新華網(wǎng)北京３月２４日電（記者韓潔、申鋮）財政部２４日對外公布了２０１４年全國土地出讓收支細賬，受房地產(chǎn)市場低迷等因素影響，去年全國土地出讓收入４２９４０．３０億元，僅同比增長３．１％，其中超過８成用于拆遷征地補償?shù)瘸杀拘灾С觥?

    財政部數(shù)據(jù)顯示，去年全國土地出讓收入中，大頭來自土地招拍掛和協(xié)議出讓收入，總計３７９５６．４３億元，增長１．７％。此外，收入還來自 補繳的土地價款１８８６．８９億元，下降１．１％；劃撥土地收入９３５．９４億元，增長５％；出租土地等其他收入２１６１．０４億元，增長４３．１％。當 年，從土地出讓收益中計提的教育資金、農(nóng)田水利建設資金分別為６３１．９７億元和６４３．８４億元，增長２２．４％和２５．４％。

    ２０１４年，全國土地出讓支出４１２１０．９８億元，同比增長０．８％。其中，用于征地拆遷補償、土地出讓前期開發(fā)、補助被征地農(nóng)民等成本 性支出３３９５２．３７億元，同比增長０．７％，占總支出８２．４％，占比與上年持平?？鄢杀拘灾С龊?，當年形成的土地出讓收益為８９８７．９３億元， 同比增長１３．３％，占全國土地出讓收入２０．９％。當年，土地出讓收益實際用于城市建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性安居工程等非成本性支出７２５８．６１億元， 同比增長１．１％，占１７．６％，占比與上年持平。

    財政部表示，去年全國土地出讓收入增速逐季回落，且地區(qū)分化明顯，東部地區(qū)２４６０５．８６億元，增長７．０％，占５７．３％；中部地區(qū) １０４８３．３５億元，下降０．８％，占２４．４％；西部地區(qū)７８５１．０９億元，下降２．６％，占１８．３％。增幅回落的主要原因包括投資增速放緩導致 用地需求不足、房地產(chǎn)市場低迷導致土地出讓面積萎縮，以及土地資源稀缺導致地價上漲但漲幅回落。

    此外，財政部還指出了當前土地出讓收支管理存在的主要問題，如違法違規(guī)用地現(xiàn)象依然嚴重、土地出讓收入征收管理不到位、土地出讓支出管理不盡規(guī)范等。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，２０１４年全國共發(fā)現(xiàn)土地違法案件８１４２０件，涉及土地面積４．０９萬公頃。

    財政部建議，通過健全土地督察審計制度、全面清理土地優(yōu)惠政策、加強土地出讓收入征管、規(guī)范土地出讓收入使用管理、強化土地出讓收支預決算管理等多項舉措，進一步加強土地出讓收支管理。

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