在老家河南襄城縣百姓眼中，貫通新老城區(qū)的煙城路，相當于北京的長安街。“因為拆遷難，規(guī)劃10多年了，僅打通新城區(qū)一段，百姓出行很不方便。”城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃軍華說。

2016年春節(jié)后上班第一天，襄城縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊實地查看，一周后成立拆遷指揮部。從2月23日到4月24日，62天完成526戶拆遷任務(wù)，煙城路終于打通了“腸梗阻”，力度不可謂不大，卻波瀾不驚，沒有一戶上訪。不僅如此，南關(guān)回民村阿訇和鄉(xiāng)佬，帶著方便面、礦泉水去慰問拆遷工作人員；陳莊清真寺組織群眾，到拆遷指揮部送錦旗……

“左鄰右舍補了多少錢一目了然”

“5年前，開發(fā)商強拆一處‘釘子戶’，因監(jiān)管不嚴，我背了個處分。去年，我參與拆濱河片區(qū)1237戶，看到群眾滿意，自己也覺得臉上有光。”對襄城拆遷的“變遷”，茨溝鄉(xiāng)人大主席葉小兵深有體會。

讓葉小兵“臉上有光”的“變遷”，得益于確保公平公正、公開透明的“7項公示”：規(guī)劃方案、征收補償方案、丈量結(jié)果、復(fù)核結(jié)果、算賬結(jié)果、征收決定和補償協(xié)議等全部戶外公示。

“7項公示”，肇始于煙城路拆遷。“我們?nèi)霊粽髑笕罕娨庖娚锨l，最集中的是開發(fā)商補償標準不透明，群眾怕吃虧，就是不動。為此，我們決心制定政府主導(dǎo)、體現(xiàn)公平公正的補償方案和實施細則。”副縣長趙勝業(yè)說。

公平補償，先得精準丈量。每組入戶丈量工作隊至少6人，由縣國土局、住建局、規(guī)劃局、縣直機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部共同組建。“丈量結(jié)果、算賬結(jié)果和簽字后的補償協(xié)議一公示，左鄰右舍補了多少錢一目了然，消除了群眾關(guān)于不公平的猜想。”縣長李成說。

北關(guān)街老宅老院老街坊多。68歲的王新義說：“去年這里拆了518戶，不論職務(wù)高低、家境貧富，沒有一戶跟政府紅臉的。”

“拆了房就有喬遷之喜”

回民村村民海文干，今年63歲，去年拆遷涉及他們一個大家、7個小家共30口人。

海文干家宅基地162.45平方米、住房168.24平方米，置換安置房240平方米。“我和老伴領(lǐng)了140平方米房票，另外100平方米換算現(xiàn)金22萬元，附屬物補償、無私搭亂建獎等27萬元，共得49萬元。”

“我們縣在河南省率先推行《棚戶區(qū)改造房票安置實施辦法》，有21家房地產(chǎn)企業(yè)參與。去年發(fā)放房票756張，預(yù)計去庫存10萬平方米。”縣住房保障中心主任冀湘渠說，“我們還成立‘選房超市’，為群眾提供‘一站式’服務(wù)。”

“政府鼓勵群眾用房票購買現(xiàn)房，享受九折優(yōu)惠。拆了房就有喬遷之喜，消除了群眾的后顧之憂，也有利于村民融入城市成為市民。”趙勝業(yè)說。

海文干選擇房票安置，在汝河外灘小區(qū)購買一套138平方米的房子。“如果選擇就地安置要等18個月，而我們今年五一節(jié)就能搬家。”

“老八路作風(fēng)回來了”

“拆遷干部進村入戶不光說拆遷，而是了解有沒有實際困難，老人看病、孩子上學(xué)、介紹打工等等，一點一滴不漏，全心全意幫助。”南關(guān)清真寺管委會主任郭占永說。

襄城縣委提出“把拆遷當作一次黨課”。“我們明確要求黨員干部把拆遷工作當作加強黨群血肉聯(lián)系的機會。”縣委書記何天立說。

入戶丈量時，正值三伏天。工作起來，住建局的李浩經(jīng)常汗?jié)褚律?，被同事稱為“汗兜”。他笑著說：“別聽他們說我，他們自己都成了‘汗兜’。”

“一開始，拆遷干部難免吃閉門羹、遇冷臉子。到后來，群眾感動了，主動為他們倒茶、敬煙、切西瓜、買燒雞、買豆腐片。”郭占永說。

茨溝鄉(xiāng)書記喬亞強的老家在濱河片區(qū)，拆遷動員會一結(jié)束，他就動員父親騰房、交鑰匙，帶頭拆了自家的房子。城關(guān)鎮(zhèn)書記海軍亭世代居住回民片區(qū)，為使拆遷不受干擾，他把父母送到外地大哥家居住。

“老八路作風(fēng)回來了，群眾為啥不擁護呢？”海文干說。

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