據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議今天進(jìn)行到第三天。在本次會(huì)議上，人口與計(jì)劃生育法修正案草案雖然只涉及到7個(gè)法律條文的修改，但是因?yàn)樯婕暗矫總€(gè)人的切身利益，草案自公布之初就引發(fā)了人們的普遍關(guān)注。

　 　其中，有關(guān)晚婚晚育假的問(wèn)題是人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。原來(lái)的條文中規(guī)定：“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”也就是說(shuō)， 男方遲于25周歲，女方遲于23周歲結(jié)婚生育的，屬于晚婚晚育。雙方可以在國(guó)家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的規(guī)定不同，享受額外增加的假期天數(shù)。

　　這次草案將其修改為：“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”這樣的修改，刪除了晚婚晚育婚假、生育假獎(jiǎng)勵(lì)的條款，所以就引發(fā)了人們的揣測(cè)，是不是以后晚婚晚育的婚假、生育假是不是要縮短了呢？

　　今天上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)人口與計(jì)劃生育法修正案草案進(jìn)行了分組審議。與會(huì)人員對(duì)此又是怎么看的呢？

　 　今天上午，本次會(huì)議分別對(duì)三部草案進(jìn)行了分組審議，人口與計(jì)劃生育法修正案草案無(wú)疑成為各方討論的焦點(diǎn)。與會(huì)人員普遍認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)的 決策部署，將原有人口與計(jì)劃生育法條文對(duì)應(yīng)修改為“一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”，但對(duì)于草案中第25條關(guān)于晚婚晚育假的規(guī)定卻有著不同的理解。王志學(xué)代表認(rèn) 為，該規(guī)定意味著只有生育二孩的才能享受到生育假獎(jiǎng)勵(lì)。

　　王志學(xué)解釋說(shuō)，原條款是對(duì)晚婚晚育的獎(jiǎng)勵(lì)，修改以后變成對(duì)生育兩個(gè)孩子的獎(jiǎng)勵(lì)。按照現(xiàn)在25條讀下來(lái)，如果只生一個(gè)孩子的還沒(méi)有生育假的獎(jiǎng)勵(lì)了。

　　而陳喜慶代表則認(rèn)為，這樣的修改等于是為所有符合計(jì)劃生育政策的夫妻延長(zhǎng)了生育假。

　 　陳喜慶說(shuō)，修改之前延長(zhǎng)生育假適用部分晚婚晚育的夫妻，因?yàn)楫?dāng)時(shí)鼓勵(lì)少育，所以采取延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。修改以后，還寫這個(gè)詞，就變成適用于所有符合 計(jì)劃生育政策的夫妻。這時(shí)候如果給一個(gè)延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)際上等于是統(tǒng)一延長(zhǎng)了生育假。因?yàn)橐呀?jīng)沒(méi)有需要鼓勵(lì)的情形，所有規(guī)定其獲得生育假的權(quán)利即可。

　　不只是代表們對(duì)條款存在異議，不少民眾對(duì)此也有不同的理解。記者隨機(jī)采訪了一下市民：

　　市民：我覺(jué)得既然是刪除了，應(yīng)該就是取消晚婚晚育假了吧！假期也應(yīng)該要比之前短一點(diǎn)了，所以我也聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在有人想在年底前把婚假休了的。

　　市民：我覺(jué)得沒(méi)有取消吧！現(xiàn)在不都是提倡生兩孩子嘛！要是晚婚晚育假都減少了，也就沒(méi)有人愿意生孩子了吧。

　 　而在鄭功成代表看來(lái)，生育假只是改善人們生育意愿的措施之一。完善面向兒童的社會(huì)公共服務(wù)，從目前來(lái)看更為關(guān)鍵，比如現(xiàn)在在各個(gè)城市找一個(gè)托育所是很難 的。所以對(duì)于夫妻來(lái)說(shuō)，即使是經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)的起，時(shí)間上也承擔(dān)不了，影響工作，影響前程，誰(shuí)也不愿意付出這樣的代價(jià)。所以如果沒(méi)有面向兒童的基本公共服務(wù)的 發(fā)展，大家的生育意愿也會(huì)大打折扣。

　　草案第25條到底該作何解釋，衛(wèi)生計(jì)生部門還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。不過(guò)可以肯定的是，草案目前仍在 審議當(dāng)中，即便通過(guò)后，各地立法機(jī)關(guān)修改對(duì)應(yīng)的規(guī)定也需要一個(gè)過(guò)程。因此，眼下判斷晚婚晚育婚假、生育假的變化還為時(shí)過(guò)早。不過(guò)，希望相關(guān)政策還是能盡快 落地，不要讓民眾的心懸的太久。

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