“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將于14日至15日在北京舉行，多位國(guó)際問(wèn)題學(xué)者在接受中新社記者采訪時(shí)將“一帶一路”倡議形容為中國(guó)外交的“大走筆”、史無(wú)前例的以發(fā)展為導(dǎo)向的全球性合作倡議。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所所長(zhǎng)王鴻剛向中新社記者表示，作為一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段的合作倡議和趨于機(jī)制化的合作平臺(tái)，“一帶一路”倡議是中國(guó)整體長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)外戰(zhàn)略布局中新的里程碑，將是近年來(lái)中國(guó)外交濃墨重彩的一筆，有利于穩(wěn)定國(guó)際關(guān)系總體格局、突破世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸、推進(jìn)各國(guó)和不同文明間良性互動(dòng)。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授趙磊說(shuō)，中國(guó)骨子里沒(méi)有稱霸的文化基因，“一帶一路”倡議有望以實(shí)際行動(dòng)改變“崛起大國(guó)必將挑戰(zhàn)現(xiàn)存霸權(quán)”的國(guó)際關(guān)系興衰邏輯。隨著經(jīng)濟(jì)對(duì)地理的依賴程度下降，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展使資源稀缺程度減弱，增長(zhǎng)更趨于包容。“一帶一路”倡議所涉及的“路、帶、廊、橋”等“去中心”的中國(guó)式話語(yǔ)開(kāi)始崛起，代表了國(guó)際社會(huì)的“非極化”發(fā)展傾向。

截至目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)了對(duì)“一帶一路”倡議的支持，中國(guó)已與40余個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署50余份“一帶一路”相關(guān)合作協(xié)議，與哈薩克斯坦、捷克、老撾、柬埔寨等國(guó)簽署了“一帶一路”框架下的雙邊合作規(guī)劃綱要，并與蒙古國(guó)、俄羅斯簽署了“一帶一路”框架下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)規(guī)劃綱要。

從出席論壇國(guó)家元首和政府首腦的構(gòu)成看，既包括傳統(tǒng)大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體，也包括中小型發(fā)展中國(guó)家，區(qū)域范圍既重點(diǎn)涵蓋中國(guó)周邊，也延伸連接非洲、拉美和歐洲。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為，論壇“高朋滿座”表明，中國(guó)沒(méi)搞以“一刀切”的高標(biāo)準(zhǔn)或排斥他國(guó)的小圈子，而是意識(shí)到在逆全球化浪潮之下，各國(guó)要抱團(tuán)發(fā)展。

王鴻剛注意到，國(guó)際上雖有多種經(jīng)濟(jì)合作框架，但多數(shù)具有很強(qiáng)的集團(tuán)性和排他性，唯有“一帶一路”倡議講求普惠包容，這是各國(guó)愿親近中國(guó)、參與“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)心考慮，即使是不時(shí)將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的日本，也在競(jìng)爭(zhēng)與合作中求平衡，派執(zhí)政黨自民黨干事長(zhǎng)二階俊博出席論壇就是證明。

外界普遍關(guān)注到，東盟十國(guó)中有8國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將出席論壇。王義桅認(rèn)為這有重大意義，前幾年?yáng)|盟與中國(guó)有時(shí)會(huì)在個(gè)別問(wèn)題上糾纏，但現(xiàn)在意識(shí)到“選邊站”不符合自身利益，菲律賓總統(tǒng)和越南國(guó)家主席參會(huì)就是一種體現(xiàn)。

在國(guó)際上，西方一些人對(duì)中國(guó)提出倡議的意圖、倡議能走多遠(yuǎn)有些疑慮。王義桅認(rèn)為，中國(guó)實(shí)力快速上升，加上“一帶一路”倡議是無(wú)現(xiàn)成參照系可比較的新事物，一些人可能會(huì)用老眼光思考問(wèn)題，或擔(dān)心其他大國(guó)的反應(yīng)，有點(diǎn)猶豫和觀望心態(tài)也屬正常。只要中國(guó)繼續(xù)落實(shí)共商、共建、共享的理念，讓人認(rèn)識(shí)到這并非中國(guó)的“一言堂”，疑慮自然會(huì)消除。

事實(shí)上，自中國(guó)改革開(kāi)放尤其是新世紀(jì)以來(lái)，各種版本的中國(guó)威脅論、崩潰論、國(guó)強(qiáng)必霸論一直存在。王鴻剛建議，中國(guó)要構(gòu)建一套基礎(chǔ)扎實(shí)、體系完整的新型話語(yǔ)體系，把中國(guó)歷史、現(xiàn)實(shí)與世界通行話語(yǔ)體系做好對(duì)接，把中國(guó)的“愿景”構(gòu)思清楚，尤其是把中華民族偉大復(fù)興對(duì)世界意味著什么這一最重大的問(wèn)題闡釋好，同時(shí)在行動(dòng)上做出示范。

專家們認(rèn)為，在這一過(guò)程中，中國(guó)政府、企業(yè)、智庫(kù)等各層面應(yīng)多開(kāi)展人文和公共外交，讓更多人了解中國(guó)想法和做法，民心相通是“五通”的關(guān)鍵組成部分。

近來(lái)，一些原本對(duì)倡議感到疑慮的國(guó)家正在轉(zhuǎn)變想法，如澳大利亞。據(jù)報(bào)道，反對(duì)黨貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人克萊爾近日稱，如果澳北基礎(chǔ)設(shè)施基金能與“一帶一路”項(xiàng)目合作，將帶來(lái)對(duì)鐵礦石、煤炭等資源的需求，為澳大利亞帶來(lái)機(jī)遇。

另一個(gè)值得關(guān)注的國(guó)家是美國(guó)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已公開(kāi)表示歡迎美國(guó)參與“一帶一路”框架內(nèi)合作，這為兩國(guó)互動(dòng)提供了想象空間。雖然美國(guó)短期內(nèi)很難公開(kāi)宣布支持這一倡議，但王義桅認(rèn)為功能性的參與是有可能的，美國(guó)總統(tǒng)特朗普是一位務(wù)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人。

王鴻剛說(shuō)，“一帶一路”倡議已被寫進(jìn)聯(lián)大決議，成為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要組成部分，中美完全有可能以此為切入點(diǎn)，共同推進(jìn)高水平合作。

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