(近觀中國)習(xí)近平用雄安兩年講述何為“千年大計”

　　中新社北京4月5日電 題：習(xí)近平用雄安兩年講述何為“千年大計”

　　作者 鐘三屏

　　設(shè)立兩年來備受外界關(guān)注的雄安新區(qū)，即將從規(guī)劃階段進入大規(guī)模實質(zhì)性開工建設(shè)階段。這一重大國家戰(zhàn)略從謀劃之初，就被中共中央總書記習(xí)近平定位為“千年大計、國家大事”。如今，雄安新區(qū)的輪廓已然明朗。透過雄安這兩年，習(xí)近平向外界講述了何為中國發(fā)展的“千年大計”。

　　快慢之間做出路徑新選擇

　　這兩年，外界問得最多的，就是雄安新區(qū)深度規(guī)劃為何遲遲不出臺，大規(guī)模建設(shè)為何不立即啟動。

　　兩年前雄安新區(qū)設(shè)立后，“80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀看雄安”的說法不脛而走。然而，上世紀80年代“一夜崛起一座城”的“深圳速度”，和外界預(yù)想的各種火熱場景并沒有在雄安馬上出現(xiàn)。

　　2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū)。大批炒房者聞訊蜂擁而至。其時正在芬蘭出訪的習(xí)近平針對新區(qū)短時間內(nèi)出現(xiàn)炒房等新動向作出重要指示，指出要防患于未然，不要掉以輕心，不要走彎路，務(wù)必系好新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的第一顆扣子。隨后，雄安新區(qū)經(jīng)受住了炒房、落戶等種種社會沖動的考驗，為初期的規(guī)劃建設(shè)贏得了難得的冷靜空間。

　　在雄安新區(qū)設(shè)立和規(guī)劃編制的重要階段，習(xí)近平幾次在關(guān)鍵時刻作出重要指示，把握節(jié)奏。2017年2月，習(xí)近平在實地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時強調(diào)，要堅持先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng)，借鑒國際經(jīng)驗，高標準編制新區(qū)總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，組織國內(nèi)一流規(guī)劃人才進行城市設(shè)計，規(guī)劃好再開工建設(shè)，決不留歷史遺憾；2018年2月，習(xí)近平主持中央政治局常委會會議，聽取雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報。會議提出，要貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個樣板。2018年底雄安新區(qū)規(guī)劃最終出臺，跳出了外界猜測的“周年獻禮”慣性思維。

　　兩年間，雄安新區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)上均表現(xiàn)出異乎尋常的沉穩(wěn)和耐性。雄安在快與慢、速度與質(zhì)量之間的選擇背后，折射出的是中國選擇推進深化改革，走高質(zhì)量發(fā)展之路的戰(zhàn)略決心和定力。

　　兩個“千年大計”在此重合

　　除了建設(shè)雄安新區(qū)這項“千年大計”，習(xí)近平在中共十九大報告中還曾提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。兩個“千年大計”，正在雄安的規(guī)劃建設(shè)實踐中重合。

　　過去兩年，外界眼中“靜悄悄”的雄安新區(qū)，圍繞環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，實施了一批基礎(chǔ)性重大工程項目。從2017年11月開始啟動的“千年秀林”工程，截至2018年底，在雄安新區(qū)共造林11萬畝。

　　2019年1月，習(xí)近平再次考察雄安時指出，先植綠、后建城，是雄安新區(qū)建設(shè)的一個新理念。良好生態(tài)環(huán)境是雄安新區(qū)的重要價值體現(xiàn)。“千年大計”，就要從“千年秀林”開始，努力接續(xù)展開藍綠交織、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷。

　　建設(shè)一座綠色生態(tài)之城，也是雄安新區(qū)的目標。習(xí)近平曾反復(fù)強調(diào)：“要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線，實現(xiàn)兩線合一，著力建設(shè)綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)。”

　　兩個“千年大計”的重合，體現(xiàn)了新發(fā)展理念在雄安新區(qū)的深刻植入。

　　未來之城 久久為功

　　如果說習(xí)近平用這兩年的雄安實踐，講清了“千年大計”要走怎樣的建設(shè)之路，那么接下來，在這條路上怎么走將成為關(guān)注焦點。

　　被寄望為“千年大計”“未來之城”的雄安新區(qū)，承載的不僅是非首都功能疏解的現(xiàn)實需求，還有中國城市化進入下半場的未來需求；不僅是空間的騰挪置換，更是新經(jīng)濟增長方式的深度探索；不僅有綠色城市、智慧城市的表象，還有深化改革擴大開放的內(nèi)核。

　　在謀劃之初，習(xí)近平對時間就有清醒的認識，他指出，建設(shè)雄安新區(qū)是一項歷史性工程，一定要保持歷史耐心，有“功成不必在我”的精神境界。他特別強調(diào)，要尊重城市開發(fā)建設(shè)規(guī)律，合理把握開發(fā)節(jié)奏，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一茬接著一茬干。

　　除了實踐者的歷史耐心和戰(zhàn)略定力，兩年來，與“千年大計”相匹配的，還有寬松的創(chuàng)新和開放環(huán)境。在不斷的討論和修正中，雄安新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)逐漸形成了一種開放性、包容性的推進路徑。

　　兩周年后的雄安新區(qū)，在未來的建設(shè)實踐中也將給外界提供更多理解、觀察中國發(fā)展“千年大計”的維度和視角。(完)

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