中新網(wǎng)北京3月3日電 當(dāng)前，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和地緣政治沖突加劇，冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗、強(qiáng)權(quán)政治和民粹主義勢(shì)力抬頭，對(duì)世界的和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　日前，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、國(guó)際組織學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)發(fā)院研究員崔守軍在中國(guó)新聞網(wǎng)撰文指出，面對(duì)越來(lái)越棘手的安全挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席提出的“全球安全倡議”明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”的時(shí)代之問(wèn)和歷史之問(wèn)，明確表達(dá)了中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、共同構(gòu)建和諧共生的國(guó)際安全秩序等重要理念，為破解全球安全困境、加強(qiáng)全球安全治理提供了新的實(shí)施路徑，這也是中國(guó)向世界提供的安全公共產(chǎn)品。

　　以下為文章全文：

　　全球安全倡議為維護(hù)世界和平提供中國(guó)方案

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和地緣政治沖突加劇，冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗、強(qiáng)權(quán)政治和民粹主義勢(shì)力抬頭，對(duì)世界的和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2022年4月21日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式上首次提出“全球安全倡議”，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，為消弭國(guó)際沖突根源、應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)、促進(jìn)世界和平發(fā)展提供了新的行動(dòng)指南。2023年2月21日，中國(guó)外交部發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，該文件精確表達(dá)和全面闡釋了“全球安全倡議”的核心要義、重點(diǎn)方向、時(shí)代價(jià)值與世界意義，清晰勾勒出構(gòu)建人類安全共同體的路線圖。

　　安全問(wèn)題始終是事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大問(wèn)題。英國(guó)思想家霍布斯在《利維坦》一書中提出人類社會(huì)處于“充滿進(jìn)攻性”的“自然狀態(tài)”，無(wú)論在國(guó)內(nèi)政治還是國(guó)際政治層面，往往存在“所有人反對(duì)所有人”的戰(zhàn)爭(zhēng)，從而造成無(wú)休止的“安全困境”，對(duì)此的解決之道是建立單一且具有最高仲裁權(quán)的“利維坦”，以提供穩(wěn)定的政治秩序，獲得相應(yīng)的安全保障。然而，自威斯特伐利亞體系建立以來(lái)，民族主權(quán)國(guó)家一直是國(guó)際社會(huì)中最有影響力的行為體，這也就決定了超越國(guó)家的“世界政府”并不存在，國(guó)際社會(huì)始終處于“無(wú)政府狀態(tài)”。在“無(wú)政府狀態(tài)”的國(guó)際體系中，當(dāng)一個(gè)主權(quán)國(guó)家擔(dān)心自身的利益與安全受到威脅時(shí)，它通常會(huì)采取一系列的安全措施來(lái)增加自身的安全感，但這反而會(huì)減低其他國(guó)家的安全感，由此產(chǎn)生傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中廣泛存在的所謂“安全困境”。

　　在傳統(tǒng)安全之外，隨著全球化的深入拓展，人類社會(huì)在氣候變化、重大疫情、能源短缺、糧食匱乏、網(wǎng)絡(luò)治理、恐怖主義以及移民和難民等全球公共問(wèn)題領(lǐng)域面臨的安全挑戰(zhàn)日益凸顯，這些非傳統(tǒng)安全威脅的急劇放大導(dǎo)致國(guó)際安全的議程也隨之?dāng)U大，需要國(guó)際社會(huì)的共同努力來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)自全球公共問(wèn)題的挑戰(zhàn)。

　　在全球化時(shí)代，安全問(wèn)題的內(nèi)涵與外延不斷豐富擴(kuò)展，這使得安全問(wèn)題具有跨國(guó)性、擴(kuò)散性和聯(lián)動(dòng)性等鮮明特點(diǎn)。一方面，隨著資本和生產(chǎn)要素全球流動(dòng)的加快，安全問(wèn)題不再拘泥于一國(guó)內(nèi)部，而是很容易超越國(guó)家之間的政治、地理、文化界限，從一個(gè)國(guó)家和地區(qū)向其他國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散和蔓延，從而使安全問(wèn)題在世界范圍內(nèi)繁衍、嬗變和擴(kuò)散，使個(gè)別國(guó)家的安全問(wèn)題演變成全球性的安全問(wèn)題。另一方面，影響安全的各種因素相互關(guān)聯(lián)、彼此影響，使任何一個(gè)安全問(wèn)題都不再孤立存在，在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域尤其突出。許多安全問(wèn)題往往都有著復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、宗教等根源，帶來(lái)的威脅關(guān)系到整個(gè)人類的生存與發(fā)展，其風(fēng)險(xiǎn)外溢和傳導(dǎo)具有很強(qiáng)的慣性，不是個(gè)別國(guó)家和地區(qū)能夠解決的?？梢哉f(shuō)，面臨日益嚴(yán)峻的全球性安全挑戰(zhàn)，世界各國(guó)唇齒相依、休戚與共，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以憑借一己之力獨(dú)善其身，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)動(dòng)蕩中獲得所謂的絕對(duì)安全。

　　面對(duì)越來(lái)越棘手的安全挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席提出的“全球安全倡議”明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”的時(shí)代之問(wèn)和歷史之問(wèn)，明確表達(dá)了中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、共同構(gòu)建和諧共生的國(guó)際安全秩序等重要理念，為破解全球安全困境、加強(qiáng)全球安全治理提供了新的實(shí)施路徑，這也是中國(guó)向世界提供的安全公共產(chǎn)品。

　　從核心內(nèi)容上看，“全球安全倡議”包含“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國(guó)內(nèi)政；堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則；堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切；堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，反對(duì)濫用單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”；堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。“全球安全倡議”內(nèi)涵豐富、體系完備，其倡導(dǎo)的“六個(gè)堅(jiān)持”既重視頂層設(shè)計(jì)，又重視實(shí)際問(wèn)題的解決，是相互聯(lián)系、彼此影響的有機(jī)整體，是馬克思主義中國(guó)化在當(dāng)代安全領(lǐng)域應(yīng)用的重大理論創(chuàng)新，也是習(xí)近平外交思想的重要組成部分。

　　一方面，“全球安全倡議”為國(guó)際安全治理貢獻(xiàn)創(chuàng)新安全理念。“全球安全倡議”所提出的共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想一脈相承。“全球安全倡議”首次提出兩個(gè)“不可分割”，即安全的不可分割和人類是不可分割的安全共同體。由于世界各國(guó)的價(jià)值觀念、利益訴求和意識(shí)形態(tài)不同，各國(guó)在安全問(wèn)題上總會(huì)有著不同的看法，難免會(huì)產(chǎn)生利益沖突，而通過(guò)對(duì)話與合作的方式找到“最大公約數(shù)”，以和平方式解決爭(zhēng)端，無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)共同安全的必由之路。“全球安全倡議”將一國(guó)的自身安全與人類社會(huì)的共同安全統(tǒng)籌起來(lái)，從國(guó)家和全球?qū)用鏄?gòu)建立起系統(tǒng)性的全新安全理念，體現(xiàn)了是國(guó)家情懷與人類情懷的統(tǒng)一，為全球安全治理消除分歧、凝聚共識(shí)提供了新的治理理念。

　　另一方面，“全球安全倡議”超越了西方的地緣政治理論。美國(guó)哈佛大學(xué)教授雷厄姆·艾利森在其著作《注定一戰(zhàn)：中美能避免修昔底德陷阱嗎？》中援引古希臘哲學(xué)家修昔底德的觀點(diǎn)，認(rèn)為雅典不斷增長(zhǎng)的實(shí)力造成了斯巴達(dá)的恐懼不斷加深，從而使兩者之間的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。由此，艾利森推導(dǎo)出一個(gè)新興大國(guó)的崛起必然要挑戰(zhàn)守成大國(guó)的利益，也即崛起國(guó)與霸權(quán)國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)難以避免的論斷，這被稱之為“修昔底德陷阱”。在本質(zhì)上，“修昔底德陷阱”是“安全困境”的翻版，難以跳出西方地緣政治理論的窠臼。習(xí)近平主席指出，安全是不可分割的，一國(guó)的安全不能建立在其他國(guó)家不安全的基礎(chǔ)之上，不能以犧牲別國(guó)的安全謀求自身的絕對(duì)安全。大國(guó)之間通過(guò)對(duì)話和協(xié)商的方式來(lái)解決分歧和爭(zhēng)端，以戰(zhàn)略互信來(lái)消除戰(zhàn)略誤判，是擺脫“修昔底德陷阱”的解決之道。

　　綜上可見(jiàn)，“全球安全倡議”秉承共同、綜合、合作、可持續(xù)的全新安全理念，以全面系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)辯證的視角看待全球安全問(wèn)題，倡導(dǎo)以共同安全來(lái)破解全球和平赤字，既是對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的生動(dòng)詮釋，也是中國(guó)為全球安全治理貢獻(xiàn)的公共產(chǎn)品，彰顯了新時(shí)代中國(guó)外交的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。“全球安全倡議”植根于新中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策與實(shí)踐，來(lái)源于獨(dú)具中國(guó)特色的外交傳統(tǒng)與智慧，順應(yīng)了世界各國(guó)堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)國(guó)際團(tuán)結(jié)的共同追求，是人類命運(yùn)共同體理念在安全領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。(特約撰稿：中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、國(guó)際組織學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)發(fā)院研究員 崔守軍)

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