歷史新起點:上合組織實現首次擴員
6月9日,上海合作組織阿斯塔納峰會決定給予印度、巴基斯坦上合組織成員國地位。上合組織實現自成立以來的首次擴員,翻開了國際關系史上的新一頁,意義重大。
遵循“上海精神”,樹立國際典范
印度和巴基斯坦均為有影響力的地區(qū)大國,兩國積極申請加入上合組織,表明“該組織在維護地區(qū)安全與穩(wěn)定,應對新威脅和新挑戰(zhàn),加強經貿、人文合作等方面發(fā)揮著重要的積極作用,已成為公認的權威多邊組織。”上合組織秘書長阿利莫夫說。
今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年,也是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。以這兩份綱領性文件為思想基石和行動指南,成員國堅定遵循“上海精神”,在構建命運共同體道路上邁出了堅實步伐。
“上海精神”強調互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。“上合成員國堅定遵循‘上海精神’,樹立了合作共贏的新型國際關系典范。這正是上合組織吸引印巴兩國加入的原因所在。”塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心主任霍利克納扎爾表示。
霍利克納扎爾指出,在世界政治和經濟發(fā)生深刻變革背景下,“上海精神”的價值愈發(fā)凸顯出來,“合作共贏,構建更加公正合理、符合各國共同及各自利益的多極世界格局,才是解決各種矛盾和爭端的根本出路”。
支持“一帶一路”,聯(lián)動亞歐兩大市場
值得注意的是,此次峰會高度評價了今年5月在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,支持“一帶一路”建設同區(qū)域合作倡議和各國發(fā)展戰(zhàn)略開展對接合作。
上合成員國所在地區(qū)是“一帶一路”建設重點區(qū)域。近4年來,中國與上合成員國積極推動“一帶一路”建設取得積極進展。
印巴加入后,上合組織“朋友圈”將進一步擴大,經濟實力進一步增強,區(qū)域經濟合作潛力更大:地域范圍延展至南亞,占歐亞大陸面積的五分之三,人口占世界近一半,國內生產總值總量將超14.5萬億美元,占全球總量的五分之一。
這樣一來,“上合組織成員國就不但包括‘一帶’國家,還包括‘一路’國家”。中國駐哈大使張漢暉說,上合組織無疑會成為落實共建“一帶一路”合作的重要機制。
中國商務部部長鐘山在接受中新社記者采訪時也強調,擴員后的上合組織未來不僅是陸上絲綢之路經濟帶建設的重要平臺,而且將連接海上絲綢之路,聯(lián)動亞歐兩大市場,打造互聯(lián)互通新格局。
新起點,引人期待
但也有分析認為,成員國數量增加后,上合工作效率或會降低,終因缺乏執(zhí)行力而“論壇化”。對此,吉爾吉斯斯坦國際問題專家奧斯蒙別托夫認為,這是任何國際組織發(fā)展壯大都要面對的問題,不惟上合,因為“利益的協(xié)調過程變得復雜了,但經過磨合,這些問題會隨著組織的成熟得到解決”。
“更重要的是各方在諸多問題上具有共同利益和相近立場。”上合組織秘書長阿利莫夫指出。據俄羅斯獨立體研究所副所長葉夫謝耶夫分析,具體而言,包括加強區(qū)域經濟合作、打擊“三股勢力”、打擊跨境犯罪、毒品走私、阿富汗問題等。
“鞏固團結協(xié)作”“攜手應對安全挑戰(zhàn)”“深化務實合作”“拉緊人文紐帶”“堅持開放包容”,國防科技大學國際問題研究中心專家杜冰瑜告訴中新社記者,上述習近平主席在峰會上提出的主張和倡議,其實就是中國最高領導人為上合組織未來發(fā)展開出的良方。
峰會上,各方對中方的主張和倡議積極響應。中國外交部歐亞司負責人對中新社記者表示,中方相信,在成員國共同努力下,上合組織將加強團結協(xié)作,深化各領域合作,不斷發(fā)展壯大。
此次阿斯塔納峰會后,中國接棒上合主席國并將于2018年主辦上合峰會。屆時,站在歷史新起點上的上合組織將在世界舞臺奏出怎樣的交響樂章,引人期待。

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