2008年2月，為紀(jì)念周恩來(lái)誕辰110周年，人民日?qǐng)?bào)出版社出版了《知青心中的周恩來(lái)》一書。該書由北京早年下鄉(xiāng)插隊(duì)的知青侯雋組織撰寫。曾經(jīng)擔(dān)任周恩來(lái)和鄧穎超的秘書趙煒、中央文獻(xiàn)研究室周恩來(lái)鄧穎超研究中心主任廖心文和原國(guó)務(wù)院知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人顧洪章等人擔(dān)任此書的顧問(wèn)。該書通過(guò)對(duì)知青歷史的回顧、知青親身經(jīng)歷的回憶和知青的切身感受，比較全面地、客觀地展現(xiàn)了整個(gè)中國(guó)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的歷史過(guò)程。當(dāng)然，通過(guò)此書，眾多的讀者更可以看到當(dāng)年的廣大知青對(duì)“人民總理”周恩來(lái)的無(wú)比崇敬和深情愛(ài)戴。

中國(guó)的知青上山下鄉(xiāng)源于上世紀(jì)50年代中期，延續(xù)了27年。無(wú)論是在探索階段的50年代，還是有組織地安置的60年代前期，或是在知青上山下鄉(xiāng)受到了扭曲的“文革”期間，周恩來(lái)都一如既往地十分關(guān)心知青上山下鄉(xiāng)工作，一再要求中央有關(guān)部門和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)上山下鄉(xiāng)知青要做到“國(guó)家關(guān)心，負(fù)責(zé)到底”，而自己首先身體力行，心系知青，為他們的妥善安置和健康成長(zhǎng)，付出了無(wú)數(shù)的心血。

因勢(shì)利導(dǎo)從墾荒到插隊(duì)

1954年，新中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展面臨著農(nóng)業(yè)落后、城市青年就業(yè)難等社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，廣大的農(nóng)村和邊疆需要大批有文化的建設(shè)人才。1954年4月22日，劉少奇審批了青年團(tuán)中央《關(guān)于組織不能升學(xué)的高小和初中畢業(yè)生參加或者準(zhǔn)備參加勞動(dòng)生產(chǎn)的指示》。同年5月24日，中共中央批轉(zhuǎn)了教育部《關(guān)于解決高中和初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)與從事生產(chǎn)勞動(dòng)問(wèn)題的報(bào)告》。該報(bào)告明確指出，高中和初中畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)的是一小部分，大部分將上山下鄉(xiāng)從事生產(chǎn)勞動(dòng)。這是我國(guó)最早的關(guān)于知青上山下鄉(xiāng)的設(shè)想。1955 年，毛澤東在為他親自主持編輯的《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書所寫的按語(yǔ)中提出，“一切可以到農(nóng)村中去工作的這樣的知識(shí)分子，應(yīng)當(dāng)高興地到那里去。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”，推動(dòng)了知青的上山下鄉(xiāng)。1957年10月25日，中共中央發(fā)布了《一九五六年到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要修正草案》，該草案的第38條對(duì)知青上山下鄉(xiāng)作了正式表述：“城市的中、小學(xué)畢業(yè)的青年，除了能夠在城市升學(xué)、就業(yè)的以外，應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，上山下鄉(xiāng)去參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，參加社會(huì)主義農(nóng)業(yè)建設(shè)的偉大事業(yè)。我國(guó)人口有百分之八十在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)如果不發(fā)展，工業(yè)不可能單獨(dú)發(fā)展。到農(nóng)場(chǎng)去工作是非常必要和極其光榮的。”

最早將上山下鄉(xiāng)付諸行動(dòng)的是青年志愿墾荒隊(duì)。當(dāng)時(shí)在青年中蘊(yùn)藏著極大的建設(shè)新中國(guó)的熱情。周恩來(lái)在多次講話中提到了當(dāng)時(shí)的中國(guó)農(nóng)村情況，引導(dǎo)廣大青年認(rèn)識(shí)到自己身上的責(zé)任。1954年9月23日，周恩來(lái)在《政府工作報(bào)告》中提出：“為了保證增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還必須在發(fā)展合作化的同時(shí)有系統(tǒng)地推廣新式農(nóng)具，推廣抽水機(jī)和水車，推廣良種，改進(jìn)農(nóng)作技術(shù)，增施肥料，防治病蟲害，并且盡可能擴(kuò)大耕地面積。”時(shí)任團(tuán)中央書記的胡耀邦，結(jié)合國(guó)家形勢(shì)，談到青年人的抱負(fù)，動(dòng)員青年們組織志愿墾荒隊(duì)。第一支青年志愿墾荒隊(duì)——北京青年志愿墾荒隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊華在晚年回憶說(shuō)：“正是由于周總理在1954年所作的《政府工作報(bào)告》中的一番話，才使我毅然決然地向黨組織提出遠(yuǎn)征開(kāi)墾荒地的請(qǐng)求，成了全國(guó)第一支青年志愿墾荒隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。”繼北京組織青年志愿墾荒隊(duì)遠(yuǎn)赴黑龍江蘿北縣之后，天津、上海、河北等10多個(gè)省、市又組織了50多批青年墾荒隊(duì)。

從此以后，知青上山下鄉(xiāng)就成為了周恩來(lái)最關(guān)心的工作之一。1957 年6 月26 日，他在一屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》，指出：“我們今后的教育方針，應(yīng)該是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟的、有文化的、身體健康的勞動(dòng)者。過(guò)去這個(gè)方針是不夠明確的。我們的中小學(xué)學(xué)生畢業(yè)后除了一小部分升學(xué)以外，多數(shù)都應(yīng)該參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”同年9月26日，他在中共八屆三中全會(huì)作報(bào)告時(shí)提出：“今后要有計(jì)劃地安排勞動(dòng)就業(yè)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和精減人員，鼓勵(lì)下鄉(xiāng)上山，廣開(kāi)就業(yè)門路，提倡腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合。”1957年12月23日，他寫信鼓勵(lì)上海市上山下鄉(xiāng)的青年學(xué)生“逐漸鍛煉成為既有政治覺(jué)悟又有文化知識(shí)的集體化的農(nóng)民，并且在把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)中作出更多更大的貢獻(xiàn)”。上海隨之出現(xiàn)了一個(gè)上山下鄉(xiāng)的熱潮。

◆上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。

三年困難時(shí)期過(guò)后，根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)家形勢(shì)，中央決定在全國(guó)范圍內(nèi)有組織有計(jì)劃地動(dòng)員城鎮(zhèn)知青上山下鄉(xiāng)。周恩來(lái)十分重視這項(xiàng)工作。他在1962年11月8日指出：“我們安置城市下放人員是積極的，是為了發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)范圍、解決城市多余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題，這是個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，我們是從這個(gè)目的開(kāi)步走的，所以說(shuō)這是有前途的事業(yè)。”周恩來(lái)還把知青上山下鄉(xiāng)的意義提到了一個(gè)新的高度。 1963年7月9日，他在各大區(qū)城市精簡(jiǎn)職工和青年學(xué)生安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)會(huì)議上提出，今后15年內(nèi)動(dòng)員城市青年學(xué)生下鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是城鄉(xiāng)結(jié)合、移風(fēng)易俗的一件大事。1965年2月26日，他又明確指出，知青上山下鄉(xiāng)這一工作是延綿于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的一項(xiàng)重大事業(yè)。應(yīng)當(dāng)從關(guān)懷后代、培養(yǎng)革命接班人、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、逐步縮小以至消滅“三大差別”的深遠(yuǎn)意義來(lái)看待這項(xiàng)工作。一定要高瞻遠(yuǎn)矚，長(zhǎng)期打算，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

在周恩來(lái)的直接指導(dǎo)下，中央成立了專門的安置機(jī)構(gòu)，將知青上山下鄉(xiāng)納入國(guó)家計(jì)劃，制定了相關(guān)的政策法規(guī)，在人財(cái)物上作出安排，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整知青的安置方向。

最初寄希望將知青安置在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，但農(nóng)場(chǎng)能容納的勞動(dòng)力有限，且國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)很重。各地都在尋求更好的安置辦法。實(shí)際上，有些地方，如天津、四川、廣東、浙江等省市，從1957年開(kāi)始就組織實(shí)施了下鄉(xiāng)插隊(duì)的辦法，效果較好。浙江嘉興到1962年已經(jīng)作出了一定的成績(jī)。1963年浙江省委批轉(zhuǎn)嘉興有關(guān)知青插隊(duì)的報(bào)告，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。鄧小平率先表態(tài)支持。周恩來(lái)明確表示贊成。1963年7月9日，周恩來(lái)在各大區(qū)城市精簡(jiǎn)職工和青年學(xué)生安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)會(huì)議上說(shuō)：“插隊(duì)本來(lái)是小平同志提議的，我贊成。嘉興的生產(chǎn)隊(duì)能安置，為什么其它地方不能這樣干呢？……實(shí)踐證明，只要我們一號(hào)召，就會(huì)到處有人響應(yīng)。”他提出：“今后安置方式，插隊(duì)是主要的，往農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)安置是第二位。要勤儉辦事業(yè)，要節(jié)省花錢。你們回去訂計(jì)劃時(shí)，第一插隊(duì)，第二插場(chǎng)，第三新建、擴(kuò)建場(chǎng)。這樣就投資少，效果大。”安置方向調(diào)整后，插隊(duì)比例迅速提高，1966年已經(jīng)達(dá)到70%以上。

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和周恩來(lái)的直接指導(dǎo)下，知青上山下鄉(xiāng)工作進(jìn)行得比較順利。為了不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和解決暴露的問(wèn)題，各級(jí)有關(guān)部門經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究。在“文革”前召開(kāi)的全國(guó)性的會(huì)議有八次，周恩來(lái)四次到會(huì)。周恩來(lái)的多次指示，涉及到知青工作的方方面面。從干部帶隊(duì)到精神食糧的提供，從幫助“出身不好”的知青卸思想包袱到強(qiáng)調(diào)嚴(yán)懲侮辱知青的違法亂紀(jì)行為等。這對(duì)于調(diào)動(dòng)各方積極性、特別是知青的積極性，起到十分重要的作用。1965年2月26日，周恩來(lái)在接見(jiàn)各大區(qū)和部分省市出席全國(guó)安置工作會(huì)議的代表時(shí)指出：下鄉(xiāng)知青是響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，我們總要替他們想一想，他們前途怎么樣？我們要不關(guān)心后代，那么什么人關(guān)心呢？國(guó)家就是我們這些人在服務(wù)嘛！我們就要指引他們，告訴他們往哪一條路上走是正確的；幫助他們，檢查他們，負(fù)責(zé)到底。兩句話：國(guó)家關(guān)心，負(fù)責(zé)到底。一定要這樣他們才放心。發(fā)生了錯(cuò)誤，我們就要糾正錯(cuò)誤。發(fā)生了偏差，我們就要去糾正偏差。關(guān)心不夠，我們就要多去關(guān)心。遺留下來(lái)的事情還沒(méi)有解決的，我們就替他們解決。這樣才能使他們五年、六年、七年、八年安下心，將來(lái)就是很好的農(nóng)村有知識(shí)的勞動(dòng)者，反過(guò)來(lái)也是能勞動(dòng)的知識(shí)分子，就結(jié)合起來(lái)了。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，“文革”前已經(jīng)有近130萬(wàn)知青在農(nóng)村安家落戶。當(dāng)時(shí)周恩來(lái)曾興奮地說(shuō)：現(xiàn)在，上百萬(wàn)知識(shí)青年下鄉(xiāng)上山，而且多數(shù)穩(wěn)住了，這就是很大的成績(jī)。當(dāng)年毛主席指揮百萬(wàn)雄師下江南，解放了全中國(guó)。今天，百萬(wàn)知識(shí)青年下鄉(xiāng)上山，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這也是一件了不起的事情。文化部能不能拍一部大型紀(jì)錄片，題目就叫作《百萬(wàn)知識(shí)青年下鄉(xiāng)上山》。盡管這部電影由于“文革”開(kāi)始未能完成，但在五十年代，周恩來(lái)推薦的一出歌頌知青上山下鄉(xiāng)的戲曲——豫劇《朝陽(yáng)溝》成為了經(jīng)典，流傳至今。

“我們一定要把這項(xiàng)工作做好”

中國(guó)最大規(guī)模的知青上山下鄉(xiāng)發(fā)生在文化大革命期間。這也是周恩來(lái)工作最繁忙的時(shí)期，但他仍然投入了比以前更大的精力來(lái)指導(dǎo)知青工作。

“文革”期間的知青上山下鄉(xiāng)最早是青年學(xué)生自動(dòng)開(kāi)始的。其中北京女紅衛(wèi)兵蔡立堅(jiān)是第一人。她在1966年大串連時(shí)就決定到她路過(guò)的山西一個(gè)山村落戶，為改變農(nóng)村落后面貌作貢獻(xiàn)。1966年底、1967年初有小批的中學(xué)紅衛(wèi)兵出發(fā)去黑龍江開(kāi)始農(nóng)墾生活。1967年10月，北京幾個(gè)中學(xué)的10名紅衛(wèi)兵，自動(dòng)前往內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟插隊(duì)落戶。同年11月，北京又有1000多名紅衛(wèi)兵奔赴內(nèi)蒙古和東北插隊(duì)。還有一批東城區(qū)的紅衛(wèi)兵50多人，在1967年4月間自行組織起來(lái)，尋求上山下鄉(xiāng)的路子，最終選定云南的西雙版納。由于辦手續(xù)的問(wèn)題，他們直接上書周恩來(lái)。他們?cè)?span lang="EN-US">1998年回憶道：當(dāng)他們見(jiàn)到周恩來(lái)時(shí)，“面對(duì)總理那疲憊而又親切的面容，心中感到非常溫暖”。當(dāng)周恩來(lái)收下他們的報(bào)告時(shí)，他們相信，“總理一定會(huì)為我們安排好，就像父母一樣。”“我們度日如年地等著、盼著，終于我們的要求獲準(zhǔn)了！”

◆群眾歡送上山下鄉(xiāng)知青。

北京紅衛(wèi)兵的帶頭下鄉(xiāng)，在全國(guó)掀起了城鎮(zhèn)知識(shí)青年與工農(nóng)相結(jié)合的浪潮，一時(shí)使主管上山下鄉(xiāng)安置的部門和接受安置任務(wù)的地區(qū)措手不及。到1968年10月25日，全國(guó)有21個(gè)省、市、自治區(qū)向國(guó)務(wù)院提出初、高中畢業(yè)生上山下鄉(xiāng)計(jì)劃，計(jì)劃年內(nèi)和第二年春季以前下去208.3萬(wàn)人。1968年12月22日，《人民日?qǐng)?bào)》文章引述了毛澤東指示：“知識(shí)青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)的再教育，很有必要”，更推動(dòng)了知青上山下鄉(xiāng)的熱潮。1969年1、2兩個(gè)月，就有155.6萬(wàn)人下鄉(xiāng)落戶。到年底，全國(guó)共下去267.38萬(wàn)人。當(dāng)然，在這些知青中，既有懷著理想主義的，也有隨大流的，有自覺(jué)自愿的，也有不那么情愿的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)基本上別無(wú)選擇。值得一提的是，“文革”時(shí)期的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大都能以身作則，這也常常成為了打開(kāi)新局面的關(guān)鍵。在中央領(lǐng)導(dǎo)人方面，周恩來(lái)的侄兒和侄女，一個(gè)去了延安，一個(gè)去了內(nèi)蒙古。董必武的小兒子第一次下鄉(xiāng)被誣遭到關(guān)押，在周恩來(lái)干預(yù)下才被放回來(lái)?；氐郊乙院蠖匚溆譃樗硗庹伊艘粋€(gè)地方插隊(duì)落戶。1974年華國(guó)鋒擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理期間，步行到小女兒學(xué)校參加家長(zhǎng)座談會(huì)。他在會(huì)上發(fā)言講到上山下鄉(xiāng)的意義，并表態(tài)堅(jiān)決支持自己的女兒上山下鄉(xiāng)。當(dāng)老師和家長(zhǎng)們認(rèn)出是華國(guó)鋒副總理的時(shí)候，整個(gè)學(xué)校都轟動(dòng)了。該校的這一屆應(yīng)上山下鄉(xiāng)的高中畢業(yè)生，全都比較心情舒暢地到農(nóng)村插隊(duì)了。

1969年初，北京2.6萬(wàn)多名知識(shí)青年到延安地區(qū)農(nóng)村插隊(duì)落戶，現(xiàn)任中共中央總書記的習(xí)近平就是這個(gè)大隊(duì)伍中的一員。1970年3月，周恩來(lái)親自對(duì)北京市負(fù)責(zé)人說(shuō)：北京去延安插隊(duì)的青年，分布在一千六百個(gè)大隊(duì)，派一千六百名干部去，一個(gè)大隊(duì)一個(gè)，一定要抽調(diào)好的干部去。當(dāng)這些干部出發(fā)后，周恩來(lái)又指示發(fā)表一個(gè)消息，登在《人民日?qǐng)?bào)》頭版上，以期引起全黨的重視。

1969年建國(guó)二十年大慶時(shí)，全國(guó)各地選派314名下鄉(xiāng)知青代表來(lái)京觀禮，其中有30名登上天安門城樓，和毛澤東、周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)人一起，同首都人民歡慶佳節(jié)。周恩來(lái)特意安排知青代表住進(jìn)了中南海。觀禮的前一天深夜，周恩來(lái)在完成一天的工作后，和鄧穎超一起來(lái)到知青代表們的住處看望。當(dāng)時(shí)代表們都睡熟了。第二天早上醒來(lái)聽(tīng)說(shuō)此事后，代表們都感動(dòng)得熱淚不止，抱怨自己睡得太死。

1970年3月10日，周總理決定以國(guó)務(wù)院名義在北京召開(kāi)“延安地區(qū)插隊(duì)青年工作座談會(huì)”。出席會(huì)議的除了中央和北京市的領(lǐng)導(dǎo)、陜西省、延安地區(qū)和各縣負(fù)責(zé)人外，還有國(guó)務(wù)院的八個(gè)部的負(fù)責(zé)人。座談會(huì)產(chǎn)生的3個(gè)文件都由周恩來(lái)批準(zhǔn)發(fā)布。3月26日下午，周恩來(lái)在中南海親切接見(jiàn)了全體與會(huì)同志，并作了重要講話。周恩來(lái)在講話前，首先向大家宣讀了《毛主席給延安和陜甘寧邊區(qū)人民的復(fù)電》（1949年10月中華人民共和國(guó)成立，9月23日延安各界向毛澤東致電祝賀，1949年10月26日，毛主席給延安和陜甘寧邊區(qū)人民發(fā)回復(fù)電）。然后，周恩來(lái)圍繞《復(fù)電》精神，以具體、生動(dòng)的事例，給大家講光榮革命傳統(tǒng)，并結(jié)合發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，對(duì)延安的知青工作提出了許多具體的要求。

這次會(huì)議對(duì)延安的知青工作起到了極大的推動(dòng)作用，也對(duì)全國(guó)知青工作產(chǎn)生了良好的影響。據(jù)當(dāng)時(shí)延安地區(qū)有關(guān)部門的不完全統(tǒng)計(jì)，截止1971年10月，北京插隊(duì)知青在延安搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的見(jiàn)義勇為青年就有552人；3130名知青擔(dān)任了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員；763名知青擔(dān)任了民辦教師；118人加入了中國(guó)共產(chǎn)黨；2268人加入了共青團(tuán)；3360人被評(píng)為積極分子；2374人擔(dān)任了社、隊(duì)基層干部；267人擔(dān)任了“赤腳醫(yī)生”；6500人被輸送到工交財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線工作。有人1996年9月對(duì)在北京工作的延安知青作了初步了解，擔(dān)任司、局級(jí)以上干部和具有高級(jí)技術(shù)職稱的專家學(xué)者達(dá)到500余人。在這些人中，習(xí)近平和王岐山在2012年底黨的十八大上被選為中央政治局常委。

毋庸諱言，多達(dá)一千多萬(wàn)的知青上山下鄉(xiāng)，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題在所難免，有些問(wèn)題一度還發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的程度。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，有大的時(shí)代背景原因，也有基層單位安置不力，做了違反中央政策的事情。最常見(jiàn)的是挪用上面撥下來(lái)的安置知青的錢和物，還有同工不同酬、口糧不夠和侮辱女知青等。因此，無(wú)論是知青本人、還是知青的家長(zhǎng)，有相當(dāng)部分人存在著不滿的情緒。毛澤東、周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)，還有國(guó)務(wù)院的有關(guān)部門，對(duì)此都相當(dāng)重視。周恩來(lái)為解決這些問(wèn)題，付出了大量的精力。

1972年12月20日，福建省莆田縣小學(xué)教師、下鄉(xiāng)知識(shí)青年家長(zhǎng)李慶霖給毛澤東寫信，如實(shí)地反映了一些知青插隊(duì)落戶中出現(xiàn)的問(wèn)題。

1973年4月25日，毛澤東親筆復(fù)信：“李慶霖同志：寄上300元，聊補(bǔ)無(wú)米之炊。全國(guó)此類事甚多，容當(dāng)統(tǒng)籌解決。”

4月27日，周恩來(lái)主持會(huì)議研究落實(shí)毛澤東的復(fù)信精神。周恩來(lái)說(shuō)：“我們一定要把這項(xiàng)工作做好，不能再讓主席操心。”會(huì)上周恩來(lái)長(zhǎng)時(shí)間耐心地聽(tīng)取了有關(guān)部門工作人員的匯報(bào)，研究了統(tǒng)籌解決知青工作中存在的問(wèn)題，并作了重要講話。順便提一下，當(dāng)時(shí)主管知青工作的部門為“國(guó)家計(jì)委勞動(dòng)局下鄉(xiāng)安置組”。在此次會(huì)上，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周恩來(lái)指示成立國(guó)務(wù)院知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。該機(jī)構(gòu)于同年10月掛牌辦公。

6月8日晚上，周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)外賓后，顧不得休息，親自起草文件，親筆給毛澤東寫報(bào)告。10日，經(jīng)政治局討論，中共中央發(fā)出文件，印發(fā)了毛澤東的復(fù)信和李慶霖寫給毛主席的信，并附中共福建省委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)毛主席給李慶霖同志信的通知》。中央要求印發(fā)至公社、街道以上各級(jí)黨委，并傳達(dá)到上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年和廣大群眾。

6月20日至8月7日，根據(jù)周恩來(lái)指示，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議。周恩來(lái)抱病聽(tīng)取匯報(bào)，主持修改會(huì)議文件。這是周恩來(lái)最后一次參加關(guān)于知青的會(huì)議。8月4日，經(jīng)毛澤東審閱，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于全國(guó)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)工作會(huì)議的報(bào)告》。文件發(fā)到公社、街道以上各級(jí)黨委，并傳達(dá)到上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年和廣大群眾。此次會(huì)議從統(tǒng)籌解決問(wèn)題的目的出發(fā)，總結(jié)了幾年來(lái)的情況，對(duì)知青下鄉(xiāng)、管理、返城等政策作了若干調(diào)整。

◆周恩來(lái)與下鄉(xiāng)青年交談。

在統(tǒng)籌解決具體問(wèn)題中，周恩來(lái)操心最多，考慮最全面周到，幾乎涉及到生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生保健等方方面面，甚至包括女青年下地勞動(dòng)上廁所這樣細(xì)微的問(wèn)題。特別值得一提的是，在1973年6月至8月的那次會(huì)議期間，周恩來(lái)指示將云南省委，昆明軍區(qū)一份關(guān)于云南生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某部違反知青上山下鄉(xiāng)政策情況的檢查報(bào)告以及新華社的有關(guān)報(bào)道印發(fā)給全體代表，“請(qǐng)他們各自回本省嚴(yán)格全面地檢查各地生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和公社生產(chǎn)隊(duì)以及國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)中上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年的全部情況，按照這次全國(guó)工作會(huì)議落實(shí)毛主席、黨中央的政策所規(guī)定的各項(xiàng)辦法，予以徹底實(shí)施。”周恩來(lái)同時(shí)指示公安部絕不能手軟，嚴(yán)肅查處各種針對(duì)知青、特別是女知青的違法犯罪行為。在周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)的重視下，各地很快查處和嚴(yán)懲了一批犯罪分子。參加這次會(huì)議的代表回到各省后，督促各級(jí)黨委派出工作組下去檢查知青工作，要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須盡快進(jìn)行整改，取得了較好的效果。

知青心中的周恩來(lái)

當(dāng)年上山下鄉(xiāng)的知青，普遍對(duì)周恩來(lái)的關(guān)心愛(ài)護(hù)感受很深。他們?cè)谥芏鱽?lái)的身上，也能夠看到老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家的良苦用心。進(jìn)入新世紀(jì)以后，中央號(hào)召高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)當(dāng)村官。當(dāng)年的知青典型董加耕激動(dòng)地說(shuō)道：“這就是我們當(dāng)年理想的延續(xù)。”

邢燕子、侯雋和董加耕一樣，是上山下鄉(xiāng)知青中最有影響的人物。在她們兩人的心目中，對(duì)周恩來(lái)的感情勝過(guò)了自己的親人。在紀(jì)念周恩來(lái)百年誕辰的時(shí)候，邢燕子說(shuō)，二十多年來(lái)，只要一提起周恩來(lái)的名字，就會(huì)悲痛得捶胸頓足。侯雋說(shuō)道：“誰(shuí)的父母要是死了二十多年，也不會(huì)老想起來(lái)就哭。我也不知道怎么回事，誰(shuí)也不敢跟我說(shuō)。就我們家人也好，我們單位的同志們也好，誰(shuí)都不敢當(dāng)著我提總理，一提總理我就難受。”

邢燕子和侯雋分別于1958年和1962年主動(dòng)離開(kāi)北京到河北農(nóng)村參加勞動(dòng)生產(chǎn)。在那個(gè)年代，很多文藝工作者都深入到工農(nóng)兵中間創(chuàng)作。上海女作家黃宗英發(fā)現(xiàn)了邢燕子和侯雋的動(dòng)人事跡，并和她們一起生活了一段時(shí)間。后來(lái)在北京，周恩來(lái)請(qǐng)黃宗英等人吃飯，黃向周恩來(lái)匯報(bào)她遇到的幾位下鄉(xiāng)女知青。周恩來(lái)立即肯定了青年一代上山下鄉(xiāng)的意義，并希望黃宗英能夠用筆把她們寫出來(lái)。1963年7月23日，黃宗英與一同下鄉(xiāng)的張久榮合寫的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《特別的姑娘》發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》上，立刻引起熱議，各報(bào)刊也紛紛轉(zhuǎn)載，邢燕子和侯雋的名字家喻戶曉。當(dāng)時(shí)上山下鄉(xiāng)的知青流行一句話：“我們是學(xué)雷鋒、學(xué)侯雋去的。”

此后周恩來(lái)還多次接見(jiàn)過(guò)她們，不斷給予鼓勵(lì)。在1973年的那次全國(guó)知青工作會(huì)議上，周恩來(lái)還特地要求把“邢燕子、侯雋找來(lái)，聽(tīng)聽(tīng)她們的意見(jiàn)，讓大家看一看，這就是我們多年培養(yǎng)的上山下鄉(xiāng)知青典型。”邢燕子一生中感到最幸福的就是5次受到毛澤東的接見(jiàn)，13次見(jiàn)到了周恩來(lái)。侯雋見(jiàn)過(guò)周恩來(lái)6次，她一直清楚地記得每一次見(jiàn)面的細(xì)節(jié)，以及周總理對(duì)她說(shuō)過(guò)的每一句話。她記得印象最深的是在1975年的一次會(huì)議上周恩來(lái)講的一句話。當(dāng)時(shí)周恩來(lái)為了鼓勵(lì)一位老代表戰(zhàn)勝病魔，坦誠(chéng)地對(duì)那位代表說(shuō)：“我得的是癌癥……”在場(chǎng)的侯雋立刻像被雷擊一樣，頓時(shí)什么都聽(tīng)不清了，直到回到賓館才清醒過(guò)來(lái)，然后撲倒在床上失聲痛哭。

像邢燕子和侯雋這樣的知青典型，在“文革”后的一段時(shí)間里，大都受到過(guò)一段時(shí)間“審查”，但他們都能正確對(duì)待。當(dāng)他們回到群眾中受到熱情歡迎的時(shí)候，他們更加體會(huì)到了聽(tīng)毛主席、周總理的話，始終不脫離群眾、和群眾打成一片的極端重要性。值得慶幸的是，他們的貢獻(xiàn)最終得到了黨和國(guó)家的充分肯定。在邢燕子受到巨大沖擊的時(shí)候，胡耀邦一句話為她解了圍：“邢燕子是黨培養(yǎng)起來(lái)的，不是‘四人幫’培養(yǎng)的。”她先后3次受到胡錦濤的接見(jiàn)，后來(lái)還被評(píng)為“100位新中國(guó)成立以來(lái)感動(dòng)中國(guó)人物”。胡錦濤1997年到天津視察工作時(shí)，曾專門接見(jiàn)了侯雋，十分關(guān)切地詢問(wèn)了她的工作和生活情況，并一起合影留念。

趙煒在《知青心中的周恩來(lái)》的序言中寫道，“這本書稿，浸透了那一代知識(shí)青年對(duì)周恩來(lái)總理的深厚感情”。“侯雋等同志懷著深厚的感情記錄了那段難忘的歲月，留下了珍貴的史料。這本書不僅可以使讀者了解到周恩來(lái)總理從國(guó)家和民族發(fā)展的高度關(guān)懷農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)心知識(shí)青年的成長(zhǎng)，而且可以從這個(gè)角度幫助人們正確認(rèn)識(shí)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的歷史。”

◆毛澤東與董加耕、邢燕子親切交談。

趙煒曾多次目睹周恩來(lái)為安排好知青嘔心瀝血工作的情形，深受感動(dòng)。對(duì)周恩來(lái)等老一輩中央領(lǐng)導(dǎo)為知青工作付出的艱辛努力所取得的成就，深感欣慰。她指出：“知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)已經(jīng)成為一頁(yè)翻過(guò)的歷史。但是，我們無(wú)法否認(rèn)，正是那段坎坷經(jīng)歷，才使許許多多當(dāng)年的知青成了今日共和國(guó)的棟梁之材。數(shù)數(shù)看，如今，在為數(shù)不少的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家、教育家、藝術(shù)家、企業(yè)家和眾多事業(yè)有成的各界名流中，有許多都是上過(guò)山下過(guò)鄉(xiāng)的知識(shí)青年；在千百萬(wàn)平凡勞作，為共和國(guó)繁榮富強(qiáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的普通人中，更有許多都是上過(guò)山下過(guò)鄉(xiāng)的知識(shí)青年，那段歷史留在他們身上的烙印已經(jīng)成為一筆寶貴的歷練財(cái)富。”

關(guān)于“文革”期間的知青上山下鄉(xiāng)，中共黨史出版社2011年1月出版的《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史（第二卷）》有這樣的表述：“上千萬(wàn)的知識(shí)青年到農(nóng)村和邊疆，經(jīng)受了鍛煉，接觸了生產(chǎn)實(shí)踐，增長(zhǎng)了才干，為開(kāi)發(fā)振興祖國(guó)的不發(fā)達(dá)地區(qū)作出了貢獻(xiàn)。后來(lái)，他們中間也出現(xiàn)了一批國(guó)家建設(shè)人才。但是，在青春年華失去接受學(xué)校教育的機(jī)會(huì)，造成人才生成的斷層，給國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的危害。在此期間，國(guó)家和企事業(yè)單位為安置知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)所支出的經(jīng)費(fèi)達(dá)300多億元，千百萬(wàn)知識(shí)青年的家長(zhǎng)和部分地區(qū)的農(nóng)民也因此加重了負(fù)擔(dān)。上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年得不到妥善安排，引發(fā)了一些社會(huì)問(wèn)題。”這段話提到的知青的貢獻(xiàn)，可以說(shuō)是周恩來(lái)一直殷切期望的；而提到的問(wèn)題，也可以說(shuō)是周恩來(lái)一直在努力設(shè)法解決的。黨的第十一屆三中全會(huì)以后，根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大批知青要求返城的呼聲，以鄧小平為核心的黨中央在安置知青就業(yè)方面轉(zhuǎn)換了思路：一方面抓計(jì)劃生育，一方面抓對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)改革舊的經(jīng)濟(jì)體制，不斷為知識(shí)青年在城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)造條件。從1980年開(kāi)始，有步驟地結(jié)束了知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)。

盡管人們、特別是當(dāng)年上山下鄉(xiāng)的知識(shí)青年，對(duì)上山下鄉(xiāng)有著不同的體會(huì)和看法，但是，廣大知青還是能夠感受到周恩來(lái)對(duì)他們無(wú)微不至的關(guān)懷。他們對(duì)周恩來(lái)的深切懷念之情和敬仰之情也會(huì)長(zhǎng)期留駐在他們的心中。

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：