī)“后遺癥”——通貨膨脹。此種經(jīng)濟(jì)藥方的基本用意在于，采取嚴(yán)格從緊的金融貨幣政策，輔以壓縮消費(fèi)的手段，強(qiáng)行彌合總供給與總需求之間的缺口，達(dá)到短時間內(nèi)遏制通貨膨脹的目的。由于上述經(jīng)濟(jì)措施具有很強(qiáng)的沖擊性，社會經(jīng)濟(jì)會受到極大的震蕩，甚至處于“休克狀態(tài)”，故有了醫(yī)學(xué)上“休克療法”的比喻。

20世紀(jì)80年代中期，一些發(fā)展中國家特別是某些拉美國家受到通貨膨脹和巨額外債的雙重困擾，經(jīng)濟(jì)陷入了不能自拔的境地。1985年，美國哈佛大學(xué)的年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯受聘于玻利維亞政府，出任該國總統(tǒng)顧問。薩克斯根據(jù)西方貨幣主義理論，制訂出了一個激進(jìn)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)計劃。該計劃的主導(dǎo)思想是，對通貨膨脹特別是惡性通貨膨脹，要采取“快刀斬亂麻”的辦法，采用“休克療法”堅決給予制止。后來此方果然靈驗，薩克斯名聲大震。

80年代末90年代初，東歐國家政局突變。各國急切想要擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。薩克斯教授應(yīng)波蘭等東歐國家之邀，開出了計劃經(jīng)濟(jì)國家轉(zhuǎn)軌的“藥方”。

他認(rèn)為，“休克療法”的轉(zhuǎn)軌戰(zhàn)略應(yīng)包括以下四個部分：第一，政府努力建立一種由市場因素決定的價格體制，停止價格控制，削減乃至取消國家補(bǔ)貼，進(jìn)出口貿(mào)易自由化。第二，取消對私營經(jīng)濟(jì)活動的限制。第三，通過私有化和對現(xiàn)有國有企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲的控制，約束國有企業(yè)。第四，實(shí)施緊縮的貨幣財政政策，削減赤字，平衡預(yù)算，以穩(wěn)定物價。

后來薩克斯又將“休克式”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌戰(zhàn)略概括為穩(wěn)定化、自由化與私有化，并認(rèn)為這是原蘇、聯(lián)東歐國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的“三大支柱”。

俄羅斯新政府組成后，薩克斯被邀擔(dān)當(dāng)俄羅斯政府“顧問”。與此同時，俄羅斯政府官員、智囊班子也經(jīng)常飛往大洋彼岸學(xué)道取經(jīng)。蓋達(dá)爾政府的經(jīng)濟(jì)改革方案與薩克斯“休克療法”的思路大致相同。不同的，是在俄羅斯，在價格改革與私有化究竟孰先孰后的問題上，以蓋達(dá)爾為首的改革班子曾一度猶豫不定。有的意見認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)非私有化之前，放開價格不會達(dá)到預(yù)計的效果，因為舊體制對市場的變化“反應(yīng)遲緩”。最終，還是決定價格改革在先，而私有化亦不能“拖延”，否則將“錯失歷史改革的時機(jī)”。

以1992年初為起點(diǎn)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革的主要內(nèi)容為：全部放開價格；商業(yè)、外貿(mào)自由化；大規(guī)模私有化。其主要措施包括：一次性大范圍地放開物價，形成自由價格制度，為經(jīng)濟(jì)市場化創(chuàng)建必要的條件；實(shí)施嚴(yán)厲的財政金融政策，緊縮銀根；大規(guī)模推行私有化；實(shí)行外貿(mào)體制改革，外經(jīng)貿(mào)活動自由化。

“經(jīng)濟(jì)自由化，確立私有制”概括了“休克療法”的內(nèi)涵。俄羅斯原國務(wù)秘書、葉利欽政治上的左膀右臂——布爾布利斯直言：俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革就是要建立起“私有制”，人類歷史表明，人類社會還沒有創(chuàng)造出比它更符合人的天性的東西來。私有制可能不是最理想的，但卻是現(xiàn)實(shí)中最好的。這種制度存在于歐洲、美洲及東南亞，并無須任何民族性的修飾。經(jīng)濟(jì)自由化是為了徹底擺脫“官僚機(jī)構(gòu)”的束縛，而私有化目的是使革命不可逆轉(zhuǎn)。丘拜斯在一次電視講話中宣稱，正像民主一樣，私有制是萬能的。他堅信，市場和私有制是俄羅斯社會富足的充分保證，也是政治和精神自由的靠山。

四、緊縮貨幣、放開價格

1991年末，俄羅斯市場商品供給告急，食品等日用必需品幾乎從貨架上消失。居民緊張不安地等待著價格改革的出臺。1992年新年剛過，俄羅斯政府宣布放開物價。在商品短缺的情況下，物價似脫韁之馬，一發(fā)而不可收。

穩(wěn)定而低廉的物價曾被認(rèn)為是蘇聯(lián)社會主義的特征和優(yōu)越性之一。

在原蘇聯(lián)，全社會實(shí)行免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療。日用消費(fèi)品、交通、兒童用品、醫(yī)藥、文化出版等都具有社會保障性質(zhì)。在斯大林時期，藥品等日用品價格還幾次下調(diào)。國家嚴(yán)格控制物價也成了計劃經(jīng)濟(jì)管理體制的一大特色。1992年以前，蘇聯(lián)生產(chǎn)的大部分商品干脆將零售價格直接標(biāo)在商品的最顯眼之處。藥品的價格印在包裝上，西裝、大衣的價碼縫制在里面，就連每個雞蛋也都打上日期和價格。

幾十年來，蘇聯(lián)的許多商品價格一成不變。例如，居民必需的通心粉、食用植物油、食糖等食品價格自20世紀(jì)50年代起一直未變。1962年以來，肉類、乳制品等副食品的零售價格從未上漲。1950年一個面包賣12戈比（0.12盧布），到1990年仍是12戈比。

戈爾巴喬夫時期，居民手中的貨幣增多。另外，生產(chǎn)和服務(wù)遠(yuǎn)不能滿足居民的日常需求。居民所需的食品、農(nóng)副產(chǎn)品和輕工產(chǎn)品嚴(yán)重匱乏。物價低廉，但卻沒有保障，出現(xiàn)了“隱形通貨膨脹”，形成了俄羅斯特色的“黑市交易”。

在低物價、商品短缺的情況下，一方面造成囤積、搶購風(fēng)潮，另一方面也浪費(fèi)嚴(yán)重。蘇聯(lián)糧食和面包的價格“倒掛”，以至于集體農(nóng)莊的農(nóng)民將面包買回去喂牲畜。

俄羅斯新一代改革派決心放開價格，使商品回到“貨架”。按他們的設(shè)想，商品零售價格充其量會上漲2倍，3個月過后，在價值規(guī)律的作用下，生產(chǎn)廠家會根據(jù)市場的需求，生產(chǎn)出滿足需求的產(chǎn)品。屆時俄羅斯市場充盈，物價趨于平穩(wěn)。葉利欽通過電視向全國表示，“休克療法”過后，到1992年秋天老百姓的生活就會有好轉(zhuǎn)。然而事與愿違。兩周后物價上漲幅度便超過了10倍，黑市的價格還要高出許多。在一次電視直播的記者招待會上，一位記者拿出一根香腸，提問主管經(jīng)濟(jì)的副總理蓋達(dá)爾是否能說出香腸的價錢。蓋達(dá)爾對著電視機(jī)鏡頭回答：1公斤香腸市場價是9—10盧布。當(dāng)時輿論嘩然。實(shí)際上，當(dāng)時香腸的市場價已是90盧布/千克。

1992年，俄羅斯物價仿佛斷了線的風(fēng)箏扶搖直上，不斷攀升。俄羅斯官方公布的資料顯示：1992年俄羅斯社會消費(fèi)品的價格和服務(wù)費(fèi)用比1991年高出26倍，而與1990年相比物價上漲幅度竟達(dá)6700%。僅一年的光景，許多商品的價格便上漲了100倍，甚至更多。1992年以前，這里曾有著世界上最便宜的地鐵交通。當(dāng)時乘坐一次地鐵的價格為5戈比，也就是0.05盧布。當(dāng)時的平均工資為250—270盧布。到1997年，地鐵票價為2000盧布，平均工資為80萬—100萬盧布。面簡單列舉幾種食品價格幾年間變動的情況，以增加感性認(rèn)識（見表6-1）。

 

表6-1　俄羅斯食品價格的變化[5]

為了便于比較，下面列出兩組表格來描述俄羅斯幾年間物價和居民實(shí)際貨幣收入的變動情況（見表6-2、6-3）。

 表6-2　俄羅斯物價上漲指數(shù)[6]

 

表6-3　俄羅斯居民實(shí)際貨幣收入的變化（為上一年的百分比%）[7]

1992年放開物價后，通貨膨脹嚴(yán)重，盧布急劇貶值。特別是居民的銀行儲蓄存款，在1000倍的通貨膨脹率的影響下，頃刻間化為烏有。而當(dāng)時銀行里居民的儲蓄總額相當(dāng)于1990年居民總收入的一半以上。由于儲蓄存款貶值，俄羅斯百姓損失慘重，不僅導(dǎo)致了居民收入和生活水平的嚴(yán)重下降，而且使“吸引居民廣泛參與私有化”的口號變?yōu)橐痪淇赵挕?/span>

注釋：

[1]尼·伊·雷日科夫。大動蕩的十年[M].王攀，等，譯。北京：中央編譯出版社，1998：88，89.

[2]大衛(wèi)·科茲，等。來自上層的革命——蘇聯(lián)體制的終結(jié)[M].曹榮湘，孟鳴歧，等，譯。北京：中國人民大學(xué)出版社，2002：101.

[3]葉·蓋達(dá)爾。帝國的消亡：當(dāng)代俄羅斯的教訓(xùn)[M].王尊賢，譯.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008：237.

[4]阿·彼婭舍娃。靠自由痊愈[J].祖國，1990(50)8.

[5]張樹華。私有化是禍？是福？——俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革透視[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998：37.

[6]同上37.

[7]張樹華。私有化是禍？是福？——俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革透視[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998：38.

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