人民日?qǐng)?bào):堅(jiān)持對(duì)外開放 共創(chuàng)亞太繁榮
國(guó)家主席習(xí)近平11月10日在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇 謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講,呼吁繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì),并重申中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,讓世界對(duì)開啟進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)新征程的中國(guó)充滿信心。
經(jīng)濟(jì)全球化——
開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展催化劑
亞太地區(qū)的分量體現(xiàn)在兩組數(shù)據(jù)中:從發(fā)展現(xiàn)狀看,APEC各經(jīng)濟(jì)體人口總量約占世界人口的40%,經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總量分別約占全球的60%和48%;從發(fā)展前景看,亞太地區(qū)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望達(dá)到5.9%和5.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。
為什么需要繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)?
“自二戰(zhàn)以來(lái),但凡發(fā)展迅速的亞太國(guó)家無(wú)一不得益于貿(mào)易與投資自由化,以及國(guó)際化進(jìn)程中資源、勞動(dòng)力與科技的交流。”加拿大渥太華大學(xué)公共與國(guó)際事務(wù)研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授張永璟說(shuō),歷史證明,開放是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑,而開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)于亞太未來(lái)發(fā)展具有根本性推動(dòng)作用。
“過(guò)去幾十年來(lái),亞太一直是全球經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)。亞太各經(jīng)濟(jì)體高效的分工協(xié)作以及以貿(mào)易為導(dǎo)向的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷地為地區(qū)發(fā)展注入活力。”美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川認(rèn)為。
“建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)能讓區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源的優(yōu)化配置。”厄瓜多爾高等研究院教授雷耶斯對(duì)記者說(shuō)。
澳大利亞國(guó)立大學(xué)教授彼得·德賴斯代爾看到,過(guò)去一年,美國(guó)等工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所好轉(zhuǎn),但這種復(fù)蘇仍是緩慢而脆弱的。與此同時(shí),北美、歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家的政治領(lǐng)域出現(xiàn)對(duì)全球化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域似乎也喪失了對(duì)多邊主義的堅(jiān)持,“在反全球化風(fēng)潮泛起的當(dāng)下,創(chuàng)建APEC所依賴的多邊主義和經(jīng)濟(jì)一體化原則依然適用”。
智利亞太事務(wù)特使、前總統(tǒng)愛德華多·弗雷說(shuō),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依賴對(duì)外貿(mào)易的智利來(lái)說(shuō),進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是智利應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易自由化面臨的不確定性因素的重要手段。
今年10月,亞洲開發(fā)銀行(亞行)發(fā)布的《2017年亞洲經(jīng)濟(jì)融合報(bào)告》指出,2016年全球貿(mào)易額由2015年的2.6%下降到1.3%,而亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額增長(zhǎng)率卻從1.4%增加到1.7%。該報(bào)告認(rèn)為,亞太地區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮眼,與該地區(qū)在貿(mào)易和投資、金融、價(jià)值鏈、基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通、人員流動(dòng)、機(jī)制和社會(huì)融合等6個(gè)方面的融合發(fā)展密不可分。
亞行領(lǐng)銜經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰揚(yáng)特·梅農(nóng)認(rèn)為,區(qū)域合作和一體化是減少貧困和加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段,“對(duì)于那些尋求實(shí)現(xiàn)‘開放的地區(qū)主義’的地區(qū)組織來(lái)說(shuō),APEC已成為一個(gè)標(biāo)尺”。
加拿大國(guó)際治理創(chuàng)新中心研究員何興強(qiáng)表示,投資和貿(mào)易對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和各國(guó)發(fā)展帶來(lái)的拉動(dòng)效應(yīng)有目共睹,“只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家安全”。
亞太自貿(mào)區(qū)——
融合釋放巨大紅利
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅有利于推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,更有助于打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)。2006年,正是在工商界呼吁下,APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人在河內(nèi)首次把建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)確立為遠(yuǎn)景目標(biāo)。2014年APEC成員在北京雁棲湖畔就《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識(shí),同意啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問(wèn)題的集體戰(zhàn)略研究,全面系統(tǒng)地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。截至2016年底,有APEC成員參與的150多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定已生效,其中APEC成員內(nèi)部簽署的協(xié)定約60項(xiàng)。
為什么要支持亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)?因?yàn)?span lang="EN-US">APEC各成員均看到了亞太自貿(mào)區(qū)為多邊合作和地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合帶來(lái)的巨大紅利。太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)的一項(xiàng)研究報(bào)告預(yù)測(cè),亞太自貿(mào)區(qū)協(xié)定若達(dá)成,將給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)2.4萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)增量。
俄羅斯總統(tǒng)普京支持建立亞太自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想,因?yàn)?ldquo;在這里,我們看到了實(shí)際的利益,以及在迅速發(fā)展的亞太地區(qū)市場(chǎng)中的機(jī)會(huì)。過(guò)去5年,APEC經(jīng)濟(jì)體在俄羅斯對(duì)外貿(mào)易中所占的份額從23%增加到了31%,其中出口份額從17%增加到了24%”。
中國(guó)和智利日前在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見證下簽署中智自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書。2005年11月,中國(guó)與智利簽署自貿(mào)協(xié)定。來(lái)自智利的車?yán)遄?、葡萄酒、三文魚等產(chǎn)品豐富了中國(guó)消費(fèi)者的餐桌,中國(guó)的手機(jī)、電腦和汽車等也越來(lái)越為智利消費(fèi)者所接受和喜愛。中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,2016年中智兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)313.6億美元,是2005年的4.4倍。
“要按照商定的路線圖,堅(jiān)定推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),在開放中實(shí)現(xiàn)亞太新一輪大發(fā)展。”此次在越南峴港,APEC成員領(lǐng)導(dǎo)人重申將致力于全面系統(tǒng)推進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū),深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,共同構(gòu)建和平、穩(wěn)定、活力、聯(lián)動(dòng)和繁榮的亞太命運(yùn)共同體。這無(wú)疑為地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力,讓亞太經(jīng)濟(jì)體吃下“定心丸”。
中國(guó)開放——
惠及世界程度將更深
“過(guò)去4年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為7.2%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,成為世界經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿υ础?rdquo;
“未來(lái)15年,中國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展將更加全面。預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬(wàn)億美元商品,吸收2萬(wàn)億美元境外直接投資,對(duì)外投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億美元。”
人們看好中國(guó),不僅因?yàn)檫@一串串?dāng)?shù)據(jù)展現(xiàn)出的亮麗成績(jī),還因?yàn)橹袊?guó)智慧、中國(guó)方案讓亞太乃至世界的發(fā)展之路越走越寬。剛剛過(guò)去的“雙11”購(gòu)物節(jié)的前10個(gè)小時(shí),超過(guò)100萬(wàn)顆墨西哥牛油果通過(guò)天貓生鮮售出。“通過(guò)本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),墨西哥企業(yè)擁有消費(fèi)者約853萬(wàn)人;通過(guò)阿里巴巴的電子商務(wù)平臺(tái),消費(fèi)者將超過(guò)5億人,這是全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)。”墨西哥雜志《梅爾卡2.0》網(wǎng)站如是評(píng)價(jià)。
基于共商共建共享理念,中方提出并積極推進(jìn)共建“一帶一路”倡議,得到各方熱烈響應(yīng)和支持。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特說(shuō),這一偉大倡議讓他想起了當(dāng)年的馬可·波羅。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等建設(shè)推進(jìn),打通了區(qū)域經(jīng)脈,帶動(dòng)了沿線國(guó)家的發(fā)展,給沿線國(guó)家人民送去了實(shí)實(shí)在在的利益。
泰國(guó)開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才看到,隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn),跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易在亞太區(qū)域迅速發(fā)展。
在智利看來(lái),“一帶一路”建設(shè)意味著智利與中國(guó)在跨太平洋海底光纜、極地、新能源、天文等領(lǐng)域的合作。
印尼國(guó)家科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究中心主任奴古荷表示,“一帶一路”建設(shè)已逐漸成為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。
亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會(huì)2018年執(zhí)行理事肯·沃勒表示,沿線國(guó)家能通過(guò)“一帶一路”這一偉大倡議獲得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、人力資源開發(fā)等方面的支持。
“中國(guó)開放的力度將更大,惠及世界的程度會(huì)更深。”習(xí)近平主席的講話讓墨西哥國(guó)立自治大學(xué)國(guó)際關(guān)系中心研究員馬丁內(nèi)斯十分感嘆:“當(dāng)一些國(guó)家只考慮如何減少對(duì)外貿(mào)易逆差的時(shí)候,中國(guó)卻在進(jìn)一步打開大門,這對(duì)于區(qū)域發(fā)展有著格外重要的意義。”
人們相信,一個(gè)發(fā)展動(dòng)力更足、人民獲得感更強(qiáng)、同世界互動(dòng)更深入的中國(guó),必將為亞太和世界創(chuàng)造更多機(jī)遇,作出更大貢獻(xiàn)。
(本報(bào)北京、渥太華、雅加達(dá)、曼谷、墨西哥城、里約熱內(nèi)盧、莫斯科、首爾11月17日電 記者王新萍、倪濤、吳云、席來(lái)旺、俞懿春、張志文、王驍波、陳效衛(wèi)、張曉東、陳尚文)

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