通知強(qiáng)調(diào)，要用改革的思維和改革的方式破解工作難題。 CFP 資料圖

　　近日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作的緊急通知》，《通知》要求，全國(guó)各級(jí)人民法院全力做好第四季度執(zhí)法辦案工作，采取有效措施鞏固立案登記制改革成果。同時(shí)，要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，堅(jiān)決杜絕年底前關(guān)門不收案、強(qiáng)迫撤訴、虛假報(bào)結(jié)等現(xiàn)象發(fā)生。

　　通知指出，今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，特別是立案登記制改革和修改后行政訴訟法實(shí)施等多重因素影響，全國(guó)法院受理案件數(shù)大幅上升。截止9月30日，全國(guó)法院新收案件1200余萬(wàn)件，同比上升18.42%。同時(shí)，未結(jié)案件數(shù)逐月累積。面對(duì)十分繁重的審判執(zhí)行工作任務(wù)和加劇的辦案壓力，各級(jí)人民法院要狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步提升以執(zhí)法辦案服務(wù)黨和國(guó)家工作全局的意識(shí)。

　　通知要求，各級(jí)人民法院要科學(xué)研判當(dāng)前審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)，認(rèn)真分析存在的突出問題，抓緊制定清理積案工作計(jì)劃，強(qiáng)化服務(wù)保障，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，促使、服務(wù)一線法官集中精力執(zhí)法辦案，進(jìn)一步確保完成全年辦案任務(wù)。要根據(jù)各種案件類型的增長(zhǎng)變化，加強(qiáng)人員和案件的調(diào)配，將有限的審判資源配置到辦案壓力大的崗位。要切實(shí)減少辦案以外的會(huì)議、調(diào)研、出差、培訓(xùn)等工作，確保一線辦案法官集中時(shí)間和精力投入辦案工作。要突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地做好群體性、公益性、關(guān)聯(lián)性、長(zhǎng)期未結(jié)、重大敏感等案(事)件的辦理和處置工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要用改革的思維和改革的方式破解工作難題，落實(shí)法官辦案責(zé)任。改革試點(diǎn)法院要按照《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》要求，深入推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格執(zhí)行裁判文書簽署制度，保障獨(dú)任法官和合議庭依法獨(dú)立辦案。非試點(diǎn)法院也要積極探索推進(jìn)司法責(zé)任制改革，逐步降低各類裁判文書的簽發(fā)層級(jí)，充分調(diào)動(dòng)法官辦案積極性，切實(shí)提升審判質(zhì)效。院、庭領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)地到辦案一線，審理重大疑難復(fù)雜案件，充分發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)全體法官辦好案、快辦案。各級(jí)人民法院要采取有效措施進(jìn)一步鞏固立案登記制改革成果，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工作。

　　通知要求，各級(jí)人民法院要按照訴訟法相關(guān)規(guī)定，加大案件繁簡(jiǎn)分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序、速裁程序，提高審判效率、緩解辦案壓力。要充分發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的作用，引導(dǎo)人民群眾更多選擇非訴訟渠道解決矛盾糾紛。要高度重視訴前和訴中調(diào)解工作，積極利用已建立的各種聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，力爭(zhēng)將更多的簡(jiǎn)單民商事案件化解在訴前。要在公正高效審判執(zhí)行案件的同時(shí)，力爭(zhēng)取得最佳的辦案效果。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民法院要進(jìn)一步深化司法公開，借助社會(huì)各界的全面監(jiān)督倒逼法官提升質(zhì)量和責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裁判尺度，推動(dòng)提升審判質(zhì)效。要進(jìn)一步明確各級(jí)院庭領(lǐng)導(dǎo)的審判管理責(zé)任，充分發(fā)揮專門審判管理機(jī)構(gòu)作用，落實(shí)各項(xiàng)審判管理職能，規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)審判執(zhí)行工作。要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，堅(jiān)決杜絕年底前關(guān)門不收案、強(qiáng)迫撤訴、虛假報(bào)結(jié)等現(xiàn)象發(fā)生。要切實(shí)發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用網(wǎng)上辦案等手段，強(qiáng)化審限管控，加速案件流轉(zhuǎn)，提升辦案效率，運(yùn)用智能化支持和大數(shù)據(jù)分析，為一線法官辦案提供服務(wù)，最大限度地減輕其事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)。

　　通知要求，各級(jí)人民法院綜合管理、組織人事、信息技術(shù)、后勤保障等部門要緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)、保障審判業(yè)務(wù)部門和一線辦案人員的意識(shí)，有針對(duì)性地解決問題、回應(yīng)需求，努力提供更高效率、更高水平的服務(wù)保障。要進(jìn)一步關(guān)心干警的工作、學(xué)習(xí)和生活，為廣大干警創(chuàng)造良好工作環(huán)境。要深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極宣傳辦案工作中的好做法、好法官，樹立典型，激勵(lì)士氣，充分調(diào)動(dòng)一線干警的積極性。

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