100 年前，在中華民族內(nèi)憂外患、社會(huì)危機(jī)空前深重之時(shí)，我國(guó)涌現(xiàn)出了一批具有先進(jìn)思想的有志之士，他們經(jīng)過(guò)探索和比較，選擇了堅(jiān)信馬克思主義、走社會(huì)主義道路的救國(guó)圖強(qiáng)之路，并創(chuàng)建了中國(guó)共產(chǎn)黨。周恩來(lái)就是在這種時(shí)代大勢(shì)中產(chǎn)生的黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)人。他“是偉大的馬克思主義者，偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家、外交家，黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，中國(guó)人民解放軍主要?jiǎng)?chuàng)建人之一，中華人民共和國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?，是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員”。他“從1927 年起就是黨中央的核心領(lǐng)導(dǎo)成員，中華人民共和國(guó)成立后長(zhǎng)期擔(dān)任黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與領(lǐng)導(dǎo)了革命和建設(shè)時(shí)期黨的各項(xiàng)重大工作，為黨和人民事業(yè)取得的每一個(gè)重大勝利付出了巨大心血”，作出了卓越貢獻(xiàn)。

一、理想信念堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠(chéng)，為黨的成長(zhǎng)壯大奉獻(xiàn)了全部心血和聰明才智

自五四運(yùn)動(dòng)時(shí)期投身革命后，周恩來(lái)就一直為尋求救國(guó)救民的真理而不懈努力。他東渡日本，遠(yuǎn)涉西歐，通過(guò)推求比較，終于找到馬克思主義這個(gè)可以拯救中國(guó)的真理，并確立了共產(chǎn)主義信仰。他曾立下《伍的誓詞》：“我認(rèn)的主義一定是不變了，并且很堅(jiān)決地要為他宣傳奔走。”1921 年春，在張申府、劉清揚(yáng)的介紹下，周恩來(lái)加入中國(guó)共產(chǎn)黨早期組織——巴黎共產(chǎn)主義小組，成為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。

在國(guó)共合作的大革命時(shí)期，周恩來(lái)曾擔(dān)任中共廣東區(qū)委委員長(zhǎng)兼區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、區(qū)委常委兼軍事部部長(zhǎng)，為健全黨的組織、培養(yǎng)人才、壯大黨的力量作出努力。1927 年4 月12 日，蔣介石在上海發(fā)動(dòng)四一二反革命政變，瘋狂屠殺共產(chǎn)黨員和革命群眾。7 月15 日，汪精衛(wèi)在武漢發(fā)動(dòng)七一五反革命政變，寧漢合流，轟轟烈烈的大革命失敗了。面對(duì)嚴(yán)峻的革命形勢(shì)，許多不堅(jiān)定分子開(kāi)始退黨、脫黨甚至叛變。在這種危急關(guān)頭，周恩來(lái)冒著生命危險(xiǎn)，緊急處理黨的機(jī)關(guān)和黨員的疏散、隱蔽工作，想方設(shè)法營(yíng)救被捕同志，并把一些優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員或送往蘇聯(lián)學(xué)習(xí)深造或派往各根據(jù)地，為黨組織保存了一批骨干力量。

1928年，周恩來(lái)在黨的六屆一中全會(huì)上當(dāng)選為中央政治局常委兼中央組織部部長(zhǎng)，成為中共中央工作的主要主持者。他在確保中共中央在上海的安全、指導(dǎo)各地紅軍和農(nóng)村根據(jù)地的斗爭(zhēng)、發(fā)展在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的秘密工作等方面，開(kāi)展了卓有成效的工作。1931年 1月，黨的擴(kuò)大的六屆四中全會(huì)在上海召開(kāi)。在共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)遠(yuǎn)東局書(shū)記米夫的直接干預(yù)下，缺乏實(shí)際斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的王明不僅被補(bǔ)選為中央委員，還成為中央政治局委員。從此，以王明為代表的“左”傾教條主義錯(cuò)誤在黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)四年的統(tǒng)治，致使國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)黨的工作出現(xiàn)一系列非常情況，黨組織遭到嚴(yán)重破壞。為了維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，周恩來(lái)顧全大局，相忍為黨，忠誠(chéng)無(wú)私地為黨和人民事業(yè)做了大量工作。

1931年 9月，在上海的中央委員和政治局委員不足半數(shù)的情況下，根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)遠(yuǎn)東局的提議，臨時(shí)中央政治局（臨時(shí)中央）在上海成立，由博古負(fù)總責(zé)。1931年 12月，根據(jù)此前中央的決定，周恩來(lái)輾轉(zhuǎn)到達(dá)中央革命根據(jù)地，就任蘇區(qū)中央局書(shū)記。周恩來(lái)根據(jù)蘇區(qū)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，與朱德一起指揮根據(jù)地的軍事斗爭(zhēng)，取得了第四次反“圍剿”的勝利。1933年初，在上海的臨時(shí)中央遷至中央革命根據(jù)地。此后，博古在中央蘇區(qū)推行“左”的政策，并把紅軍的軍事指揮權(quán)交給根本不了解中國(guó)實(shí)際情況，只會(huì)機(jī)械搬用正規(guī)陣地戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的共產(chǎn)國(guó)際派來(lái)的軍事顧問(wèn)李德，致使我黨我軍在第五次反“圍剿”期間和長(zhǎng)征初期損失慘重。1935年 1月，具有偉大歷史轉(zhuǎn)折意義的遵義會(huì)議召開(kāi)。在周恩來(lái)等的支持下，會(huì)議增選毛澤東為中央政治局常委。遵義會(huì)議事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，使中國(guó)共產(chǎn)黨由此逐步擺脫險(xiǎn)境走向光明。

在長(zhǎng)期的革命生涯中，周恩來(lái)從黨的五大至十大連續(xù)擔(dān)任中央政治局常委達(dá) 50年之久。他始終堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，為黨的成長(zhǎng)壯大奉獻(xiàn)了全部心血和聰明才智，也為全黨樹(shù)立了為實(shí)現(xiàn)偉大理想而矢志不渝、終生奮斗的典范。

二、作為“我們黨最早認(rèn)識(shí)武裝斗爭(zhēng)重要性和最早從事軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)人之一”，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了八一南昌起義，為人民軍隊(duì)的誕生和壯大作出了重要貢獻(xiàn)

周恩來(lái)“是我們黨最早認(rèn)識(shí)武裝斗爭(zhēng)重要性和最早從事軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)人之一”。1922年 12月，周恩來(lái)提出：“真正革命非要有極堅(jiān)強(qiáng)極有組織的革命軍不可。沒(méi)有革命軍，軍閥是打不倒的。”1923年 4月，他更明確地提出：“我們要無(wú)軍隊(duì)便不能革命。”1924年秋，周恩來(lái)奉調(diào)回國(guó)任黃埔軍校政治部主任，國(guó)民革命軍第一軍副黨代表、政治部主任，1925年又擔(dān)任中共廣東區(qū)委常委兼軍事部部長(zhǎng)。他不僅創(chuàng)建了行之有效的軍隊(duì)政治工作制度，還兩次參加討伐軍閥陳炯明的東征，并將大元帥大本營(yíng)的鐵甲車(chē)隊(duì)改組為由共產(chǎn)黨員葉挺指揮的國(guó)民革命軍第四軍獨(dú)立團(tuán)。

1927年 3月，在國(guó)民革命軍北伐臨近上海時(shí)，周恩來(lái)等成功領(lǐng)導(dǎo)了上海工人第三次武裝起義。7月，他受中共中央派遣作為中共中央前敵委員會(huì)書(shū)記，于 8月 1日和賀龍、葉挺、朱德、劉伯承等率領(lǐng)黨所掌握和影響的軍隊(duì) 2萬(wàn)多人，在江西南昌發(fā)動(dòng)起義，打響了武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍。南昌起義是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、創(chuàng)建人民軍隊(duì)、武裝奪取政權(quán)的開(kāi)端。

1928年，周恩來(lái)在主持中共中央工作并兼任中央軍事部部長(zhǎng)期間，不僅在中央軍委主持開(kāi)展軍事訓(xùn)練班等工作，還聯(lián)系和指導(dǎo)黨領(lǐng)導(dǎo)的各地武裝斗爭(zhēng)。他尤其重視朱德、毛澤東會(huì)師井岡山后成立的中國(guó)工農(nóng)紅軍第四軍。1929年 8月，在當(dāng)時(shí)全國(guó)紅軍中影響最大的紅四軍領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部發(fā)生意見(jiàn)分歧后，周恩來(lái)通知紅四軍速派人到上海向中央?yún)R報(bào)工作。1929年 8月下旬，陳毅代表紅四軍來(lái)到上海。8月 29日，中共中央政治局舉行臨時(shí)會(huì)議，專門(mén)聽(tīng)取陳毅匯報(bào)，并決定周恩來(lái)、李立三、陳毅三人組成一個(gè)委員會(huì)，由周恩來(lái)負(fù)責(zé)組織起草中央對(duì)紅四軍工作的指示文件。9月 28日，在中共中央軍事會(huì)議期間，周恩來(lái)和陳毅多次談話，強(qiáng)調(diào)要鞏固紅四軍的團(tuán)結(jié)，維護(hù)朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)，并代表中央宣布仍由毛澤東繼續(xù)擔(dān)任紅四軍前委書(shū)記。會(huì)后，陳毅根據(jù)會(huì)議和周恩來(lái)談話精神，代中共中央起草了《中共中央給紅軍第四軍的指示信》（即“九月來(lái)信”）。信中分析了軍閥混戰(zhàn)的形勢(shì)，指出了紅軍的根本任務(wù)與前途以及發(fā)展的方向與戰(zhàn)略。信中指出：“先有農(nóng)村紅軍，后有城市政權(quán)，這是中國(guó)革命的特征，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的產(chǎn)物。如有人懷疑紅軍的存在，他就是不懂得中國(guó)革命的實(shí)際，就是一種取消觀念。”指示信還對(duì)紅軍與群眾、紅軍的組織與訓(xùn)練、紅軍給養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、紅軍中黨的工作、紅軍目前的行動(dòng)問(wèn)題等，作了具體指示。九月來(lái)信對(duì)于維護(hù)毛澤東和朱德的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一紅四軍思想起到了重要作用，也為日后古田會(huì)議糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤思想，確立思想建黨、政治建軍的原則打下了基礎(chǔ)。

1931年 12月，周恩來(lái)到中央蘇區(qū)就任中共蘇區(qū)中央局書(shū)記，并任中國(guó)工農(nóng)紅軍總政治委員兼第一方面軍總政治委員、中央革命軍事委員會(huì)副主席。1932底到 1933年初，他和朱德一起領(lǐng)導(dǎo)和指揮紅軍，粉碎了國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)中央革命根據(jù)地的第四次“圍剿”，并取得大兵團(tuán)伏擊戰(zhàn)的勝利。

1933年下半年，蔣介石調(diào)集重兵對(duì)中央革命根據(jù)地進(jìn)行第五次“圍剿”。由于王明“左”傾教條主義在黨內(nèi)的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)和李德的錯(cuò)誤指揮，第五次反“圍剿”失敗，紅軍不得不進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。1934年 10月，中共中央、中革軍委率中央紅軍主力 8.6萬(wàn)多人，踏上了漫漫征程。湘江戰(zhàn)役后，紅軍人數(shù)銳減，蔣介石已判斷出中央紅軍欲赴湘西北與紅二、六軍團(tuán)會(huì)合的意圖，并調(diào)重兵欲圍殲紅軍主力。12月 17日、18日，周恩來(lái)在黎平召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上贊同毛澤東提出的放棄到湘西北與紅二、六軍團(tuán)會(huì)合，改向敵人力量薄弱的貴州進(jìn)軍的建議。會(huì)議通過(guò)決議，放棄了原先計(jì)劃，改向貴州北部進(jìn)軍。

1935年 1月 7日，紅軍攻克遵義。15日至17日，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議在遵義召開(kāi)。會(huì)上，博古先作關(guān)于第五次反“圍剿”的總結(jié)報(bào)告。他把紅軍的失利歸因于帝國(guó)主義、國(guó)民黨反動(dòng)力量的強(qiáng)大等客觀因素，以此掩蓋主觀上和軍事指揮上的錯(cuò)誤。隨后，周恩來(lái)作副報(bào)告，指出第五次反“圍剿”失利的主要原因是軍事領(lǐng)導(dǎo)上戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的錯(cuò)誤，并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，作了自我批評(píng)，同時(shí)批評(píng)李德、博古的錯(cuò)誤。在毛澤東、張聞天、王稼祥等發(fā)言后，他表示完全同意他們的分析和意見(jiàn)。最終，會(huì)議增選毛澤東為中央政治局常委，取消三人團(tuán)，撤銷(xiāo)博古、李德對(duì)軍事的領(lǐng)導(dǎo)，仍由最高軍事首長(zhǎng)朱德、周恩來(lái)為軍事指揮者，而周恩來(lái)是受黨內(nèi)委托在指揮軍事上下最后決心的負(fù)責(zé)者。會(huì)后不久，在向云南扎西地區(qū)進(jìn)軍途中，中央政治局常委決定由張聞天代替博古負(fù)總的責(zé)任，毛澤東為周恩來(lái)在軍事指揮上的幫助者。3月10日，中央決定以毛澤東、周恩來(lái)、王稼祥組成三人團(tuán)，負(fù)責(zé)全軍的軍事行動(dòng)。1935年 10月，中央紅軍歷盡千難萬(wàn)險(xiǎn)，行程兩萬(wàn)五千里到達(dá)陜北。11月 3日，中共中央政治局會(huì)議決定：成立西北革命軍事委員會(huì)，毛澤東為主席，周恩來(lái)、彭德懷為副主席。周恩來(lái)負(fù)責(zé)組織局和后方的軍事工作。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，周恩來(lái)為推動(dòng)形成以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了多方努力，為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出重要貢獻(xiàn)。他親赴山西同閻錫山商定紅軍出師抗戰(zhàn)問(wèn)題，并對(duì)八路軍三個(gè)師的活動(dòng)區(qū)域及開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)作了戰(zhàn)略部署，還身處第一線、對(duì)平型關(guān)戰(zhàn)役的策劃和發(fā)動(dòng)起到了重要作用；他適時(shí)派彭雪楓赴豫東開(kāi)創(chuàng)蘇魯皖邊根據(jù)地，關(guān)心新四軍與東江縱隊(duì)的組建和發(fā)展，迅速打開(kāi)了華東、華中、華南的抗日局面；他通觀全局、洞察世界風(fēng)云，在獲悉法西斯德國(guó)將進(jìn)攻蘇聯(lián)的情報(bào)后及時(shí)電告中央，并科學(xué)預(yù)見(jiàn)了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，提出反擊和戰(zhàn)勝日寇的策略方針。

1946年后，周恩來(lái)任中央軍委副主席兼代總參謀長(zhǎng)，跟隨毛澤東轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，協(xié)助毛澤東組織和指揮解放戰(zhàn)爭(zhēng)，在“世界上最小的司令部里指揮最大的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)”。在我們黨的“最后一個(gè)農(nóng)村指揮所”西柏坡，周恩來(lái)協(xié)助毛澤東指揮全國(guó)各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同國(guó)民黨軍進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了重要貢獻(xiàn)。

新中國(guó)成立初期，周恩來(lái)不僅擔(dān)任政務(wù)院總理兼外交部長(zhǎng)，并且還作為中央軍委副主席主持著軍委的日常工作。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，他為抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事指揮和后勤保障工作付出了大量心血。1954年 9月以后，他不再擔(dān)任與軍事直接相關(guān)的職務(wù)，但作為共和國(guó)的總理，他高度重視尖端科技和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，親自組織領(lǐng)導(dǎo)“兩彈一星”大規(guī)?？萍脊?jiān)，極大提升了我軍的軍事實(shí)力以及我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際地位。

三、領(lǐng)導(dǎo)黨的秘密工作，為黨的保衛(wèi)、情報(bào)、機(jī)要通訊和無(wú)線電偵察破譯工作的創(chuàng)建和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)

新民主主義革命時(shí)期，周恩來(lái)積極領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨的秘密工作，為黨的秘密工作的創(chuàng)建和發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

其一，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建中央特科，在保衛(wèi)黨中央安全、搜集情報(bào)、營(yíng)救被捕同志、嚴(yán)懲叛徒、配合紅軍和根據(jù)地的斗爭(zhēng)等方面發(fā)揮了重要作用。1927年，大革命失敗后，為了確保黨中央在白色恐怖籠罩的上海立于不敗之地，周恩來(lái)制定出一套適應(yīng)秘密工作環(huán)境的斗爭(zhēng)方法和策略，并籌建了黨的政治保衛(wèi)和情報(bào)機(jī)構(gòu)即中央特科。中央特科最初下設(shè)總務(wù)、保衛(wèi)、情報(bào)三科，并遴選忠實(shí)可靠、機(jī)敏英勇的同志從事相關(guān)工作。

在中共中央領(lǐng)導(dǎo)和周恩來(lái)主持下，中央特科各方面工作全面展開(kāi)。中央特科把情報(bào)工作放在突出位置，主要精力用于建立系統(tǒng)、嚴(yán)密的情報(bào)網(wǎng)，并積極進(jìn)行反間諜斗爭(zhēng)。在白色恐怖嚴(yán)重、工作條件極為險(xiǎn)惡的條件下，周恩來(lái)為中央特科的發(fā)展傾注了大量心血。他還親自為中央特科開(kāi)辦的訓(xùn)練班作報(bào)告，指導(dǎo)特科在秘密工作條件下的對(duì)敵斗爭(zhēng)。1931年顧順章被捕叛變后，黨中央安全受到嚴(yán)重威脅。在這危急時(shí)刻，周恩來(lái)當(dāng)機(jī)立斷、果斷處置，并在陳云、陳賡等協(xié)助下采取一系列緊急措施，搶在敵人前面將所有中央機(jī)關(guān)和人員安全轉(zhuǎn)移，為保衛(wèi)黨中央的安全作出巨大貢獻(xiàn)。

其二，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)黨的機(jī)要通訊工作和破譯國(guó)民黨密碼的無(wú)線電偵察工作，為黨的秘密工作和革命事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。無(wú)線電通訊工作，在秘密斗爭(zhēng)中具有重要地位。1928年，在周恩來(lái)的指導(dǎo)下，張沈川、李強(qiáng)、涂作潮等通過(guò)變換身份考入國(guó)民黨無(wú)線電學(xué)校和由組織派遣到莫斯科等途徑，積極學(xué)習(xí)無(wú)線電專業(yè)技術(shù)。11月，中央特科設(shè)立第四科無(wú)線電通訊科，李強(qiáng)任科長(zhǎng)。1931年初，周恩來(lái)親自編制了一本以他的化名“伍豪”命名的密碼“豪密”，并培養(yǎng)了鄧穎超、陳琮英兩個(gè)機(jī)要譯電員。為了打破國(guó)民黨的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖，溝通黨中央與中央蘇區(qū)及各革命根據(jù)地的聯(lián)系，1930年至1931年，中共中央建立了一條從上海經(jīng)香港、汕頭到瑞金的長(zhǎng)達(dá) 3000公里的紅色交通線，以用于向蘇區(qū)輸送干部和緊缺物資及傳遞情報(bào)等。1931年 3月，任弼時(shí)等攜帶“豪密”經(jīng)紅色交通線從上海抵達(dá)江西中央蘇區(qū)。9月 15日深夜，經(jīng)過(guò)無(wú)線電相關(guān)工作人員的努力，蘇區(qū)中央局和上海黨中央的紅色電波終于接通，這是我們黨機(jī)要通訊事業(yè)創(chuàng)立的重要標(biāo)志。

1931年 12月，周恩來(lái)到達(dá)中央蘇區(qū)任蘇區(qū)中央局書(shū)記后，對(duì)蘇區(qū)中央和中革軍委的機(jī)要通訊、情報(bào)、保衛(wèi)及相關(guān)工作制度的建立和完善作出重要指導(dǎo)。1932年，在周恩來(lái)和朱德的關(guān)懷下，曾希圣、曹祥仁等成功破解國(guó)民黨的密碼，開(kāi)創(chuàng)無(wú)線電偵察事業(yè)，并參與創(chuàng)建了中央軍委二局。紅軍機(jī)要通訊事業(yè)及無(wú)線電偵查工作的開(kāi)展，在作戰(zhàn)偵察、獲取敵人情報(bào)、溝通前后方的聯(lián)絡(luò)等方面都發(fā)揮著獨(dú)特的作用，為革命事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。所以中央紅軍長(zhǎng)征到陜北后，毛澤東曾稱贊說(shuō) :“沒(méi)有二局，長(zhǎng)征是很難想象的；有了二局 ,我們就像打著燈籠走夜路。”

四、為確立和維護(hù)毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)和核心地位發(fā)揮了重要作用

周恩來(lái)是對(duì)黨忠誠(chéng)、維護(hù)大局的杰出楷模。在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，周恩來(lái)“總是自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)毛澤東同志的領(lǐng)袖地位，堅(jiān)決反對(duì)和抵制不利于黨的團(tuán)結(jié)和損害黨中央權(quán)威的言論和行動(dòng)”，為確立和維護(hù)毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)和核心地位，形成黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)揮了重要作用。

1931年到中央蘇區(qū)后，周恩來(lái)在斗爭(zhēng)實(shí)踐中與毛澤東有了更多直接的接觸，逐步加深了對(duì)毛澤東的了解。1932年 7月，紅軍第一方面軍恢復(fù)番號(hào)后，蘇區(qū)中央局提議由周恩來(lái)兼任第一方面軍總政委，但周恩來(lái)出于革命實(shí)際的需要和對(duì)毛澤東軍事指揮才能的了解，堅(jiān)持由毛澤東擔(dān)任總政委。8月 8日，蘇區(qū)中央局接受了周恩來(lái)的建議，任命毛澤東為紅軍第一方面軍總政委。在隨后同國(guó)民黨的軍事斗爭(zhēng)中，周恩來(lái)與毛澤東、朱德等一起，指揮紅軍不斷取得勝利。但當(dāng)時(shí)，由于受“左”傾錯(cuò)誤影響，黨內(nèi)對(duì)于毛澤東的正確思想尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，毛澤東本人也受到批評(píng)。在這種時(shí)刻，周恩來(lái)選擇支持毛澤東的正確主張，同“左”傾錯(cuò)誤進(jìn)行斗爭(zhēng)。比如，1932年 10月，在寧都會(huì)議上，當(dāng)不少人把斗爭(zhēng)矛頭指向毛澤東等前方軍事領(lǐng)導(dǎo)人，并提出要把毛澤東召回后方時(shí)，周恩來(lái)力主把毛澤東留在前方作為自己的助理。在周恩來(lái)堅(jiān)持下，會(huì)議最終批準(zhǔn)毛澤東暫時(shí)請(qǐng)病假，必要時(shí)到前方。

1934年，長(zhǎng)征開(kāi)始后，周恩來(lái)在多次關(guān)系到紅軍方向和前途的抉擇關(guān)頭，支持了毛澤東的正確意見(jiàn)。1935年在遵義會(huì)議上，周恩來(lái)堅(jiān)決支持毛澤東的正確意見(jiàn)，選擇同毛澤東站在一起。遵義會(huì)議作為黨的歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開(kāi)始確立以毛澤東為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，開(kāi)始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立自主解決中國(guó)革命問(wèn)題的新階段，在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命。周恩來(lái)作為中共中央政治局常委、紅軍總政治委員、中央軍委副主席，在遵義會(huì)議上堅(jiān)決支持毛澤東的正確意見(jiàn)，這對(duì)于毛澤東當(dāng)選為中共中央政治局常委、進(jìn)入黨的核心領(lǐng)導(dǎo)層、確立毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位起了關(guān)鍵作用。遵義會(huì)議后，周恩來(lái)與毛澤東等并肩戰(zhàn)斗，共同戰(zhàn)勝?gòu)垏?guó)燾的分裂主義，指揮紅軍勝利完成長(zhǎng)征，打開(kāi)了中國(guó)革命新局面。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，全黨實(shí)現(xiàn)了在以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，黨內(nèi)對(duì)于毛澤東思想的科學(xué)指導(dǎo)作用以及毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)和核心地位逐漸達(dá)成共識(shí)。1943年 8月 2日，周恩來(lái)在延安歡迎會(huì)上的演說(shuō)中指出：“有了毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)和指示，在這三年來(lái)許多緊急時(shí)機(jī)、許多重要關(guān)鍵上，保證了我們黨絲毫沒(méi)有迷失了方向，沒(méi)有走錯(cuò)了道路。沒(méi)有比這三年來(lái)事變的發(fā)展再明白的了。過(guò)去一切反對(duì)過(guò)、懷疑過(guò)毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)或其意見(jiàn)的人，現(xiàn)在徹頭徹尾地證明其為錯(cuò)誤了。我們黨二十二年的歷史證明：毛澤東同志的意見(jiàn)，是貫串著整個(gè)黨的歷史時(shí)期，發(fā)展成為一條馬列主義中國(guó)化，也就是中國(guó)共產(chǎn)主義的路線！毛澤東同志的方向，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的方向！毛澤東同志的路線，就是中國(guó)的布爾什維克的路線！”

1945年，黨的七大勝利召開(kāi)。七大的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)，就是把毛澤東思想確定為黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)入黨章。從此，全黨在毛澤東思想的指引下，團(tuán)結(jié)一致，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利奮勇斗爭(zhēng)。1949年 5月，在新民主主義革命勝利前夕，周恩來(lái)在中華全國(guó)青年第一次代表大會(huì)上發(fā)出了“學(xué)習(xí)毛澤東”的號(hào)召，指出“三十年革命運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐使中國(guó)人民有了自己的領(lǐng)袖，就是毛澤東”，號(hào)召全國(guó)青年“在毛澤東的旗幟下前進(jìn)！”

新中國(guó)成立后，周恩來(lái)作為毛澤東的得力助手，協(xié)助毛澤東為社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)殫精竭慮、不懈探索。他在黨的重大決策和大政方針的制定和執(zhí)行上付出了巨大辛勞，并始終從黨和人民事業(yè)的大局出發(fā)，堅(jiān)決維護(hù)毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

五、以獨(dú)特的人格魅力和卓越的政治智慧，團(tuán)結(jié)各民主黨派、進(jìn)步知識(shí)分子、愛(ài)國(guó)人士等，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作出重要貢獻(xiàn)

統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨取得革命勝利的重要法寶。周恩來(lái)以科學(xué)的思想理論、靈活有效的工作方法、獨(dú)特非凡的人格魅力，進(jìn)行了卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐，為我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)。

1936年 12月，西安事變爆發(fā)。中國(guó)共產(chǎn)黨從民族大義出發(fā)，決定和平解決西安事變。受中央委派，周恩來(lái)親赴西安處理事變相關(guān)事宜。他和張學(xué)良、楊虎城等一起，經(jīng)過(guò)努力最終迫使蔣介石接受“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”的主張。西安事變和平解決后，周恩來(lái)又代表我們黨同國(guó)民黨開(kāi)始正式談判。1937年 2月開(kāi)始，他先后在西安、杭州、廬山、南京，同國(guó)民黨進(jìn)行了五次談判。經(jīng)過(guò)多番努力，蔣介石最終接受我們黨提出的談判條件。1937年8月 22日，國(guó)民政府軍事委員會(huì)宣布紅軍主力改編為國(guó)民革命軍第八路軍。9月 22日，《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》由國(guó)民黨中央通訊社公布，同時(shí)，蔣介石發(fā)表談話，在事實(shí)上承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨的合法地位。自此，以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成后，周恩來(lái)在指導(dǎo)中共中央長(zhǎng)江局、中共中央南方局工作過(guò)程中，根據(jù)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的實(shí)際情況，積極發(fā)展群眾工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，不斷擴(kuò)大工作陣地，在環(huán)境險(xiǎn)惡的國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)努力打開(kāi)工作局面。他還借擔(dān)任國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部副部長(zhǎng)的身份，以文藝工作為突破口，開(kāi)展了卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)了一大批思想、文化、學(xué)術(shù)界的知名人士和社會(huì)賢達(dá)，并促成由著名文學(xué)家老舍領(lǐng)導(dǎo)的中華全國(guó)文藝界抗敵協(xié)會(huì)。在周恩來(lái)的指導(dǎo)和幫助下，郭沫若任廳長(zhǎng)的國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部第三廳廣泛進(jìn)行抗日救亡宣傳，成為國(guó)統(tǒng)區(qū)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。特別是 1939年 1月至 1946年 5月，周恩來(lái)在重慶擔(dān)任中共中央南方局書(shū)記期間，以黨中央制定的堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的方針為準(zhǔn)則，“發(fā)展進(jìn)步力量，爭(zhēng)取中間力量，孤立、分化和打擊頑固力量”，既同國(guó)民黨頑固派進(jìn)行有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)，堅(jiān)持和維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，又積極團(tuán)結(jié)各民主黨派、進(jìn)步知識(shí)分子、愛(ài)國(guó)人士和國(guó)際友人，制止反共逆流，克服對(duì)日投降的危險(xiǎn)，確保全民族抗戰(zhàn)朝著正確方向發(fā)展。各民主黨派人士、進(jìn)步知識(shí)分子、愛(ài)國(guó)人士和國(guó)際友人，也通過(guò)儒雅瀟灑、才思敏捷、氣度非凡、待人以誠(chéng)的周恩來(lái)認(rèn)識(shí)了中國(guó)共產(chǎn)黨，逐步認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的希望所在，堅(jiān)定了與中國(guó)共產(chǎn)黨榮辱與共、肝膽相照、團(tuán)結(jié)共事的信念。

新中國(guó)成立后，周恩來(lái)作為第一屆全國(guó)政協(xié)副主席，第二、三、四屆全國(guó)政協(xié)主席，高度重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)主義革命和建設(shè)中的作用，為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作出了重要貢獻(xiàn)。

六、新中國(guó)成立后，作為共和國(guó)總理嘔心瀝血、日理萬(wàn)機(jī)，為恢復(fù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)

新中國(guó)成立后，黨面臨的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。這一時(shí)期，周恩來(lái)作為共和國(guó)總理，“既是國(guó)家建設(shè)總體藍(lán)圖的重要設(shè)計(jì)者，又是將它付諸實(shí)施的卓越組織者和管理者”，“為積極探索符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路、推進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)傾注了大量心血，作出奠基性貢獻(xiàn)”。

其一，把組織和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為新中國(guó)成立之初人民政府工作的重點(diǎn)，著力領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。新中國(guó)成立之初，面對(duì)國(guó)民黨留下來(lái)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)崩潰、物價(jià)上漲完全失控、投機(jī)活動(dòng)猖獗的爛攤子，我們黨大刀闊斧地采取果斷有力舉措，通過(guò)恢復(fù)生產(chǎn)、開(kāi)源節(jié)流、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)等方式，迅速穩(wěn)定了局面。周恩來(lái)深入思考與當(dāng)時(shí)財(cái)經(jīng)形勢(shì)和新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的內(nèi)外、工商、公私、勞資、上下等幾對(duì)重要關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行通盤(pán)把握、合理布局。為盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，他把水利和鐵路作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了大興水利和大修鐵路建設(shè)熱潮，治理淮河、荊江分洪及成渝鐵路、天蘭鐵路等重大工程項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)便取得了重大進(jìn)展。他關(guān)心經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)各方面工作，對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)、科教文衛(wèi)、社會(huì)改革等領(lǐng)域工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署，從各個(gè)方面迅速蕩滌舊社會(huì)留下的污泥濁水，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域展現(xiàn)出全新氣象。

1952年 7月，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)取得扎實(shí)成績(jī)，在此基礎(chǔ)上，周恩來(lái)同毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人一道，集中精力分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況，開(kāi)始重點(diǎn)研究五年建設(shè)的任務(wù)和五年計(jì)劃編制問(wèn)題。1952年 8月 11日，周恩來(lái)在他改定的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和五年建設(shè)的任務(wù)》的報(bào)告中明確提出，五年建設(shè)的基本任務(wù)是為國(guó)家工業(yè)化打下基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)防，逐步提高人民的物質(zhì)生活和文化生活，使中國(guó)向社會(huì)主義發(fā)展。報(bào)告還明確提出，“全黨的領(lǐng)導(dǎo)和工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，特別是工業(yè)建設(shè)方面”。

在第一個(gè)五年計(jì)劃基本設(shè)想確定后，1952年 8月 15日，周恩來(lái)率團(tuán)訪問(wèn)蘇聯(lián)，與蘇聯(lián)政府商談援助中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)周恩來(lái)和代表團(tuán)的努力，斯大林最終同意為中國(guó)實(shí)現(xiàn)五年計(jì)劃提供所需要的技術(shù)設(shè)備、貸款等援助，并派出專家?guī)椭袊?guó)。1953年 5月 15日，中蘇兩國(guó)政府簽訂《關(guān)于蘇聯(lián)政府和中國(guó)政府發(fā)展中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)定》。根據(jù)該協(xié)定，1953年至 1959年，蘇聯(lián)援建我國(guó)總共156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目構(gòu)成了 20世紀(jì) 50年代我國(guó)工業(yè)建設(shè)的核心和骨干，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)起到了重要推動(dòng)作用。

其二，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為我國(guó)社會(huì)主義制度的確立和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。1952年底，經(jīng)過(guò)全國(guó)人民三年的努力，解放前遭到嚴(yán)重破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)并有所發(fā)展，這為開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。1953年起，第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始執(zhí)行，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下，建設(shè)工作已經(jīng)成為壓倒一切的中心任務(wù)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出“注意重點(diǎn)”和“注意質(zhì)量”等明確要求。1953年 8月，全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議結(jié)束后，我們黨明確提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線，即在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。此后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著總路線展開(kāi)，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造迅速進(jìn)入高潮。到 1956年，社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立，我國(guó)建立起社會(huì)主義制度，完成社會(huì)主義革命，成功實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革。

在執(zhí)行過(guò)渡時(shí)期總路線的過(guò)程中，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)的苗頭。針對(duì)這一情況，周恩來(lái)多次強(qiáng)調(diào)搞計(jì)劃必須實(shí)事求是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)按比例發(fā)展，要做好平衡工作，保證建設(shè)平穩(wěn)進(jìn)行。他多次召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，控制和壓縮不切實(shí)際的建設(shè)指標(biāo)。1956年，周恩來(lái)在黨的八大上強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)該根據(jù)需要和可能，合理地規(guī)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，把計(jì)劃放在既積極又穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例均衡地發(fā)展。”“應(yīng)該使重點(diǎn)建設(shè)和全面安排相結(jié)合，以便國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)能夠按比例地發(fā)展。”到 1957年底，第一個(gè)五年計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度超額完成，1957年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也成為新中國(guó)成立之后進(jìn)行的最好的年份之一。這為此后我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的八大之后，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)在曲折中前進(jìn)，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重挫折，但也取得了獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就。在此過(guò)程中，周恩來(lái)為穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)嘔心瀝血，付出了艱苦努力，作出了巨大貢獻(xiàn)。

七、領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)外交工作不斷取得新成就，為推動(dòng)新中國(guó)外交事業(yè)發(fā)展，提升新中國(guó)的國(guó)際地位作出重要貢獻(xiàn)

新中國(guó)成立后，我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，倡導(dǎo)和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)、尊嚴(yán)，支持和援助世界被壓迫民族解放事業(yè)、新獨(dú)立國(guó)家建設(shè)事業(yè)和各國(guó)人民正義斗爭(zhēng)，反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義、種族主義，徹底結(jié)束了舊中國(guó)的屈辱外交。“周恩來(lái)同志是新中國(guó)外交事業(yè)的主要奠基者之一，卓有成效領(lǐng)導(dǎo)了黨和國(guó)家外事工作。”新中國(guó)成立后，周恩來(lái)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)外交方針，領(lǐng)導(dǎo)外交工作不斷取得新成就，為維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益、推動(dòng)新中國(guó)外交事業(yè)發(fā)展、提升新中國(guó)的國(guó)際地位作出了重要貢獻(xiàn)。

其一，作為新中國(guó)外交的創(chuàng)始人和奠基者，以嶄新的外交工作理念和風(fēng)格開(kāi)展卓有成效的工作，為新中國(guó)外交奠定了工作格局。新中國(guó)外交面臨的第一個(gè)問(wèn)題是同其他國(guó)家建立外交關(guān)系，走向國(guó)際社會(huì)。1949年 10月 1日，毛澤東在《中華人民共和國(guó)中央人民政府公告》中向世界宣布：“本政府為代表中華人民共和國(guó)全國(guó)人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系。”同日，周恩來(lái)以外交部長(zhǎng)的名義向各國(guó)政府發(fā)出公函。第二天，蘇聯(lián)便與中國(guó)建立外交關(guān)系并互派大使。隨后，在短短三個(gè)多月里，就有十多個(gè)社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家與新中國(guó)建立了外交關(guān)系。到1950年 10月底，經(jīng)過(guò)談判，印度、緬甸等七個(gè)與我國(guó)不同制度的周邊國(guó)家與中國(guó)建立了外交關(guān)系。當(dāng)時(shí)，西歐的一些大國(guó)受美國(guó)反華政策影響，對(duì)新中國(guó)抱有不同程度的懷疑和敵視態(tài)度，而北歐和中歐的一些國(guó)家則出于自身利益考慮表示接受中國(guó)提出的建交條件。周恩來(lái)根據(jù)歐洲國(guó)家的不同情況，在建交問(wèn)題上采取了靈活的處理方式。經(jīng)過(guò)努力，西歐的英國(guó)、荷蘭以及北歐的瑞典、丹麥等國(guó)最終表示承認(rèn)新中國(guó)。在周恩來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國(guó)成立之初卓有成效的外交工作，一掃舊中國(guó)的屈辱外交，使新生的人民共和國(guó)以獨(dú)立自主、熱愛(ài)和平、不畏強(qiáng)暴的嶄新風(fēng)貌展現(xiàn)在世界舞臺(tái)，奠定了新中國(guó)外交工作的基本格局。

其二，率團(tuán)參加日內(nèi)瓦會(huì)議和亞非會(huì)議，提出和平共處五項(xiàng)原則，為擴(kuò)大新中國(guó)的國(guó)際影響和構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系作出重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)要在國(guó)際社會(huì)贏得地位和尊重，必須積極參與國(guó)際事務(wù)，積極開(kāi)展外交工作和斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)自己的外交理念，樹(shù)立自己的國(guó)家形象。1953年 12月 31日，周恩來(lái)在接見(jiàn)參加中印關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度的關(guān)系問(wèn)題談判的印度政府代表團(tuán)時(shí)，提出了著名的和平共處五項(xiàng)原則，即：“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處”。和平共處五項(xiàng)原則是新中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上開(kāi)展活動(dòng)，突破美國(guó)的孤立和遏制政策，擴(kuò)大對(duì)外交往的有力武器，不僅成為我國(guó)對(duì)外政策的基石，也逐漸在國(guó)際社會(huì)中被普遍接受，對(duì)我國(guó)外交工作取得新的突破以及建立公正合理的新型國(guó)際關(guān)系具有重要意義。

為爭(zhēng)取和維護(hù)世界和平，周恩來(lái)率中國(guó)代表團(tuán)參加了 1954年的日內(nèi)瓦會(huì)議和 1955年的亞非會(huì)議，并推動(dòng)會(huì)議取得重大成果。這兩次重大的外交活動(dòng)的成功，大大提升了新中國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際形象，在新中國(guó)外交史上具有重要意義。

1954年 1月，蘇、美、英、法四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議在柏林舉行，會(huì)議決定當(dāng)年 4月在瑞士日內(nèi)瓦舉行討論朝鮮問(wèn)題和印度支那問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議。4月 26日，日內(nèi)瓦會(huì)議開(kāi)幕，周恩來(lái)率中國(guó)代表團(tuán)參加。在會(huì)議期間，周恩來(lái)努力爭(zhēng)取和平解決朝鮮問(wèn)題和恢復(fù)印度支那和平。他冷靜分析形勢(shì)，衡量各方利益，抓住時(shí)機(jī)積極靈活開(kāi)展談判，成功推動(dòng)會(huì)議在印度支那問(wèn)題上獲得突破。會(huì)議最終通過(guò)關(guān)于恢復(fù)印度支那和平問(wèn)題的《日內(nèi)瓦會(huì)議最后宣言》。日內(nèi)瓦會(huì)議取得的成果，不僅把和平帶給印度支那人民，而且證明了用和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端是可行的，進(jìn)一步壯大了國(guó)際社會(huì)上努力爭(zhēng)取和平的力量。新中國(guó)通過(guò)這次會(huì)議，展現(xiàn)了自己推動(dòng)和維護(hù)世界和平的形象，對(duì)提升新中國(guó)的國(guó)際地位和聲望產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。周恩來(lái)在會(huì)上表現(xiàn)出來(lái)的寬闊胸懷和機(jī)智靈活的外交才華，也給與會(huì)者和國(guó)際社會(huì)留下了深刻印象。

1955年 4月 18日，亞非 29個(gè)國(guó)家的代表在印度尼西亞萬(wàn)隆舉行會(huì)議。亞非會(huì)議是第二次世界大戰(zhàn)后民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的結(jié)果，符合占世界人口一半以上的亞非國(guó)家人民要求和平和友好合作的共同愿望。周恩來(lái)緊緊把握歷史大勢(shì)，為促進(jìn)亞非國(guó)家之間的友好合作、維護(hù)亞非地區(qū)和世界和平而努力。會(huì)議期間，周恩來(lái)在發(fā)言中提出“求同存異”的方針，呼吁各國(guó)放下分歧、為反對(duì)殖民主義的共同利益而加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，得到與會(huì)各國(guó)贊同。會(huì)議通過(guò)的《亞非會(huì)議最后公報(bào)》，吸收了周恩來(lái)和中國(guó)代表團(tuán)的建議，形成和平共處、友好合作的十項(xiàng)原則。亞非會(huì)議的成功召開(kāi)，為中國(guó)與亞非國(guó)家開(kāi)展更加深入的交流打下了基礎(chǔ)，也進(jìn)一步壯大了爭(zhēng)取和維護(hù)世界和平的力量。周恩來(lái)為亞非會(huì)議成功召開(kāi)作出的卓越貢獻(xiàn)，也受到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

其三，20世紀(jì) 70年代，積極推動(dòng)中美關(guān)系正?；?、中國(guó)在聯(lián)合國(guó)恢復(fù)合法席位和中日恢復(fù)邦交等重大外交事件，成功開(kāi)拓我國(guó)外交工作新局面。20世紀(jì) 70年代初，國(guó)際形勢(shì)經(jīng)過(guò)第二次世界大戰(zhàn)后 20多年的發(fā)展演變，已經(jīng)發(fā)生重大變化，新的國(guó)際格局初露端倪。這為我國(guó)外交工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

1969年秋，中蘇兩國(guó)總理在北京舉行會(huì)晤，就緩和、改善兩國(guó)關(guān)系的一些具體事項(xiàng)取得一致意見(jiàn)。這次會(huì)晤后，周恩來(lái)又比較集中地處理了同柬埔寨、緬甸、朝鮮、印度尼西亞、巴基斯坦等周邊國(guó)家的關(guān)系問(wèn)題，為修復(fù)或穩(wěn)定中國(guó)同這些國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系作出努力，使新中國(guó)的周邊環(huán)境有了巨大改善。

這一時(shí)期，對(duì)于中國(guó)外交打開(kāi)新局面最為重要的事件是中美關(guān)系正?；?。1969年，尼克松就任美國(guó)總統(tǒng)后，表示有意改善中美關(guān)系。1971年 4月，在毛澤東、周恩來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，我國(guó)邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)訪華。這種以“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的“乒乓外交”，成功促進(jìn)了中美關(guān)系的發(fā)展。4月 21日，周恩來(lái)通過(guò)中國(guó)駐巴基斯坦大使館向美國(guó)政府遞交《周恩來(lái)總理給尼克松總統(tǒng)的口信》，表示中國(guó)“愿意公開(kāi)接待美國(guó)總統(tǒng)特使如基辛格博士，或美國(guó)國(guó)務(wù)卿甚至美國(guó)總統(tǒng)本人來(lái)北京直接商談”。5月 17日，美方通過(guò)巴基斯坦駐美大使正式答復(fù)中方，尼克松總統(tǒng)“準(zhǔn)備在北京同中華人民共和國(guó)諸位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行認(rèn)真交談”，并提議“由基辛格博士同周恩來(lái)總理或另一位適當(dāng)?shù)闹袊?guó)高級(jí)官員舉行一次秘密的預(yù)備會(huì)議”。7月9日，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格秘密訪華，周恩來(lái)同他進(jìn)行了磋商。10月 20日至 26日，基辛格第二次訪華，雙方就尼克松訪華日期、尼克松訪華的中美聯(lián)合公報(bào)以及其他有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了多次會(huì)談。1971年 10月 25日，第二十六屆聯(lián)大恢復(fù)了新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，這是我國(guó)外交戰(zhàn)線的一個(gè)重大勝利，也有力推動(dòng)了中美關(guān)系正?；M(jìn)程。經(jīng)過(guò)多次磋商和周密準(zhǔn)備后，1972年 2月 21日，尼克松正式訪華。2月 28日，中美雙方在上海簽署《中美聯(lián)合公報(bào)》，這標(biāo)志著中美關(guān)系開(kāi)始走向正常化。中美關(guān)系的緩和及新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù)，也推動(dòng)了中日關(guān)系的改善。1972年 9月 25日，日本首相田中角榮來(lái)華訪問(wèn)。中日雙方于 9月 29日簽署建立外交關(guān)系的《聯(lián)合聲明》。

這一時(shí)期，我國(guó)還發(fā)展了同亞非拉許多國(guó)家的友好合作關(guān)系，先后同 40多個(gè)亞非拉國(guó)家建立了外交關(guān)系。中國(guó)堅(jiān)定地支持這些國(guó)家為捍衛(wèi)民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)、反對(duì)外來(lái)侵略和干涉、維護(hù)本地區(qū)和世界和平的正義斗爭(zhēng)，與這些國(guó)家一道為建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的國(guó)際新秩序共同奮斗。

20世紀(jì) 70年代上半期，我國(guó)對(duì)外工作成績(jī)顯著，到 1976年，同中國(guó)建交的國(guó)家已經(jīng)有110多個(gè)。這一時(shí)期外交工作新局面的開(kāi)創(chuàng)，與周恩來(lái)的指導(dǎo)和辛勤工作密不可分。在外交工作中，周恩來(lái)以其足智多謀的外交智慧、卓有成效的外交實(shí)踐、獨(dú)特而富有魅力的外交藝術(shù)，贏得了世界各國(guó)人民和國(guó)際友好人士普遍尊敬，為黨和國(guó)家贏得了國(guó)際聲譽(yù)。

八、以崇高的精神風(fēng)范為共產(chǎn)黨人樹(shù)立了榜樣，也為我們黨在人民群眾心目中良好形象的樹(shù)立發(fā)揮了不可替代的作用

縱觀周恩來(lái)的一生，是為黨和人民事業(yè)鞠躬盡瘁的一生，他在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中所展現(xiàn)出的人格魅力和精神風(fēng)范，是我們黨的寶貴財(cái)富。習(xí)近平指出：“周恩來(lái)同志半個(gè)多世紀(jì)奮斗的人生歷程是中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命歷史的一個(gè)生動(dòng)縮影”，“周恩來(lái)同志是近代以來(lái)中華民族的一顆璀璨巨星，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一面不朽旗幟。周恩來(lái)同志的崇高精神、高尚品德、偉大風(fēng)范，感召和哺育著一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人”。

周恩來(lái)不忘初心、牢記使命、堅(jiān)守信仰的堅(jiān)定信念，對(duì)黨忠誠(chéng)、勤政為民、奮斗不息的奉獻(xiàn)精神，臨危不懼、處變不驚、力挽狂瀾的無(wú)畏膽識(shí)，嘔心瀝血、宵衣旰食、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，堅(jiān)持真理、實(shí)事求是、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品格，謙虛謹(jǐn)慎、真誠(chéng)寬容、善于聽(tīng)取意見(jiàn)的民主作風(fēng)，鞠躬盡瘁、死而后已、全心全意為人民服務(wù)的崇高風(fēng)范，嚴(yán)于律己、公而忘私、清正廉明的高尚人格，是中國(guó)共產(chǎn)黨員黨性的生動(dòng)體現(xiàn)，為全黨樹(shù)立了榜樣。他“在為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的光輝一生中建立的卓著功勛、展現(xiàn)的崇高風(fēng)范，深深銘刻在中國(guó)各族人民心中，也深深銘刻在全世界追求和平與正義的人們心中”。

歷史川流不息，精神代代相傳。周恩來(lái)的名字和他的崇高精神風(fēng)范，就像一面旗幟，指引和激勵(lì)著一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人為了理想和事業(yè)而不懈奮斗。

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