中新社北京12月25日電 (記者 張子揚(yáng) 郭金超)十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議25日下午在京閉幕。會(huì)議決定將已經(jīng)全國人大常委會(huì)三次審議的民法總則草案提請(qǐng)2017年召開的第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議。

編纂民法典是中共十八屆四中全會(huì)提出的重大立法任務(wù)，是完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的必然要求，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。制定民法總則是編纂民法典的第一步。

民法總則草案三審稿于12月19日提請(qǐng)十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議。草案三審稿增加規(guī)定：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

在民事權(quán)利方面，有的常委會(huì)委員、部門、全國人大代表和專家提出，應(yīng)在民法總則中將民事權(quán)利規(guī)定得更充實(shí)一些，建議對(duì)民事權(quán)利的取得、權(quán)利人如何行使民事權(quán)利、有關(guān)因征收、征用而獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利等作出原則性規(guī)定。對(duì)此，三審稿增加規(guī)定：民事權(quán)利可以依據(jù)民事法律行為、事實(shí)行為、法律規(guī)定的事件或者法律規(guī)定的其他方式取得；民事主體按照自己的意愿依法行使民事權(quán)利，不受干涉；為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

在民事責(zé)任方面，三審稿增加規(guī)定：實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，除有重大過失外，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

全國人大常委會(huì)組成人員表示，草案三審稿全面規(guī)定了基本民事法律制度，積極回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，適應(yīng)中國的現(xiàn)實(shí)需求，總體已經(jīng)比較成熟。

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