美國(guó)聲稱要提高2000億美元中國(guó)輸美商品征稅稅率后，中國(guó)3日晚間公布反制措施，擬對(duì)自美進(jìn)口的600億美元商品按照5%到25%四檔不同稅率征稅。

反制措施出臺(tái)前一天，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人曾明確表示，美方近期一方面發(fā)表聲明，要把對(duì)中國(guó)2000億美元輸美產(chǎn)品的征稅稅率由10%提高到25%，另一方面四處散風(fēng)，要和中方恢復(fù)談判，這種“軟硬兼施的兩手策略”對(duì)中方“不會(huì)有任何作用”。對(duì)于美方升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)的威脅，中方已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備，將不得不作出反制。

北京學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)此舉在表明捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)和民眾利益堅(jiān)定決心的同時(shí)，亦充分展現(xiàn)出理性和克制。

其一，中國(guó)此次出臺(tái)對(duì)美商品加征關(guān)稅措施實(shí)屬被動(dòng)接招，而非主動(dòng)出招。

中國(guó)一貫主張通過對(duì)話解決分歧。但如商務(wù)部新聞發(fā)言人所言，由于美方不顧雙方企業(yè)和消費(fèi)者利益，一再升級(jí)事態(tài)，中方“不得不采取必要的反制措施”。

事實(shí)上，從3月美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，到4月公布涉及中國(guó)500億美元出口的301調(diào)查征稅建議產(chǎn)品清單，再到7月對(duì)340億美元中國(guó)輸美商品加征25%關(guān)稅，進(jìn)而公布2000億美元征稅清單，迄今為止中美貿(mào)易摩擦過程一直是美國(guó)出招、中國(guó)接招，中國(guó)始終保持克制，并在此前多輪磋商中表現(xiàn)出相當(dāng)誠(chéng)意。

“但美國(guó)一再漫天要價(jià)，超出了中國(guó)能接受的底線”，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員東艷說。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永也表示，此次美方對(duì)華施壓“更加粗暴”，對(duì)這種損害中國(guó)國(guó)家核心利益和民眾根本利益的做法，中國(guó)別無選擇，必須作出反制。

其二，中國(guó)的回?fù)羰抢硇苑治鲋蟮膶徤鳑Q策，而非不計(jì)后果的沖動(dòng)之舉。

從規(guī)模上看，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)對(duì)美出口額近4300億美元，自美進(jìn)口額1500多億美元。600億美元占美國(guó)對(duì)華出口額比重約40%，與2000億美元占中國(guó)對(duì)美出口額比重大致相當(dāng)。

從稅率上看，商務(wù)部新聞發(fā)言人稱，中方的差別化稅率反制措施是在廣泛聽取意見、認(rèn)真評(píng)估影響后提出的，“特別是充分考慮了人民的福祉、企業(yè)的承受力和維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等因素”。

例如，此次600億美元商品征稅清單中，B超、彩超診斷儀、腎臟透析設(shè)備等醫(yī)療用品征稅稅率為5%，屬四檔稅率里最低水平，有利于保障民眾延長(zhǎng)壽命、提高生命質(zhì)量的需求；對(duì)部分化工產(chǎn)品等中間品的征稅稅率亦相對(duì)較低，不致對(duì)從美國(guó)進(jìn)口原材料的中國(guó)企業(yè)造成太大沖擊。

李永對(duì)中新社記者說，中國(guó)差別化稅率反制是基于調(diào)研、分析作出的，對(duì)國(guó)內(nèi)不同行業(yè)企業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者利益、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等多方面均有考量。“與美國(guó)對(duì)華2000億美元輸美商品加征25%關(guān)稅這種純粹的‘大棒政策’相比，中國(guó)的反制要理性得多。”

其三，根據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人的表態(tài)，中國(guó)反制措施具體實(shí)施日期將視美方行動(dòng)而定，中方保留繼續(xù)出臺(tái)其他反制措施的權(quán)利。

反制并非立即生效，表明中國(guó)不想打、但不怕打貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度；保留繼續(xù)出臺(tái)其他反制措施的權(quán)利，意味著中國(guó)維權(quán)仍有“后手”。中國(guó)理性克制的態(tài)度，由此可見一斑。

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