自新中國成立以來，中非合作已走過半個多世紀的光輝歷程。從2000年成立算起，中非合作論壇已高水平運作18年——

中非合作正“青春”

9月3日，中非領導人齊聚北京，共同出席中非合作論壇北京峰會。峰會圍繞“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”主題，共敘友情，共商合作，共話未來。

“和過去相比，簡直天壤之別”

1976年，中國援建的坦贊鐵路建成通車，成為中非友誼在特殊歷史時期的一個強有力見證。42年后，被譽為“新時期的坦贊鐵路”的亞吉鐵路，自2018年起1月正式投入商業(yè)運營。這條全長751.7公里的非洲首條現代電氣化鐵路，將埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和紅海岸邊的吉布提連接到了一起，從前要顛簸近20小時的行車路程，現在只要4個多小時。

在接受《人民日報》采訪時，經常往返埃、吉兩國的吉布提小伙子阿卜杜拉難掩興奮地說：“這和過去相比，簡直是天壤之別。感謝中國朋友！”

基礎設施相對滯后是制約非洲一體化和自主可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一，非洲國家在加快工業(yè)化的進程中，對基礎設施有著巨大的需求，基礎設施建設合作也就此成為“一帶一路”倡議下中非合作的重點。

自2015年中非“十大合作計劃”實施以來，中國企業(yè)在非洲已建成和在建的項目，將幫助非洲新增約3萬公里的公路里程、每年8500萬噸的港口吞吐能力、每日超過900萬噸的清潔用水處理能力、近2萬兆瓦的發(fā)電能力和3萬多公里的輸變電線路……中國承建的基礎設施項目遍布非洲大陸，中非基礎設施建設合作取得了舉世矚目的成績。

根據新華社援引的一份當地獨立調研機構發(fā)布的調查報告，在來自36個非洲國家的5.4萬名的受訪者當中，有近三分之二的受訪者認為中國在非洲的影響“較積極”或“非常積極”。

受益于中非合作，非洲人民的生活得到了改善；與此同時，因為深度參與非洲的投資、貿易和工程建設，中企也在海外市場拓展、跨地域企業(yè)管理等方面積累了寶貴經驗，進一步發(fā)展壯大。

以亞吉鐵路為例，亞吉鐵路是中國企業(yè)在海外建設的第一條全產業(yè)鏈“走出去”的鐵路，帶動了中國裝備、技術、資金乃至標準、規(guī)范和發(fā)展理念的提升。承建該項目的中國企業(yè)利用修建電氣化鐵路之機進行海外戰(zhàn)略轉型，多方位參與當地的投資和建設，不僅獲得亞吉鐵路六年運營權，還成功競標鐵路沿線四個工業(yè)園的建設。

“55年不斷的衛(wèi)生合作項目”

8月29日，首部中國與非洲國家(加納)合拍的故事片《埃博拉》在京簽約啟動。影片取材于2014年埃博拉病毒肆虐非洲之際，中國醫(yī)療隊在西非國家開展救援的故事。

2014年，幾內亞、利比里亞、塞拉利昂等西非多國暴發(fā)埃博拉疫情，中國開展了新中國成立以來最大規(guī)模的衛(wèi)生援外行動，先后分四批累計向疫區(qū)及周邊13個國家提供了總價值達7.5億元人民幣的援助物資和資金。中國駐疫區(qū)國家的醫(yī)療隊沒有撤離，而是選擇堅守當地、與非洲朋友共患難，共同抗擊疫情。在疫情肆虐的高峰時期，在疫區(qū)工作的中國專家和醫(yī)護人員多達700人次。

2017年7月，中國海軍和平方舟醫(yī)院船從舟山起錨，歷時近百天，訪問了吉布提、塞拉利昂、加蓬、剛果(布)、安哥拉、莫桑比克、坦桑尼亞7個非洲國家，累計接診病患5.2萬余人次，進行輔助檢查2.4萬人次，實施手術246例。時任塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬參觀“和平方舟”時說：“中國永遠是塞拉利昂最可靠的兄弟。”

有統(tǒng)計顯示，自1963年中國向阿爾及利亞派出第一支援非醫(yī)療隊以來，截至目前中國向非洲50多個國家和地區(qū)派出醫(yī)療隊員累計2.1萬人次，診治患者2.2億人次，培訓各類衛(wèi)生人才8萬人次。50多年來，有51位中國醫(yī)療隊隊員獻出生命，長眠在非洲大地。僅2017年，就有53支援外醫(yī)療隊共1042人分布在52個受援國家的107個醫(yī)療點上提供醫(yī)療服務，其中有996名隊員常駐在43個非洲國家提供醫(yī)療援助。

“大概世界上55年都不中斷的衛(wèi)生合作項目，恐怕也就是(只有)中國向非洲派遣醫(yī)療隊這件事。”國家衛(wèi)生健康委國際交流與合作中心主任高衛(wèi)中說。

此外，據高衛(wèi)中介紹，中國在過去55年中在非洲援建了130多所醫(yī)院，提供了大量的培訓和醫(yī)學教育，幫助非洲培養(yǎng)了大批醫(yī)學人才。

“人心換人心”，中國人民對非洲大地的真切情誼也得到了非洲人民的真切回應。2008年5月及2010年4月中國汶川、玉樹等地先后發(fā)生重大地震災難后，經濟發(fā)展相對滯后、國力并不富裕的非洲國家紛紛踴躍向中方捐款。其中長期貧困落后、僅有101萬人口的赤道幾內亞就捐款100萬歐元，相當于每位國民捐出1歐元。

在傳統(tǒng)的互幫互助外，醫(yī)藥貿易正逐漸成為中非衛(wèi)生合作的亮點，2017年雙邊貿易額已達24.32億美元，中國制藥企業(yè)已在埃塞俄比亞、蘇丹等多個非洲國家建廠或設立銷售點，赴非開展藥品本地化生產步伐加快。此外，據中國國家中醫(yī)藥管理局局長于文明此前表示，近年來中醫(yī)藥服務貿易在非洲發(fā)展迅速，北京同仁堂、天津天士力等知名中醫(yī)藥企業(yè)在非洲都設立了分公司，并相繼開設了中醫(yī)診療機構等。

文化交流搭起“民心橋”

“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。要真正筑牢中非友好合作的基礎，確保中非命運共同體行穩(wěn)致遠，加強中非人文交流與合作是必不可少的重要內容。

2011年，一部中國電視劇《媳婦的美好時代》在非洲收獲火爆收視率。很快，中國電視劇成為非洲居民文化生活的一部分?！镀椒驳氖澜纭贰独厦准业幕槭隆贰肚嗄赆t(yī)生》……中國政府非洲事務特別代表、前外交部非洲司司長許鏡湖介紹，目前中國正在非洲建設“萬村通”項目，將為25個非洲國家通電視，“萬村通”項目的落實將為非洲偏遠地區(qū)百姓打開一扇了解世界、認識世界的窗口。

在談到中非青年人才培養(yǎng)時，許鏡湖表示，非洲國家領導人對青年的教育非常重視，這也是中非合作框架內的重要合作領域。她介紹說，自2015以來，中國為20萬名非洲青年提供了各類職業(yè)技術培訓，還提供了4萬名青年來華培訓名額，2000個學歷學位教育名額，以及3萬個政府獎學金名額。有媒體報道，從2014年起中國已成為講英語的非洲學生赴海外留學的首選目的地。此外，中國還在非洲41個國家設立了54所孔子學院和27所孔子課堂。

據許鏡湖介紹，中非目前已有200多個人文合作項目，其中“歡樂春節(jié)”“中非文化聚焦”“中非文化人士互訪計劃”“中非文化合作伙伴計劃”等品牌活動，已成為中非雙方推動文化領域“民心相通”的重要橋梁。自2016年以來，“中非文化聚焦”共邀請非洲八國11個藝術團共196人來華演出，組派國內10個優(yōu)秀藝術團共540人赴非洲訪演，同時還在北京等六省市舉辦“非洲印象展”“神靈的藝術——來自中部非洲的面具展”“非洲藝術展”等展覽。

中非文化產業(yè)合作之路也在不斷探索之中。今年5月至6月，由文化和旅游部策劃的“中國文創(chuàng)產品展示周”在全球35家中國文化中心聯動推出，在尼日利亞中國文化中心、貝寧中國文化中心、開羅中國文化中心等舉辦的此項活動各具特色，以展覽、產品發(fā)布、研討、講座等多種形式拓展文化產業(yè)合作渠道。