中共中央總書記習(xí)近平2月12日主持召開中共中央政治局會議，討論國務(wù)院擬提請第十二屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿，審議《關(guān)于巡視31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團情況的專題報告》。

人民日報旗下微信公眾號“學(xué)習(xí)大國”注意到，通常，政治局會議都是在月底召開，至少也是在一個月的下旬。但本次政治局會議，在2月中旬的開頭(12日)就召開了，而且，不同尋常的還不止這一處。本次會議提到一個新的“四個全面”，其中“全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)”排在新的第一個，學(xué)習(xí)大國分析稱，這是對“去GDP化”論調(diào)的有力駁斥。

習(xí)近平主持中共中央政治局會議（資料圖）

這次政治局究竟有哪些?“學(xué)習(xí)大國”作出如下解讀：

1. 會議要比往年開得早一些

2月12日，中共中央政治局召開會議。

查看會議記錄，絕大多數(shù)的政治局會議，都是在月底召開，無論是本屆，還是上屆，基本形成了慣例。

縱向看，前兩次政治局會議分別是2015年1月23日和2014年12月29日;橫向看，前幾年2月份的政治局會議分別是在2014年2月24日、2012年2月20日、2011年2月21日和2010年2月22日召開的。(學(xué)習(xí)大國注：每年2月份的政治局會議都會討論《政府工作報告》，今年也不例外。)

本次政治局會議，為何會比往年開得早一些?

有人認(rèn)為，原因是今年的春節(jié)是2月18日，節(jié)后的第一個工作日就到了2月25日，而《政府工作報告》3月5日就要在兩會上“露面”了，時間太緊，所以提前召開政治局會議。

這么解釋有一定的道理，但也不全對。要知道，2014年2月的政治局會議是在2月24日召開的，今年如果在2月25日召開政治局會議，僅僅晚一天，完全是可以的。

所以，春節(jié)只是一個影響因素，更重要的是，中央對《政府工作報告》稿和巡視情況專題報告的高度重視，是中央的自我要求更高，工作更加精益求精。

2. 又出現(xiàn)一個新的“四個全面”

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局，大家都很熟悉了。

這次政治局會議又出現(xiàn)了一個新的“四個全面”。讓我們看看是怎么表述的：“會議指出，……全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，全面深化改革實現(xiàn)良好開局，全面推進依法治國開啟新征程，全面建成小康社會邁出堅實步伐。”

用大家熟悉的“四個全面”戰(zhàn)略布局對比一下，就會發(fā)現(xiàn)：沒對應(yīng)上的是“全面從嚴(yán)治黨”。

再看看這段“會議指出”，其實是對2014年工作的一個“點評”。對三個“全面”進行了點評，即“全面深化改革實現(xiàn)良好開局，全面推進依法治國開啟新征程，全面建成小康社會邁出堅實步伐”。對“全面從嚴(yán)治黨”沒有進行“點評”。

3.首次提出“反腐新論”,強調(diào)從嚴(yán)治黨的決心

沒“點評”，是對“全面從嚴(yán)治黨”方面的工作不滿意嗎?

并非如此。2014年，全面從嚴(yán)治黨的成績有目共睹，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有聲有色，打“虎”拍“蠅”一片叫好，全國人民十分認(rèn)可和擁護支持。

既然如此，為何沒進行“點評”呢?

原因是“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。

這次政治局分析反腐敗斗爭形勢，充分肯定成績之后，首次使用了“用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量”這一最新表述。

腐敗存量和腐敗增量，最早見于習(xí)近平今年1月13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的講話。當(dāng)時他嚴(yán)肅地指出：“從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜……減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上。”

學(xué)習(xí)大國分析，腐敗存量指的是發(fā)生在十八大之前的問題，腐敗增量則是指十八大之后在高壓態(tài)勢下新發(fā)生的問題。

這句“反腐新論”讓我們看到黨中央從嚴(yán)治黨的決心和信心。

4. 有力駁斥 “去GDP化”論調(diào),強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)為中心

上面講到的，這次會議提出的新“四個全面”中，不同的一個是“全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)”，而且是排在第一個。這有什么不同尋常的深意?

要了解其中的深意，必須了解下面這些：本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“不唯GDP論英雄”，以矯正過去的“GDP崇拜”現(xiàn)象，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，起到了積極作用，收到了良好效果。但是，目前社會上出現(xiàn)了一種“去GDP化”論調(diào)。

將“全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)”排在新的“四個全面”第一個，就是對這種“去GDP化”論調(diào)的有力駁斥。

這次會議發(fā)布的公報，加上標(biāo)題共計1544字。其中三大段圍繞經(jīng)濟問題，兩小段聚焦巡視工作和反腐敗形勢。

會議明確了一個主基調(diào)，那就是“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展基本面沒有改變”，這是我們判斷國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢的基本點和著眼點。因此，我們必須要有信心，“必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)”。

中心工作是什么?清楚了吧。

5. 第一次提出“穩(wěn)和進相互促進”

“會議指出，完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵是穩(wěn)和進相互促進。”學(xué)習(xí)大國(微信公號xxdaguo)提示伙伴們：這是第一次提出“穩(wěn)和進相互促進”。

如何“穩(wěn)”?

會議指出，要著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長和邁向中高端水平，堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期、促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，推動經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持區(qū)間調(diào)控，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控。

怎么“進”?

會議指出，要深化改革擴大開放，深入推進簡政放權(quán)和投融資、價格、財稅、金融等體制改革，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。要擴大居民消費和增加有效投資，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，做好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等工作，打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。要加強政府自身建設(shè)，堅持依憲施政、依法行政，創(chuàng)新管理、強化服務(wù)，切實做到勤政為民。