習近平再話長江經濟帶 五個關系指明發(fā)展路向
4月29日電 (夏賓)兩年多前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶召開推動長江經濟帶發(fā)展座談會,為長江經濟帶發(fā)展破題立論。近日,習近平在武漢再次就長江經濟帶發(fā)展召開座談會,以正確把握五個關系為長江經濟帶未來發(fā)展指明方向,明確提出以長江經濟帶發(fā)展推動經濟高質量發(fā)展。
正確把握整體推進和重點突破的關系。習近平提出,要堅持整體推進,增強各項措施的關聯性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。
長江由西向東,綿延6300公里,覆蓋11個省市區(qū),人口和GDP均占全國約40%,要給中華民族的母親河做生態(tài)環(huán)境保護修復,必須從多方統籌、從系統著眼。
中國環(huán)境科學研究院生態(tài)文明研究中心主任張惠遠表示,長江的生態(tài)環(huán)保工作不是只關心一水一湖或者一草一木,更不是說簡單地關停取締違法工廠、碼頭,應把重點任務與整體規(guī)劃相結合,把關鍵問題和全面布局相統一,保證長江的生態(tài)環(huán)保工作盯住點,連成線,畫出面。
正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系。習近平提出,生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系,而是辯證統一的關系。
綠水青山就是金山銀山。地處長江上游的瀘州以“退城入園”的方式,把保護長江放在壓倒性位置的同時,實現企業(yè)發(fā)展轉型升級,目前瀘州國家高新區(qū)內已有超過600家企業(yè),其中吸納了原先不利于保護長江的存量企業(yè),使企業(yè)產能更環(huán)保、更節(jié)能、更綠色。
中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京說,長江經濟帶不搞大開發(fā)不是不要開發(fā),這充分體現了中國高層對自然規(guī)律、經濟規(guī)律、社會規(guī)律的尊重,要實現可持續(xù)發(fā)展,必須摒棄以犧牲環(huán)境為代價的破壞性開發(fā),要把美好生態(tài)和經濟紅利都流傳給后人。
正確把握總體謀劃和久久為功的關系。習近平提出,要對實現既定目標制定明確的時間表、路線圖,穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步推進。
2016年9月,《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),定下2020年和2030年兩個關鍵時間節(jié)點的發(fā)展目標,任務涉及環(huán)保、交通、產業(yè)、脫貧等方方面面的指標,有此頂層設計,必要逐步推進。
賈晉京說:“長江經濟帶的發(fā)展是一個系統性、全局性的大工程,不管從環(huán)保還是經濟的角度,它在全國的地位都相當吃重,正是因為這樣,更不能有一蹴而就的想法和急功近利的心態(tài),要循序漸進,久久為功。”
正確把握破除舊動能和培育新動能的關系。習近平提到,要扎實推進供給側結構性改革,推動長江經濟帶發(fā)展動力轉換,建設現代化經濟體系。
新動能已冉冉升起。以“智能”產業(yè)為例,長江流域主要城市紛紛出臺政策,重點扶持“智能”產業(yè),上海啟動實施智能制造應用“十百千”工程,武漢瞄準“機器人之都”,合肥落成中國聲谷……創(chuàng)新企業(yè)在長江兩岸不斷涌現,“智能”產業(yè)在這條綠色經濟帶上扎穩(wěn)腳跟。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生說,新舊動能的轉換不是“喜新厭舊”,一方面要大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新動能,另一方面要跳出過去發(fā)展的老思路,在破除無效供給的同時,實現轉型升級,讓舊產業(yè)舊動能也能插上“新”翅膀。
正確把握自身發(fā)展和協同發(fā)展的關系。習近平提到,長江經濟帶的各個地區(qū)、每個城市在各自發(fā)展過程中一定要從整體出發(fā),樹立“一盤棋”思想,實現錯位發(fā)展、協調發(fā)展、有機融合,形成整體合力。
如何兼顧發(fā)展中的自身和整體?長江經濟帶上正在打造的綜合立體交通走廊就是典型案例。從舟山港的江海聯運直達船舶,到華東、華南等地的“鐵水聯運”,再到重慶的渝新歐班列,每個城市的小點串起了整個長江的黃金交通走廊。
張燕生直言,長江經濟帶的發(fā)展思路就是要統籌各地改革、各項區(qū)際政策、各類資源要素,實現各自為政的孤立式發(fā)展轉向區(qū)域協同的聯動式發(fā)展,促進沿線地區(qū)效率最大化和長江經濟帶發(fā)展一體化。

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