周家莊的人民公社可以大規(guī)模復制、推廣嗎?
最近,《新華每日電訊》的一篇文章《“定格”在人民公社時期的周家莊》引起人們的關注。從1958年至今,河北省晉州市周家莊人民公社已經(jīng)存活了50年,成為中國目前唯一保留人民公社 制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且今天仍然具有一定的活力,萬人大鄉(xiāng)無人外出打工。2013年,周家莊鄉(xiāng)人均純收入14104元,鄉(xiāng)里發(fā)放的養(yǎng)老津貼等11項福利,還統(tǒng)一為社員們蓋樓。
對于仍在為住房、養(yǎng)老、教育、工作、醫(yī)療等愁苦不堪的大多數(shù)中國人來說,周家莊無疑就是人間天堂??梢哉f,周家莊基本實現(xiàn)了中國人民期盼已久的社會主義的共同富裕夢想。這并不是 說現(xiàn)在的周家莊已經(jīng)十全十美,但周家莊的發(fā)展模式顯然為中國社會的發(fā)展提供了一個思路,一個可供選擇的既非老路、也非邪路的可靠有效、科學合理、現(xiàn)實可行的發(fā)展道路。
有人說,當今中國的黨和政府并非不想為人民服務,并非不想實現(xiàn)社會主義的共同富裕目標,只是沒有辦法,沒有可行的方法和方式。那么,有了周家莊這種現(xiàn)實可行的人民公社的發(fā)展模式 ,我們的執(zhí)政黨和政府就不應該有任何借口不去實踐自己一直以來所標榜和承諾的社會主義共同富裕的目標了吧?
首先,周家莊的實踐已經(jīng)證明,一種真正集體所有制的企業(yè)生產(chǎn)是現(xiàn)實可行的。關鍵在于,這種真正集體所有制的企業(yè),一方面可以適應市場經(jīng)濟的要求;一面是又的的確確有利于普通勞動 者的利益要求。這就是周家莊這一最后的人民公社之所以屹立不倒的根本原因。對于其集體成員來說,盡管有種種的不合理、不如意,但是留在集體中總比退出集體要好得多。
要做到這一點,關鍵在于要真正做到分工平等與按勞分配。在其集體內(nèi)部,既有收入差別,又有共同利益。收入差別取決于勞動差別,搞衛(wèi)生的與技術員的工作不一樣,收入也不一樣。具體 差距和方式既可以由互相之間的自由談判,通過某種民主的形式來確定,也可以像周家莊那樣由某個權威根據(jù)經(jīng)驗來決斷,只要其成員能夠接受,愿意接受就行。而共同利益則可以多種形式 ,比如共同的、盡可能多的福利待遇等等。
我們看到,據(jù)報道:“周家莊鄉(xiāng)對不同的工種進行了372項細分,每項勞動的單位勞動量所得工分一目了然。每項工作所達到的要求也進行了具體規(guī)定,比如收割機收小麥,一平方米掉小麥不 許超過13粒,否則便被罰公分。抽查者要趴在地上,清除雜物,進行查驗。每次上工,隊里的會計都會記賬,到年底統(tǒng)一結算。當年全隊總收入除去合作社一年中支出的生產(chǎn)資料成本、水、 電、口糧款以及集體公積金等,算出每個工的工值”。顯然,這種分工與分配方式是合理的,基本平等的,基本做到了科學有效、按勞分配的要求。正是這種科學合理的按勞分配方式,再讓 企業(yè)有效適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求的同時,也消除了不合理、不公平的雇傭勞動關系,讓普通勞動者獲得了平等的權利,激發(fā)出勞動者的巨大積極性與凝聚性,讓勞動者獲得了實惠,讓集體 企業(yè)取得了成功。萬人大鄉(xiāng)竟無一人出門打工,實是現(xiàn)代社會共同富裕的典范!
周家莊的人民公社制度無疑還具有一些不足和缺點,但其基本方式和方法是符合集體所有制按勞分配的原則、原理的。正因為周家莊的人民公社在一定程度上,比其它人民公社更好地貫徹了 按勞分配的原則,所以周家莊的人民公社才能運轉良好,能夠適應市場經(jīng)濟的環(huán)境,持續(xù)至今依然生機勃勃。
真正的集體所有制必須是嚴格貫徹按勞分配的。而真正的按勞分配,必須是以私有財產(chǎn)、市場經(jīng)濟、法治和人權自由為基礎前途的。也就是說,真正的公有制、集體生產(chǎn)的目標必須是其成員 更好、更多獲取私有財產(chǎn),集體的生產(chǎn)是為集體成員更好的生產(chǎn)與生活服務的。各個勞動者之間、集體企業(yè)與社會之間都必須是自由、公平、平等的,必須在法律的框架下嚴格遵循市場經(jīng)濟 原則。勞動者可以自由進出;每個勞動者之間在責、權、利上絕對平等;有一個很好的企業(yè)制度把各個勞動者組織起來,共同生產(chǎn)與勞動,共同發(fā)展與致富。
也就是說,集體所有制和按勞分配的本質(zhì)都是勞動者通過集體實現(xiàn)了自身的自由。這正如馬克思、恩格斯在《費爾巴哈》中所說的:“在真實的集體的條件下,各個個人在自己的聯(lián)合中并通 過這種聯(lián)合獲得自由”。
據(jù)報道:“與過去人民公社不一樣,周家莊鄉(xiāng)雖然實行的是集體所有制,卻不控制公民個人財產(chǎn),到了年底就進行分配”。“1953年,雷金河為首的一班人制定了“干多少活、記多少分”的 規(guī)定。當時,這樣細致的“定額管理”異于全國其他公社。1954年周家莊公社的出工數(shù)量比1953年增加了52%”;“自從1953年周家莊實行的就是能夠調(diào)動每個人勞動積極性的按勞分配的“三 包一獎”生產(chǎn)責任制,這不同于一般人民公社的大鍋飯。”顯然,周家莊的人民公社可以成功并延續(xù)至今的原因正在于其初步、真正符合集體所有制的這些按勞分配原則,完全符合馬克思主 義的理論要求。
過去毛澤東時代的人民公社為什么普遍沒有成功?顯然不僅僅是改革后國家取消人民公社的結果,而主要是其運轉狀況不好的結果。據(jù)報道:“1982年底,‘家庭聯(lián)產(chǎn)承包制’成為全國農(nóng)村 主要的生產(chǎn)形式。但周家莊是個例外,依據(jù)中央文件“宜統(tǒng)則統(tǒng),宜分則分”的精神,周家莊也曾組織社員投票表決,但多數(shù)人表示不同意,鄉(xiāng)里至今還收藏著那份按滿手印的‘不分家’協(xié) 議”。顯然,中國人民公社化運動的失敗,主要是人民公社自身運轉不好的結果。
其實,毛澤東時代的人民公社化運動失敗,根源于其沒有貫徹落實按勞分配的原則和精神。建立人民公社時,各地在分配上搞“吃飯不花錢”的供給制,大辦公共食堂,實行農(nóng)民生活集體化 ,大有高級共產(chǎn)主義馬上到來的之勢。從“大躍進”、“大鍋飯”這些描述人民公社的形容詞上就可以看到出來,到了后來,大多數(shù)人民公社的性質(zhì)已不是集體所有制,而是實質(zhì)上的全民所 有制了。按勞分配原則與“大鍋飯”是截然相反、互相對立的事物,“大鍋飯”的人民公社不可能是貫徹按勞分配原則的結果。與其他國有企業(yè)的問題一樣,人民公社的問題也是“大鍋飯” 問題。1958年,在“第一次鄭州會議”上,就有人提出現(xiàn)在的人民公社已是事實上的全民所有制,應該改名為全民所有制的問題,遭到了毛澤東的否定。這一事件就說明,這時的人民公社已 經(jīng)變了質(zhì)、改了性,事實上已經(jīng)不是集體所有制,而是全民所有制了。既然是全民所有制性質(zhì)的,那么全民所有制的那種通?。?ldquo;大鍋飯”自然就避免不了,“虛假的人民公社”、“虛假的 集體所有制”自然要失敗了!
眾所周知,中國改革開放初始成功的關鍵就是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”的實施。這一改革政策有效調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)與生活水平,為中國私有經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎。 但是很少有馬克思主義的經(jīng)濟學者研究這種“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”為什么會取得成功,人們也普遍把這種成功歸結于私有制的成功。其實,這種成功不是私有制的成功,而是按勞分配的成功。 也就是說,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”是一種多勞多得、不勞不得的制度。本質(zhì)上“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”是一種小農(nóng)經(jīng)濟,之所以這種原始的小農(nóng)經(jīng)濟也能促進中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就在于原來的實 質(zhì)為“變態(tài)全民所有制”的人民公社不是按勞分配的。“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”之后,雖然是小農(nóng)經(jīng)濟,但也初步實現(xiàn)了按勞分配,因此取得了成功。也就是說,大鍋飯的全民所有制,甚至不如 按勞分配的小農(nóng)經(jīng)濟制度更有效、更合理。
依據(jù)馬克思主義理論,社會主義的本質(zhì)是按勞分配,而非按資分配或按權力分配。只有按勞分配的企業(yè)制度,才可能是唯一公平、合理、平等的沒有雇傭關系的企業(yè)制度。如何在社會化大生 產(chǎn)的前提下,實現(xiàn)一種沒有雇傭勞動的按勞分配的企業(yè)制度,就是決定社會主義事業(yè)能否成功、有效的根本關鍵。實踐已經(jīng)證明,全民所有制不是按勞分配制度,也無法實現(xiàn)馬克思主義的按 勞分配的理論和目標。只有類似周家莊這種按勞分配的集體所有制才真正符合馬克思主義的社會主義要求和目標。因此,可以說,真正意義上的集體所有制的人民公社是否能在中國取得成功 ,決定著中國社會主義事業(yè)的根本命運,也決定著中國共產(chǎn)黨,決定著中國人民,中華民族的歷史命運。
把周家莊集體所有制的人民公社制度和共同富裕思路發(fā)揚光大、普惠中國,需要以按勞分配原則對周家莊的人民公社制度進行深度的完善與發(fā)展。周家莊實際實行的人民公社制度,有幾大不 足和缺點,不利于其發(fā)展,不利于其在全國的普及、發(fā)展。如果要把周家莊的人民公社模式在全國大規(guī)模推廣,必須解決以下幾個問題:
首先是要改善管理方式。
據(jù)報道:周家莊是“所有勞動都是隊長分配,隊長讓干啥就得干啥,這樣也好,不用操心,但是一定要干好,干不好隊長就要扣工分”;“這些隊長都是20年前任命的,這幾年對個別不稱職 的隊長進行過調(diào)整,并沒有采取過選舉制”;“合作社主任韓建明說,隊長必須懂技術,懂得生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié),‘老是換人也不好’”。
顯然,這種家長、獨裁式的管理方式,有一定好處,也有一定壞處。好處正如報道所說:“老是換人也不好”。壞處是無法適應現(xiàn)代化的科學管理,一個人的能力再強大,也是不可能持久的 。一種企業(yè)生產(chǎn)制度,如果沒有科學、有效的管理制度與之相適應,也是不可能推廣、普及開來的。
要發(fā)展和推廣人民公社制度,在管理制度上,必須以毛澤東提倡的“民主集中制”原則,對之進行科學的完善與發(fā)展。首先就是完善民主制度,最好的民主制度就是所有權上的一人一票。集 體企業(yè)的所有權必須平等的歸企業(yè)勞動者集體平等共有,這是社會主義按勞分配原則的最起碼要求。只要解決了這一根本關鍵問題,企業(yè)的所有大事都可以以此為決定,獲得圓滿解決。其次 就是集中,就是說,一旦決策得以通過民主形式產(chǎn)生,就必須得到無條件的貫徹執(zhí)行。具體的企業(yè)制度,完全可以參照股份制公司的運作方式,所不同的只是所有者不是企業(yè)股東,而是所有 勞動者的成員。職工大會、常委會、監(jiān)委會、總經(jīng)理等制度一應俱全,有效齊全。
其次,就是要改變公社性質(zhì)。
中國歷史上的人民公社其實不止是經(jīng)濟概念,更是社會概念。既是生活上的,搞集體生活;也是政治上的,有黨的領導;同時也是地域上的,一個地區(qū)就是一個公社;當然更是經(jīng)濟上的,一 個地區(qū)、一個公社就是一個經(jīng)濟體。顯然,在當前中國社會,要想推廣、發(fā)展人民公社制度,就必須改變公社的這種社會性質(zhì)。我們可以把讓周家莊的人民公社成功的按勞分配的集體所有制 的經(jīng)濟制度向全國推廣,卻無法把周家莊的人民公社的社區(qū)概念向全國推廣。因為這種推廣必須遵照自由、自主、自愿的原則,我們不能強迫不喜歡這種生產(chǎn)方式的人加入其中。因此除了黨 的政治性質(zhì)和經(jīng)濟性質(zhì)之外,其他均應免除,讓人民公社的范圍不再是一個地區(qū),而只是一個企業(yè)。讓人民公社不再是一個社會的地區(qū)概念,而是一個純粹的企業(yè)概念。企業(yè)是自由、自主、 自在的,人民公社也是隨之而自由、自主、自在的。
第三,就是理順所有制關系。
所有制關系是一切生產(chǎn)關系的根本決定因素。集體所有制本身就是一種關于所有制關系的概念,這種所有制關系的特征就是企業(yè)的所有權歸企業(yè)的勞動者集體平等共有。因此,一人一票地以 民主集中制的原則決定生產(chǎn)中一切事物的所有權關系應該是集體所有制的基本方式和特征。但是,由于受到“向全民所有制轉變”的傳統(tǒng)錯誤的計劃經(jīng)濟思想的影響,現(xiàn)實中的人民公社卻不 是這樣的。在現(xiàn)實中的人民公社中,普通勞動者基本沒有什么權利,公社領導要么是政府任命的,要么是受黨委書記的領導和決定。在這種人民公社中,所謂的按勞分配,也只是類似資本家 的那種論功行賞,缺乏科學合理性,具體分配往往只是領導者個人的一句話事情。
因此,只有理順人民公社的所有制關系,真正體現(xiàn)集體所有制的按勞分配的科學原則和平等精神,真正體現(xiàn)出勞動者當家做主的社會主義優(yōu)越性來,才能理順人民公社的各種利益關系,釋放 出巨大的生產(chǎn)積極性來。為此,必須依據(jù)平等的原則,所有勞動者一律平等,一人一票,共同決定企業(yè)生產(chǎn)的所有事情。
第四,解決公社的創(chuàng)建與再生問題。
把人民公社制度在全社會范圍內(nèi)推廣,嚴格執(zhí)行企業(yè)所有權歸企業(yè)勞動者所有的集體所有制原則,必然會面臨一些集體所有制企業(yè)破產(chǎn)與再生的問題。雖然就如周家莊的人民公社一樣,只要 嚴格遵循按勞分配的原則,這種集體所有制企業(yè)基本不會破產(chǎn)倒閉,勞動者的積極性遠遠比私企和國企的高,經(jīng)營效益會更好。但是,不排除因各種原因而倒閉的可能。而一旦倒閉,如何再 生就是一個大問題。
顯然,如何建立新的集體所有制的人民公社組織是一個根本的大問題。這個問題解決了,人民公社制度也就可以在全國迅速推廣、普及了。在市場經(jīng)濟的條件下,任何生產(chǎn)的形成無非有個基 本因素,一個是勞動者;另一個就是資金。在當前中國推廣、創(chuàng)造更多的人民公社,存在一個原始資金積累的問題。因為理論上勞動者原本是一無所有的,既無生產(chǎn)資料,也無可供擔保和抵 押的資產(chǎn)。因此,解決了勞動者的資金問題,也就解決了新的生產(chǎn)公社的創(chuàng)建問題,人民公社制度就可以在全國推廣了。
實際上,馬克思主義生產(chǎn)資料公有制的理論,就是為解決這一問題而才產(chǎn)生和存在的。馬克思主義認為,生產(chǎn)資料私有制加上社會上存在大量可以自由流動的、一無所有的勞動力,就是資本 主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生根源。所以,馬克思主義主張通過由勞動者共同占有和管理生產(chǎn)資料的形式來解決這個問題。由勞動者共同占有生產(chǎn)資料,必然表現(xiàn)出一種生產(chǎn)資料公有制的形式。實現(xiàn) 生產(chǎn)資料公有制,建立一個由勞動人民當家做主的社會主義國家,客觀上要求無產(chǎn)階級專政。以無產(chǎn)階級專政政權為依托,通過一定的生產(chǎn)資料公有制形式,幫助勞動者解決生產(chǎn)資料問題, 那么由勞動人民當家做主的按勞分配的集體所有制企業(yè)生產(chǎn)就可以得到迅速的普及與推廣。這樣,勞動者就可以隨時建立自己擁有相應所有權的企業(yè),就不必再去出賣自己勞動力。由此,資 本主義的雇傭生產(chǎn)方式得以避免,勞動者的自由與解放得以實現(xiàn),共產(chǎn)主義最終會成為一種社會現(xiàn)實。
顯然,按勞分配的集體所有制社會主義生產(chǎn)方式,為當前中國共產(chǎn)黨的領導制度和國有企業(yè)的存在與發(fā)展提供了堅實、有效、可靠、科學的理論與現(xiàn)實基礎。以此為基礎,中國的社會主義制 度才能成功,才能取得人民支持,才能永久輝煌并屹立不倒。
解決勞動者創(chuàng)建新的人民公社的資金問題,無需把國有生產(chǎn)資料送給勞動者集體。以無需抵押和擔保的政策性貸款方式提供給勞動者集體同樣是可行。只要能夠幫助勞動者集體解決了資金問 題,那么剩余的一切問題勞動者自己都可以以民主集中制的原則和方式予以很好的解決。況且,現(xiàn)在中國社會并不缺乏資金,勞動者自己也并不十分匱乏,勞動者自己以商業(yè)銀行貸款、自籌 資金、發(fā)行債券等等方式也是可以解決資金問題的。關鍵在于我們的黨和政府要給予一定的政策、行政、法律等方面的支持,從而讓這種集體所有制的企業(yè)取得社會信任。一旦有了信任,這 種勞動者集體自己的企業(yè)生產(chǎn)是很容易組織成功的。
顯然,當今中國有充分的條件可以迅速有效的普及、推廣周家莊的這種現(xiàn)實可行、共同富裕的集體所有制生產(chǎn)方式。只要對周家莊的這種人民公社制度進行上述的改進與完善,那么一種嶄新 的社會主義生產(chǎn)方式就可以迅速地在全國各地普及、推廣開來,不但可以解決當前中國的經(jīng)濟增長問題,也可以從根本上解決貧富差距、貧窮與失業(yè)問題,從根本上化解黨和政府所面臨的政 權合法性危機,實現(xiàn)中華民族的長久可持續(xù)的穩(wěn)定、繁榮與發(fā)展。
筆者研究社會主義問題長達20多年,有充分理論與證據(jù)可以證明這種集體所有制生產(chǎn)方式的現(xiàn)實可行、科學合理性。筆者個人雖然沒有在集體所有制企業(yè)中實際工作的經(jīng)驗,但通過大量的間 接資料和本人長期的觀察、思考和研究,深刻了解和掌握了集體所有制企業(yè)成功的根本和關鍵,認識到按勞分配的本質(zhì)和意義,認識到集體所有制生產(chǎn)方式對共產(chǎn)主義的實現(xiàn)、對國家和人民 的巨大好處和無與倫比的偉大價值和意義。筆者50多萬字的著作《通往自由與繁榮的聯(lián)合之路——唐濤1世紀的科學社會主義》一書,以及5萬多字的《中國經(jīng)濟社會問題的系統(tǒng)化解決方案》 系列等文章都充分、詳細、深入地論述了這種集體所有制的社會主義生產(chǎn)方式,在基本原理、內(nèi)部管理機制、按勞分配的具體實現(xiàn)機制、可能遇到的各種問題等各個方面都進行了非常深入的 探討。
可以說,類似周家莊人民公社的這種集體所有制生產(chǎn)方式才是真正符合馬克思主義的社會主義理論要求,真正能夠?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義的目標,有效滿足人民和社會發(fā)展的需要的生產(chǎn)方式。筆者相 信,以無產(chǎn)階級專政和生產(chǎn)資料公有制為基礎的集體所有制的社會主義生產(chǎn)方式將成為人類社會未來發(fā)展的唯一出路和可能形式。

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