原標題：十八屆中紀委四次全會今召開 推法治反腐新部署

　　中新網(wǎng)北京10月25日電 記者馬學玲 闞楓

　　數(shù)十萬人被處分，數(shù)百廳官被查處，50余“老虎”落網(wǎng)……十八大至今，不到兩年時間，中紀委交出了震動中外的反腐“成績單”。

　　就在輿論臆測中共“打虎”會否收手之際，23日落幕的十八屆四中全會再次釋放重磅消息，首次披露原成都軍區(qū)副司令員楊金山嚴重違紀問題，引爆輿論。

　　行舟至此的中共反腐，如何“百尺竿頭、更進一步”?今起召開的十八屆中紀委四次全會，成為觀察這一問題的重要窗口。

　　十八大結(jié)束近兩年 中紀委或階段性總結(jié)反腐成果

　　在輿論因中紀委全會而再度聚焦反腐議題之際，在23日晚間公布的十八屆四中全會公報中，中國官方首次對外披露楊金山落馬的消息，持續(xù)引爆輿論。港媒指出，這開創(chuàng)了在中央全會上確認將現(xiàn)役軍方中央委員開除黨籍的先例，無疑再度向外界宣誓反腐決心。

　　在此次四中全會上，對6名中央委員或中央候補委員確認開除黨籍處分，也屬罕見。中央黨校黨建教研部教授張希賢說，這一規(guī)模在近20年來的全會歷史上較為少見。

　　記者注意到，除了上述6人，十八大以來落馬的中央候補委員還包括潘逸陽和陳川平2人。張希賢說，由于調(diào)查時間較短，中紀委對2人的調(diào)查應尚未結(jié)束，沒有對其作出開除黨籍的處分，所以四中全會沒有關于潘逸陽和陳川平的議程。

　　事實上，十八大迄今，近兩年時間，已有58名省部級及以上高官被調(diào)查或處理，其中，薄熙來、劉志軍、黃勝、田學仁等4人系十八大前落網(wǎng)。

　　強力“打老虎”的同時，中共反腐還注重“拍蒼蠅”。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，十八大以來，僅在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上，就公布了近700名官員被調(diào)查或處理的消息，其中絕大多數(shù)為廳局級官員。

　　與反腐肅貪一道，中共的正風肅紀亦強力展開。僅在2013年，就有超過18萬黨員干部被處分。在四中全會前夕，中共高規(guī)格對持續(xù)一年多的群眾路線教育實踐活動作了總結(jié)，全國清理清退11.4萬多輛公車、16.2萬多“吃空餉”人員……一組組數(shù)據(jù)力證中共廉潔決心。

　　國家行政學院教授汪玉凱對中新網(wǎng)記者表示，經(jīng)過近兩年的整肅，中共反腐到了一個關鍵節(jié)點，此次中紀委全會或?qū)㈦A段性總結(jié)反腐成果，并作出新的重要部署。

　　或推法治反腐新部署 反腐“治本”引關注

　　本次中紀委全會將召開的消息發(fā)布在十八屆四中全會閉幕當天，在中央全會推出“依法治國”新路徑后，緊隨其后的中紀委全會如果落實部署“法治反腐”自然成了輿論焦點。

　　四中全會提出“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，“依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨”。

　　“依法治黨，落實在紀檢系統(tǒng)就是要推進法治反腐，如何在反腐的法治化方面作出部署，這是本次中紀委全會的主要看點。”

　　汪玉凱說，此前輿論高度關注四中全會在反腐方面的動作，但是，中央全會主要是規(guī)劃依法治國的新框架，可能不會涉及細致具體的反腐制度，但是作為以反腐為主業(yè)的中紀委，中紀委全會可能就會規(guī)劃出更清晰、具體的反腐制度化、法治化路徑。

　　去年年初，王岐山曾以“當前要以治標為主，為治本贏得時間”來闡釋其反腐思路。如今，中共十八大召開已近兩年，也有專家分析，通過貫徹四中全會精神，十八大后的反腐“治標”向“治本”，本次中紀委全會或成轉(zhuǎn)折節(jié)點。

　　對于具體的反腐“治本”思路，汪玉凱表示，十八屆三中全會提出的紀檢體制改革，本次中紀委全會或會有更新更具體的部署。

　　“目前，反腐力量分散在黨政系統(tǒng)中的多個部門，如何改革紀檢監(jiān)察組織結(jié)構(gòu)，整合反腐機構(gòu)，形成力量集中的‘反腐拳頭’，這次會議也有可能涉及。”汪玉凱說。

　　或增補中央紀委副書記

　　除了上述議題，在中央紀委副書記李玉賦外調(diào)中華全國總工會任黨組書記一職后，此次全會上可能出現(xiàn)的人事調(diào)整亦引發(fā)外界關注。

　　2012年11月，十八屆一中全會批準了中央紀委一次全會選舉產(chǎn)生的中央紀委常務委員會和書記、副書記。其中，新當選的副書記分別為趙洪祝、黃樹賢、李玉賦、杜金才、吳玉良、張軍、陳文清和王偉。

　　2013年5月，媒體根據(jù)國務院三峽辦官網(wǎng)報道，擔任中央紀委副書記僅6個月的王偉履新國務院三峽建設委員會辦公室副主任、黨組成員。是年9月正式上線的中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站顯示，王偉已不再擔任中央紀委副書記。

　　不過，中央紀委領導班子“一正七副”的格局并未持續(xù)太久。今年1月，卸任上海市委常委、市紀委書記職務不久的楊曉渡，在中紀委三次全會上獲增選為新的中央紀委副書記。

　　汪玉凱表示，按照慣例，李玉賦應不會再繼續(xù)兼任中央紀委副書記，因此，此次中紀委全會或增選一名中央紀委副書記。

　　值得一提的是，今年4月，中國科協(xié)黨組書記、常務副主席申維辰涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查。身為十八屆中央紀委委員，他應將缺席此次全會。

　　“待有調(diào)查結(jié)果后，應該盡快給公眾一個交代，因為中紀委對‘內(nèi)鬼’的處理，社會更為關注。”汪玉凱說，這其實是“誰來監(jiān)督中紀委”的問題，此次全會料將有所涉及。