云南、陜西醫(yī)療界發(fā)生連鎖式腐敗，觀察者網27日報道，云南第一人民醫(yī)院院長王天朝貪腐百套房、百個車位被調查。據(jù)央視新聞1+1，云南第二、第三人民醫(yī)院院長均涉及腐敗案被調查，第二人民醫(yī)院的原院長江春光接受他人賄賂190萬元，2011年的時被判處有期徒刑五年；第三人民醫(yī)院原院長楊湛受賄人民幣90多萬元，現(xiàn)金1萬歐，價值人民幣6萬余元的攝影器材，2012年被判處有期徒刑五年。另據(jù)《華商報》29日報道，陜西多家醫(yī)院原院長被查辦，均涉醫(yī)療設備腐敗。一家醫(yī)療設備公司——江蘇國安醫(yī)療設備有限公司安康分公司，把陜西省6家醫(yī)院12人拉下水。

以下是央視《新聞1+1》：“雙百院長”王天朝 文字實錄

解說：

100套房產，100個車位，還有現(xiàn)金3500萬。當了10年醫(yī)院院長，他被控受賄1個多億。

徐進輝：

王天朝在醫(yī)院基礎工程建設，醫(yī)療設備采購，醫(yī)生崗位調整等方面牟取利益，多次收受他人財物。

解說：

就在他被調查前一個月，他還被任前公示為云南省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記。

市民：

100套房子，老百姓都不敢想。

白巖松：

您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

今天聽同事聊天很有意思，“油老虎”咱們見過，“電老虎”咱們也見過，軍中的老虎落馬咱們也算熟悉了，“醫(yī)老虎”還是真的第一次聽到。不管是“油老虎”還是“電老虎”，在新聞當中你都能夠看到落馬這樣一個消息，但是“醫(yī)老虎”這得是長什么樣，達到什么樣的標準才能稱其為老虎呢？聽聽昨天最高檢相關的新聞發(fā)布會上的一段說法，我們就知道“醫(yī)老虎”長什么樣了。

最高檢反貪污賄賂總局局長 徐進輝：

今年以來檢察機關還查辦了一大批重大典型案件。比如云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝受賄一案。經查2005年至2014年，王天朝利用擔任云南省第一人民醫(yī)院院長的職務便利，為他人在醫(yī)院基礎工程建設、醫(yī)療設備采購、醫(yī)生崗位調整等方面牟取利益，多次收受他人財務，共計現(xiàn)金人民幣3500余萬元，以及價值人民幣8000余萬元的房產100套、停車位100個。

白巖松：

這“雙百院長”，提起雙百過去大家印象都是好的，管文藝雙百方針很好，上了小學沒兩年之后就考雙百，算術、語文全是一百分，當然也是好的。但是這貪腐達到了雙百，一百套房子一百套停車位，這已經不是零售，而是按照走批發(fā)的路線去貪了，這該是一種什么樣的過程？來，走進王天朝。

解說：

昨天，兩個名字相近的人，王天朝、王天普先后上了媒體的頭條。

王天普，中石化原總經理，因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查；王天朝，云南省第一人民醫(yī)院院長，因被控收受房產100套、停車位100個，現(xiàn)金3500萬，共計受賄超過一個億，他也因此獲得一個新稱號“雙百院長”。

昨天，最高檢召開新聞發(fā)布會，通報今年第一季度全國檢察機關查辦職務犯罪案件工作情況。今年1至3月，全國檢察機關共立案查辦貪污賄賂犯罪案件7556件，9636人。作為重大典型案件，王天朝在會上被點名通報。

王天朝 資料圖

徐進輝：

云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝受賄一案，經查2005年至2014年利用擔任云南省第一人民醫(yī)院院長的職務便利，為他人在醫(yī)院基礎工程建設、醫(yī)療設備采購、醫(yī)生崗位調整等方面牟取利益，多次收受他人財物，共計現(xiàn)金人民幣3500余萬元以及價值人民幣8000余萬元的房產100套、停車位100個。

解說：

去年9月11日上午9點多，中紀委網站發(fā)布消息稱，云南省第一人民醫(yī)院院長王天朝涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。此前一個月，在7月29日，云南省委組織部發(fā)布省管干部任前公示，其中王天朝的名字排在第一位，擬任云南省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記。

“美國伊利諾依大學芝加哥醫(yī)學院醫(yī)學管理專業(yè)碩士”，“美國加州大學在讀醫(yī)學管理博士”。頂著這樣的光環(huán)，王天朝一路從醫(yī)院辦公室副主任做到醫(yī)院院長。58歲的王天朝，本以為能繼續(xù)平步青云，從副廳級升至正廳級官員。但正如媒體評論所說：“正坐等升遷的王天朝，迎來自己仕途終結的噩耗”。

記者今天獲悉，從去年9月王天朝接受組織調查至今，云南省第一人民醫(yī)院院長職位一直空缺。

市民：

100套房子，老百姓都不敢想。

市民：

咬牙切齒痛恨得要死。老百姓生了病就醫(yī)難，醫(yī)療費太貴了，承擔不起。

白巖松：

研究研究這個王天朝。他是1957年出生的，其實他去年就已經被拿下了，當時正好57歲。他是1975年的時候參加工作，當過醫(yī)院辦公室主任，衛(wèi)生廳當過處長，后來是黨委書記。最關鍵的10年是在2005年至2014年，是云南省第一人民醫(yī)院的院長。

2014年9月11日，也就是“911”的時候他被法律給撞上了，該撞他，因為他涉嫌嚴重違紀違法接受了組織的調查。今年的3月18日，被免去云南省第一人民醫(yī)院院長的職務。

而且在他的履歷當中你發(fā)現(xiàn)，他也是多年在國外的留學。也有人在感慨，你說在國外留學了那么多年也沒學點好。他其實在哪兒上學不是很重要，關鍵是面對內心的貪欲，制度有沒有給他上鎖才是最重要的。

我們再來看這樣一個數(shù)字，云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝受賄一案。咱們就算這10年，他一共貪了現(xiàn)金人民幣3500余萬元，那么意味著每天都貪1萬左右，落實到這10年，這是什么個節(jié)奏？一天一個萬元戶。然后這10年他貪了房產100套、停車位100個，價值人民幣8000余萬元。這幸虧是在云南，如果這要是在北京的話，房產100套得多少錢，得槍斃一溜個夠。這等于一個月接近貪一套房子，還免費送一個停車位。

很多人也會去感慨，他要這么多房子干什么，估計后來自己都記糊涂了。人家說狡兔才三窟，100套房子他等于一個人就相當于33狡兔。其實可能后來數(shù)字完全已經沒概念了，變成一種習慣，變成了順手的一種行為，這一點讓人感觸恐怕更是覺得觸目驚心。

接下來我們連線一位嘉賓，是北京大學公共衛(wèi)生學院的教授周子君。周教授您好。

北京大學公共衛(wèi)生學院教授 周子君：

白巖松,您好。

白巖松：

作為研究公共衛(wèi)生這個領域的情況，遇到像王天朝這種雙百院長，我不知道最初看到新聞的時候您第一感受是什么樣的？是否也是覺得“哎呦我的媽呀”。

周子君：

是這樣。當時我看到這個新聞也是非常震驚的，因為在這個醫(yī)院以前，跟其他很多醫(yī)院打過交道，跟一些院長也打過交道。那么像這種一個嚴重的問題，我們還第一次聽到，是非常震驚的一個，貪污那么大的數(shù)量，那么多的房子，所以這是一個非常震驚的一個消息。

白巖松：

您覺得透過這樣的一個雙百，雖然它是個別的醫(yī)院存在的一種個別的人，出現(xiàn)了個別的問題，但是它反映出了什么樣讓人擔心的現(xiàn)實？

周子君：

其實這個跟我們國家最近抓貪污腐敗是一樣的，醫(yī)院其實也不能幸免。以前可能說醫(yī)院是一個救死扶傷的，大家把醫(yī)院看成是很純潔的地方。實際上醫(yī)院里，包括我們醫(yī)生和院長，其實跟普通人，除了具備更專業(yè)的知識以外，他跟普通人是一樣的，他也會有各種各樣經濟上的考慮，也可能會有一些貪念。所以這樣從制度方面也要來把關，跟其它部門一樣，你要加強這種管理才會杜絕這種現(xiàn)象。

白巖松：

像這樣的新聞大家看到了，有的時候也會使本來就很脆弱的醫(yī)患關系發(fā)生更不好的轉變，對此您的看法是什么？

周子君：

這是一個非常負面的新聞，我想可能很多老百姓都看到了，如果一個院長能貪污那么多的話，那么有多少費用會轉嫁到病人身上。這樣可能是會有很多病人和社會共同來關心的問題，所以從制度成本上，從社會成本上，這是絕對的一個非常不好的消息。

白巖松：

謝謝您。一會兒有問題我們會繼續(xù)探討。其實回過頭去說，當看到這樣的一條新聞，意識到他的這種雙百，而且完全出乎你的想象，也不知道他要這么多套房子干嗎，他是分身有術語還是怎么著，但是接下來馬上我的第一直覺就是，這一定是一個特別好的醫(yī)院。他是從云南第一醫(yī)院，從“第一”這個概念就可以知道是一個三甲，是人家求他這樣一種醫(yī)療資源相對集中的地方。那么，被求的醫(yī)院作為這個醫(yī)院的院長，當然更是一個位不高，因為從行政級別上來說他的級別并不很高，但是權重。因為首先是人家去求他。另外他們想去干什么的時候，利用這種醫(yī)療的資源，包括跟省政府、領導各方面保健等等相關的關系，恐怕也很少有人說不，因此我們可以去看他在做院長這10年的時候，整個醫(yī)院的硬件設施在急劇的擴張，而就在擴張的過程當中，他也就在貪腐的路上越陷越深。

解說：

100套房產，他是地產商嗎？不是！100個車位，他是停車場經營者嗎？不是！然而，云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝，從2005年到2014年，近十年的時間里，利用職務之便，創(chuàng)造了兩個“一百”的奇跡！

根據(jù)2011年1月1日某業(yè)內雜志，刊發(fā)題為《順水行舟好舵手》文章中提到：王天朝在任的短短幾年間，不僅老院區(qū)的新大樓建了起來，更發(fā)展了兩個新院區(qū)，其中位于安寧市的“新昆華醫(yī)院”已經奠基。但是，在醫(yī)院內部職工看來，這兩項工程最有可能是王天朝的受賄高峰。

澎湃新聞記者 鐘煜豪：

碰到一個男大夫，他跟我說給我舉一個例子，一個是新建的綜合住院樓，那個體量很大，現(xiàn)在還是云南省最大的住院大樓。
解說：

公開資料顯示，新住院綜合樓已經在2011年7月竣工，投入使用；此外，新昆華醫(yī)院在2010年開工，目前仍在建設之中。臨近醫(yī)院的有一片名為昆華苑的住宅小區(qū)，昆華苑的開發(fā)商是昆明任賢房地產開發(fā)有限公司。然而，新昆華醫(yī)院背后，也有該公司的身影。

鐘煜豪：

按照那個女大夫的說法，這是他們單位職工的集資房，王天朝收受的100套房產不排除有一部分位于安寧市太平新區(qū)昆華苑小區(qū)內。

解說：

王天朝，身為一院之長，不但在基建方面進行布局；甚至直接掌管醫(yī)院的財政大權。

鐘煜豪：

等到王天朝當院長的時候，他就把當時的總會計師冰凍了，王天朝在的時候他管財務，不讓總會計師管。

解說：

“不因搞基建影響全院職工的利益。”這是2011年，王天朝身為云南省第一人民醫(yī)院總舵手時接受媒體采訪時的表態(tài)。但是，在現(xiàn)實中卻有著不同的版本。

根據(jù)公開資料顯示，云南省第一人民醫(yī)院，不僅是云南省最早的一所公立醫(yī)院，也是云南省第一批三級甲等醫(yī)院。但今年3月4日，云南省衛(wèi)計委在官網上公布23家三級醫(yī)院評審結論公示名錄，云南省第一人民醫(yī)院并不在其中。

鐘煜豪：

說是三甲醫(yī)院，但是據(jù)說今年評三甲的時候它遲遲沒有上榜，醫(yī)院內部讓又說可能是因為王天朝的事情，搞得整個醫(yī)院受了影響。

解說：

就在中紀委網站公布王天朝涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查前，2014年第2期某業(yè)內雜志訪問王天朝的文章題為《問渠哪得清如許，為有源頭活水來》其中表示，“在王天朝擔任院長期間，醫(yī)院綜合績效穩(wěn)步增長，固定資產由3.5億元增加到16億元，用地從68畝增加到近1000畝。”

白巖松：

說起來很有意思。還是回到那個基礎事實的時候，其實他是去年911的時候就被拿下了，但是當時可能就是因為他位不高，雖然權重，但是因為他位不高，而且在集中打虎拍蒼蠅的時候他不太顯眼，因此整個社會對他的關注也不高。但是到了昨天，最高檢拿他做了一個比如，這一比如一下子他火了。

其實開玩笑的去說，在目前又打老虎又拍蒼蠅，還有很多的高官落馬的過程中，如果你不貪的有點個性，有點獨特的地方，你都不好意思火。果真，他貪的非常有特點，這100套房子100個停車位，他一下就出名了，而且今后一提起雙百院長，他恐怕就跑不了。但是不管他貪的這100套房子和100個停車位，如何的有個性、特色，貪出了某種花樣，但是他貪的方法卻還是萬變不離其宗。

我們來看一下，云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝他的受賄手段。其實相當重要的主體就是醫(yī)院的基礎工程建設。這兒我也說了，這家醫(yī)院在云南的地位其實是相當高的，因此在相當高的時候，各級領導也在這兒看病，在這兒保健，等等。因此他這些年也走上了擴張的快車道，在擴張的快車道他的固定資產從幾億一直到十幾億的過程中，大家光看到了成績，卻忽略了從幾億到十幾億的過程中他的房產也迅速變成了100套和100個停車位，還貪了3500萬元。這是其中一個重要的大頭。

接下來就是一個醫(yī)療設備的采購，這是每家醫(yī)院都會面臨的問題，他只不過又再次暴露了。

這塊讓人格外的感慨，那就是醫(yī)生崗位的調整。我把前面先去掉，重點的我們也要先說說這個。一個科室的科長要升成處長，也要給他遞錢，一遞30萬。這個時候馬上就可以展成聯(lián)想，為什么要30萬？因為升職了之后會不會也是有利可圖？我變成處長之后要在這個位置上把錢掙回來，這不就變成了一種貪腐的鏈條嗎？這才是比一個院長落馬更加可怕的事情。

接下來我們繼續(xù)連線專家，北京大學公共衛(wèi)生學院的教授周子君。周教授，您看在王天朝的貪腐的過程中他位不高，但是權重，其中一個權重相當大的特點是，他把總會計師都敢凍結起來，在醫(yī)院這樣的過程當中居然敢如此的一股獨大，一把手獨大，您怎么看待相關的這種貪腐的漏洞和缺乏監(jiān)督？

周子君：

確實這是一個問題。因為我們國家現(xiàn)在實行的還是叫院長負責制，其實跟政府的行政首長負責制是一樣的。那么這樣的話就是理論上講，院長在醫(yī)院里有絕對的決定權，這樣他可以決定人事的任命，基建，購買什么設備。這樣院長在一個醫(yī)院里的權力目前還是比較大的，所以這樣造成了給他各種各樣貪腐還有其他的提供了很多便利。

白巖松：

這是不是要用接下來的醫(yī)改去解決問題？

周子君：

一方面是醫(yī)改的問題。再一個從監(jiān)管來講，我們現(xiàn)在制度里也有規(guī)定，比如說剛才說了總會計師，總會計師的責任，就是說監(jiān)督醫(yī)院整體的經濟收入支出，這是一方面，所以如果這個制度發(fā)揮作用的話，那么院長可能有一些不公開的東西，最起碼別人會知道。這是一個方面。

另外一個從制度上來講，我們公立醫(yī)院應該是每年把你的醫(yī)院所有收入和支出，向社會公開，是一個大家能看到的。這樣的話，你中間比如說你蓋房子花了多少錢，買設備花多少錢，成本是多少，每年收入是多少，讓社會知道了以后，可能就會有人去分析說中間有沒有貪腐，這樣的話可能是說一下貪污那么多，這樣賬上或者其他方面能反映出來。所以這個是從制度上未來是可以改進的。

白巖松：

但是周教授您比如說到了醫(yī)療設備的采購，這恰恰也是王天朝在這個貪腐過程中一個重要的來源了，但是它具有很強的專業(yè)性，比如說他買的價格可能更高了，但是他可以用參數(shù)、療效等等因素去弄，這種監(jiān)督就需要極其強的專業(yè)性，您怎么來看待這一點？

周子君：

沒錯是這樣。從專業(yè)角度來講，作為普通老百姓來講這是一個很專業(yè)的，但是對一些專業(yè)人員來講這又不是一個專業(yè)的。因為比如說同樣一個設備，性能提高多少，價格應該是多少，能高出百分之多少，這個大概應該都是一個公開的。所有的院長采購設備的時候，大家心里有個底，比如是哪個廠商的，什么樣的設備大概多少錢。但是假如說這是一個不公開透明的話，那這樣的水就會很深，別人會給很多的回扣，這是一個制度的問題。

白巖松：

其實就是進行相對更加專業(yè)的這種評估和監(jiān)督，并不是一件很難的事情。因為同行一眼就可以看出，你這個東西買貴了還是買便宜，該不該買，因此公開透明就可以尋找到多角度的監(jiān)督。接下來我們去繼續(xù)關注這樣的話題，同時不僅僅只關注這個醫(yī)院。

解說：

而更讓人驚嘆的是，不僅云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝被調查，云南第二人民醫(yī)院原院長江春光，同樣是留學美國，同樣是領域專家和業(yè)務骨干，也同樣是利用職務便利在不動產購買、醫(yī)療儀器采購等方面為他人謀取利益，收受他人賄賂190萬元，2011年被判處有期徒刑五年。

云南省第三人民醫(yī)院的原院長楊湛，也因受賄百萬元，2012年被法院判處有期徒刑五年。

昨天，“醫(yī)學界雜志”發(fā)表題為《云南醫(yī)療界驚現(xiàn)“塌方式“腐敗》的文章稱，醫(yī)院建設、采購僅憑院長一張嘴，一支筆，卻缺乏有效的監(jiān)督，導致一批批醫(yī)學精英出身的醫(yī)院院長紛紛走向腐敗的深淵。

白巖松：

透過山西的這種腐敗，我們了解了一個詞，叫塌方式腐敗。但是透過云南醫(yī)療界這樣的幾個院長被拿下的情況，又感覺到一種連鎖式的腐敗，而且互相傳染一樣的腐敗，其實這并不是偶然現(xiàn)象。

我們先去看云南，在云南第一人民醫(yī)院的院長王天朝，他是雙百，這個不用說了，大家都知道了。

接下來我們看第二人民醫(yī)院的原院長，江春光接受他人賄賂190萬元，2011年的時候就已經被判處有期徒刑五年。

我們再來看第三醫(yī)院，楊湛，受賄人民幣90多萬元，現(xiàn)金1萬歐，價值人民幣6萬余元的攝影器材，2012年被判處有期徒刑五年。

我們再離開云南再去觀察，比如說2013年的時候福建漳州醫(yī)療整個是一個連鎖的反應，整個全市的醫(yī)療系統(tǒng)有1000多個醫(yī)生全部涉案，二級以上的醫(yī)院也全部涉案，這樣的情形其實才真正的讓人去擔心。

但是發(fā)生了事情也不可怕，馬上意識到現(xiàn)實中存在這樣的問題，這是病狀，接下來就要開藥了。所以接下來我們還是要連線北京大學公共衛(wèi)生學院的教授周子君。周教授，您怎么看待像一、二、三醫(yī)院原院長全部出現(xiàn)問題？還有漳州出現(xiàn)這種腐敗的案件？

周子君：

可以從制度上。如果是某一個醫(yī)院一家的問題，可能說是醫(yī)院本身的問題。如果是很多家醫(yī)院都會出現(xiàn)這種問題，可能我們從制度上解決這個問題或者發(fā)現(xiàn)這個問題，所以很大程度上還是我們現(xiàn)在制度設計，包括個人權力比較大，我們說絕對權力會產生絕對腐敗。再一個是權力不受監(jiān)督，不受監(jiān)管，不公開透明，這可能是共同的一個特性。

白巖松：

因為現(xiàn)在我們的確現(xiàn)實中的醫(yī)療資源嚴重的分配并不協(xié)調。比如說三甲的醫(yī)院人滿為患，可是再往下的時候出現(xiàn)了患者都不愿意去它那，難以為繼的狀況。你覺得我們現(xiàn)在的醫(yī)改會不會有助于改變這種現(xiàn)象，從更大的層面上去消除這種腐敗的基礎？

周子君：

我覺得你說的非常好。我們國家現(xiàn)在目前這種體制里，是從政府政策還有一些鼓勵措施，都是希望大醫(yī)院發(fā)展，最后結果是大醫(yī)院發(fā)展，那么老百姓相應的是跟著大醫(yī)院走，因為醫(yī)療條件好。政府要調整一些政策，使優(yōu)質的資源下沉到基層去，這樣才有一些老百姓去到基層看病。但是腐敗的問題，我們還是要說從制度本身來解決，這個是跟醫(yī)療服務體系改革其實是配套相關的。

白巖松：

我覺得現(xiàn)在人們在看到問題的時候不可怕，接下來看到改變問題，尤其從制度層面上去改變問題的這種希望，大家才會放松下來。您覺得按我們現(xiàn)在進行馬上這種大的醫(yī)院向公共服務轉變，也要取消以藥養(yǎng)醫(yī)等等，但是醫(yī)療器材等等基建這些東西還在，我們的這種改革是否可以在這兩個領域里消除這種腐敗的土壤？

周子君：

這個是完全可以的。比如說有些地方試點，比如說立項以后是多少錢，花多少錢，預算出來以后，那么它交給一個工務局的地方建，那么跟醫(yī)院就沒有關系了。工務局把醫(yī)院建好以后交給醫(yī)院去運營，這樣醫(yī)院不會從中得到利，供應商或者建筑商他也不會拉攏腐蝕院長。這樣可能從制度上來講會好一點。

白巖松：

非常感謝您帶給我們的解析。其實接下來我們可能有很多人看到這樣新聞的時候，馬上會產生的反應就是現(xiàn)在的醫(yī)院怎么都這樣，您千萬別用“都”，這一“都”把相當大比例的踏踏實實在那做手術，甚至累倒在手術臺前，甚至消失了自己生命的醫(yī)生，全給一網去打盡了。我覺得現(xiàn)在醫(yī)生也在替我們的醫(yī)療改革現(xiàn)在相對速度行進的比較慢，在背相關的鍋。想要去改變“醫(yī)老虎“的這種出現(xiàn)，一定要使我們的改革迅速到位。

翻頁看華商報報道《一家醫(yī)療設備公司 把我省（陜西）6家醫(yī)院12人拉下水》

4月28日上午，安康市文昌路。

曾經是江蘇國安醫(yī)療設備有限公司安康分公司辦公場所的臨街單元房位于二樓，防盜門鎖著，門口還堆放著藥品的宣傳材料。

附近居民告訴華商報記者，這家公司搬走約有半個月了，兩三天后，曾有警察上門調查過。居民們和這家公司打交道不多，他們怎么也沒想到，這家公司居然把陜西6家公辦醫(yī)院的8名正副院長拉下了水。

淳化的一起醫(yī)院院長受賄案牽出涉及三市的受賄串案

據(jù)新華社4月26日報道，經陜西省人民檢察院指定管轄，咸陽市檢察院近日查辦了一起受賄串案，咸陽、安康、漢中3市6家公辦醫(yī)院負責人被卷入其中。今年3月，淳化縣紀委在調查本縣醫(yī)療系統(tǒng)有關違紀情況時，發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療設備采購中存在嚴重違紀違法問題，咸陽市檢察機關提前介入，立案查辦了江蘇國安醫(yī)療設備有限公司經理黃國安在向該醫(yī)院推銷醫(yī)療器械過程中，向淳化縣中醫(yī)院院長郭恒權行賄10萬元案件。經順藤摸瓜，檢察機關查明，黃國安先后向我省6家公辦醫(yī)院12人行賄260余萬元的犯罪事實。

據(jù)稱，涉嫌受賄的嫌疑人除淳化縣中醫(yī)院原院長郭恒權外，還有紫陽縣人民醫(yī)院原院長蔣偉、放射科原主任余文功，石泉縣中醫(yī)醫(yī)院原院長陳平春、原院長鐘澤清，漢陰縣人民醫(yī)院原院長鄒志國、原副院長楊立平、CT室原主任王安武，安康市漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院原院長楊紀林、原設備科科長李立、原放射科主任張龍志，留壩縣人民醫(yī)院原院長楊忠明等人。另外，江蘇國安醫(yī)療設備有限公司經理黃國安、安康市永康醫(yī)藥有限公司經理張彤、安康市恒泰醫(yī)藥有限公司負責人葉赟涉嫌行賄，也受到調查。咸陽市檢察院決定對其中8人執(zhí)行逮捕。

另有消息稱，漢陰縣人民醫(yī)院原院長鄒志國涉嫌受賄120萬元；漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院原院長楊紀林涉嫌受賄30萬元；紫陽縣人民醫(yī)院原院長蔣偉涉嫌受賄30萬元；紫陽縣人民醫(yī)院放射科原主任宇文功涉嫌受賄16萬元；石泉縣中醫(yī)醫(yī)院原院長陳平春涉嫌受賄10萬元；留壩縣人民醫(yī)院原院長楊忠明涉嫌受賄10萬元；漢陰縣人民醫(yī)院原副院長楊立平涉嫌受賄8萬元；安康漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院放射科原主任張志龍涉嫌受賄5.6萬元。

漢陰縣醫(yī)院原院長鄒志國此前被舉報借設備采購撈錢

漢陰縣人民醫(yī)院院長鄒志國涉嫌受賄120萬元的消息傳到漢陰縣的時候，引起的爭論似乎有些不同。

記者發(fā)現(xiàn)，網上關于漢陰縣人民醫(yī)院院長鄒志國的舉報帖至今存在，有舉報者說鄒志國是“一個不懂醫(yī)的外行，不具備當院長的素質”。還列舉了一些“罪狀”：“花40萬元買官，在人事、藥品、設備采購、基建等方面大肆撈錢。”

不過，在漢陰縣人民醫(yī)院辦公室，一名工作人員稱：“我不了解鄒院長的事情，但案發(fā)前，覺得這個人還是很不錯的。”

據(jù)介紹，鄒志國是今年3月底在西安開會期間被帶走的，4月初，漢陰縣委組織部工作人員到漢陰縣人民醫(yī)院宣布，鄒志國和縣醫(yī)院業(yè)務副院長楊立平正在協(xié)助調查，醫(yī)院工作由另一位副院長廖某主持。

漢陰縣人民醫(yī)院和漢陰縣衛(wèi)生局都表示：鄒志國的案件還在調查中，不便做出評論。

據(jù)稱，鄒志國曾經在漢陰縣政府辦工作過，后來做過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，然后被調到漢陰縣衛(wèi)生局任副局長，2007年被任命為縣醫(yī)院院長。

一位和鄒志國有過共事經歷的縣委干部告訴華商報記者，鄒志國給他的印象還是很好的，雖然此前網上有關于他的舉報，不過縣上調查沒發(fā)現(xiàn)證據(jù)。而當鄒志國涉嫌受賄120萬元的消息傳來時，他的第一反應是這個數(shù)字不一定準確。“鄒志國怎么能受賄這么多錢呢？這個醫(yī)院一共才買了多少錢的醫(yī)療設備呀？”

2013年，漢陰縣人民醫(yī)院在網絡上的介紹稱，醫(yī)院擁有先進的核磁共振、美國Antares和德國西門子G60彩超、日本奧林巴斯電子胃鏡等大型設備，價值達4000余萬元。到了2014年12月，醫(yī)院大型設備有所增加，價值達到9000余萬元。

漢濱區(qū)第一醫(yī)院原院長楊紀林出差回來 下高速時被帶走調查

資料顯示，位于安康市城區(qū)西大街的漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院是一所二級甲等綜合醫(yī)院。醫(yī)院目前開放病床260張，員工136人。

今年3月份的一天，漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院院長楊紀林出差回來，車下安康高速時，直接就被檢察院帶走調查。隨后設備科科長李立、放射科主任張龍志也被檢察院帶走調查。當時，醫(yī)院里的同事就猜測是因為藥品設備采購中的回扣問題，估計數(shù)額不小。

再后來的消息沒有從主管部門發(fā)布，而是從媒體上得到的，楊紀林涉嫌受賄30萬元，李立涉嫌受賄5萬元，張龍志涉嫌受賄5.6萬元。

這是2015年漢濱區(qū)第一人民醫(yī)院第二次因類似事件進入公共視野。今年1月，該院門診收費科員工黃炬正在收費時，被檢察院帶走。2月3日，安康市人民檢察院官網信息顯示：安康市人民檢察院依法以涉嫌貪污罪對漢濱區(qū)第一醫(yī)院收費員黃炬決定逮捕，案件正在進一步辦理中。

當時，該院一位負責人表示，醫(yī)院將進一步加強黨風廉政建設，杜絕此類事件發(fā)生。

誰也沒有想到，短短3個月后，院長也出事了。不難看出，院長出事和普通員工出事給醫(yī)院造成的壓力還是有些不同的，這一次，醫(yī)院的領導們見了記者就躲到門外，嘴里全是“無可奉告”之類的辭令。

有醫(yī)院職工告訴記者，涉案的設備科科長李立還在上班。記者向院方核實，一位領導稱：“沒有理由不讓人家上班。”記者趕到設備科時，辦公室的門鎖著，旁邊的基建科工作人員稱：李立剛才還在。

有知情人稱，早在2011年，該院職工就在網絡上舉報醫(yī)院設備、藥品采購中“暗扣”的事情，相關部門介入調查，但最終沒有公布處理情況。這一次，算是“拔出蘿卜帶出泥”了。

醫(yī)療器械回扣空間大 專家建議完善醫(yī)療器械采購制度

醫(yī)療設備采購為何屢屢成一些醫(yī)衛(wèi)干部貪污的尋租目標？專家稱，采購、定價等環(huán)節(jié)存在較大“可操作空間”，致使不正當利益鏈叢生，填補醫(yī)療設備采購的監(jiān)管漏洞迫在眉睫。

多名辦過類似案件的檢察官表示，在現(xiàn)行醫(yī)療體制下，醫(yī)療單位很多計劃和決策往往是“一把手”做主，缺乏民主監(jiān)督制約，而且醫(yī)藥領域仍存在執(zhí)法力度不夠的問題。國家一直明令禁止醫(yī)藥從業(yè)人員收受“回扣”，但真正追究刑事責任的很少。

另外，醫(yī)療行業(yè)專業(yè)性強，外行很難進行監(jiān)督。有的醫(yī)院的主要醫(yī)務人員結成緊密的利益團伙，不易監(jiān)督。

此外，涉案醫(yī)藥代表在與醫(yī)院簽訂供藥合同期間，還會通過統(tǒng)計臨床醫(yī)生開出的藥方并給予回扣。從調研的案例來看，一般藥品“回扣”為10%-15%，醫(yī)療器械可達20%-30%。

專家們表示：“應完善醫(yī)療器械定價、采購制度和標準，加大監(jiān)管監(jiān)督力度，鏟除尋租空間。對容易誘發(fā)受賄腐敗的部位和環(huán)節(jié)，權力要適當分解，變‘個人說了算’為集體決策，避免個人專權。”