據(jù)新華社電 第二次全國(guó)土地調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)耕地最新數(shù)據(jù)為203077萬畝，比原來掌握數(shù)據(jù)增加2億畝。但我國(guó)耕地總體質(zhì)量不高、后備資源不足的國(guó)情沒有改變，而草原、灘涂、冰山積雪等生態(tài)空間不斷被擠壓。

　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元30日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上說，二次調(diào)查是新中國(guó)成立以來首次采用統(tǒng)一的土地利用分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，首次采用政府統(tǒng)一組織、地方實(shí)地調(diào)查、國(guó)家掌控質(zhì)量的組織模式，首次采用覆蓋全國(guó)遙感影像的調(diào)查底圖，實(shí)現(xiàn)了圖、數(shù)、實(shí)地一致，做到了全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。二次調(diào)查全面查清了我國(guó)土地利用現(xiàn)狀，掌握了各類土地資源底數(shù)。截至2009年12月31日，全國(guó)耕地13538.5萬公頃(203077萬畝)。此后每年都基于二次調(diào)查數(shù)據(jù)開展變更調(diào)查，至2012年底，全國(guó)耕地為20.27億畝，比原來掌握的耕地?cái)?shù)據(jù)均多出2億畝。

　　王世元說，從數(shù)據(jù)增加耕地區(qū)位特點(diǎn)、損毀情況看，盡管二次調(diào)查耕地?cái)?shù)據(jù)多了2億畝，但增加耕地相當(dāng)部分需要安排退耕，相當(dāng)數(shù)量不宜耕種，相當(dāng)數(shù)量正常耕種受影響。我國(guó)適宜穩(wěn)定利用的耕地也就是18億畝多。從優(yōu)質(zhì)耕地減少情況看，全國(guó)城鎮(zhèn)用地增加較快，優(yōu)質(zhì)耕地減少較多，后備耕地資源嚴(yán)重不足。目前上海、天津、海南、北京未利用土地資源已近枯竭;江蘇、安徽、浙江、貴州也已很有限。我國(guó)人均耕地已經(jīng)從1996年的1.59畝降至2009年的1.52畝，下降至不足世界平均水平3.38畝的一半。隨著人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我國(guó)人均耕地仍處于下降過程中。人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國(guó)情沒有改變。必須繼續(xù)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線并確保實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定。

　　王世元說，關(guān)于土地污染問題，環(huán)境保護(hù)部土壤狀況調(diào)查結(jié)果表明，中重度污染耕地大體在5000萬畝左右。這個(gè)問題黨中央、國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)政府高度重視，下一步為解決土地污染問題，國(guó)家每年將拿出幾百個(gè)億，啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)、地下水嚴(yán)重超采綜合治理的試點(diǎn)。我們所說的受污染的重點(diǎn)區(qū)域，都是過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的東中部地區(qū)，長(zhǎng)三角、珠三角，還有東北老工業(yè)基地，還有湖南有一些地方，都是重工業(yè)的地方，這些地方要進(jìn)行修復(fù)和治理，也要進(jìn)一步退耕還林還草，這都需要統(tǒng)一部署。

　　王世元說，當(dāng)務(wù)之急是按中央要求，以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記帶動(dòng)自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一登記確權(quán)。我們有了準(zhǔn)確可靠的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和圖件，摸清并動(dòng)態(tài)掌握了土地家底，開始實(shí)施宗地統(tǒng)一代碼工作，土地登記全覆蓋和快速查詢匯總分析具備了基礎(chǔ)支撐，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度大框架下的自然生態(tài)空間統(tǒng)一登記技術(shù)前提已經(jīng)具備。

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