毛澤東對群體事件的維穩(wěn)態(tài)度

近年來，中國在“維穩(wěn)”上的投入日趨劇增，其效果卻是捉襟見肘。“維護(hù)社會穩(wěn)定”成了各級政府粗暴對待“群體事件”的冠冕堂皇的唯一辯解。更為甚者，有些地方政府借口“維穩(wěn)”的名義，不作為或者亂作為的現(xiàn)象頻發(fā)。在廣大民眾中已經(jīng)引起了強烈的不滿。

一些地方官商勾結(jié)搞非法暴力拆遷，動輒就動用警力，竟然也被冠以“維穩(wěn)”需要。一時各地以“維穩(wěn)為重”的種種舉措層出不窮。“維穩(wěn)”成了一些地方非法行政的借口。但是，這種行為不但不能維護(hù)穩(wěn)定，相反大大地激化了社會矛盾，此而進(jìn)一步誘發(fā)了社會沖突。

“越維越不穩(wěn)”的怪圈出現(xiàn)在社會生活的各個領(lǐng)域。這直接是由于政府與官員的“維穩(wěn)思維”，存在著的誤區(qū)造成的。其最大誤區(qū)就是將民眾的利益表達(dá)與社會穩(wěn)定對立起來，把公民正當(dāng)?shù)睦嬖V求與表達(dá)視為不穩(wěn)定因素。甚至，還常常不惜動用警察、武警等專政工具來壓制和犧牲弱勢群體的利益表達(dá)，以圖實現(xiàn)一時的社會穩(wěn)定與政績資本。

要從根本上解決“維穩(wěn)”困境，絕對要回到制度化的層面上來，這才是真正的唯一上策。因為，社會沖突并不會必然導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。中國現(xiàn)在需要的是開放性民主政治，社會穩(wěn)定也必將過度到動態(tài)平衡型。相應(yīng)的，政府與官員的穩(wěn)定思維也應(yīng)該隨之轉(zhuǎn)變。

在社會沖突的敏感期，不僅需要執(zhí)政者的智慧，更需要和社會發(fā)展階段相適應(yīng)，相吻合的新的穩(wěn)定思維。

這一點上，歷史上毛澤東在對待群體事件以及處理上的態(tài)度，就相當(dāng)值得現(xiàn)在的執(zhí)政者借鑒與反思。

一九七七年七月二十一日，鄧小平在中共十屆三中全會上深有感觸地說：

“毛主席歷來在對待群眾的各種言論，是非常注意和重視的。同志們總記得，在延安的時候，大生產(chǎn)運動是怎樣搞起來的吧。為什么要提倡生產(chǎn)運動呢？原因之一就是當(dāng)時對邊區(qū)的老百姓征糧多了，群眾有怨言。我們好多共產(chǎn)黨員聽了心里很不舒服。可是，毛主席的看法卻不同，他說：講得有道理，這才是群眾真正的呼聲嘛！隨及他就在全黨號召開展大生產(chǎn)運動，以減輕人民的負(fù)擔(dān)。毛主席善于從群眾這樣的議論中，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的方針和政策，以求改進(jìn)我們自己的工作。就這一點我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部們，還沒有學(xué)會，既然沒有學(xué)會，總要學(xué)一下吧。”

一九五六年十一月十五日，毛澤東在中共八屆二中全會上尖銳的指出：

“現(xiàn)在我們掌權(quán)了，執(zhí)政了，有些干部開始活得不耐煩  了，搞官僚主義了。見了群眾一句好話沒有，開口除了罵人就是訓(xùn)話?；鶎雍腿罕娪袉栴}，有意見不聞不問，長期不給予解決。那你就一定要被群眾打倒?，F(xiàn)在，我們黨內(nèi)這種危險不但存在，而且相當(dāng)嚴(yán)重。”

隨后，毛澤東舉了一個典型事例：

“前幾年，在河南一個地方要修建飛機場，地方政府事先不給農(nóng)民安排好，沒有向人家說清道理，就強迫人家搬家。這是什么政府，哪有這樣的道理？你拿根長棍子去撥樹上雀兒的鳥巢，把它搞下來，雀兒也要叫上幾聲。更何況你強迫搬家的是我們賴以生存的衣食父母，是廣大群眾。于是乎那個地方的群眾布置了三道防線：第一道是小孩子，第二道是婦女，第三道是男的青壯年。把到那里去測量的人都給趕走了。結(jié)果農(nóng)民還是勝利了。我看這很好！這說明群眾的力量是無限的。后來，地方政府吸取了教訓(xùn)。給農(nóng)民們很好地做了妥善安排，農(nóng)民就主動搬了家。還幫助一起修建飛機場。這充分說明官僚主義是要害死人的，我們的群眾是最好的，沒有他們也就沒有我們共產(chǎn)黨的今天。”

當(dāng)時在廣東還發(fā)生了一個更突出的例子：廣東的麻風(fēng)病防治委員會，要在鄉(xiāng)村修建一所麻風(fēng)病院，和當(dāng)?shù)厝罕娚塘?。群眾不同意。而?dāng)?shù)卣活櫲罕姷囊庖姡彩窃诋?dāng)?shù)匦藿艘凰轱L(fēng)病院。這樣就惹惱了群眾，有四百多人在合作社主任的帶領(lǐng)下，把麻風(fēng)病院給拆了。結(jié)果政府出動了警察，還開了槍。由于當(dāng)?shù)卣畬@件事情沒有及時進(jìn)行妥善處理，導(dǎo)致矛盾不斷積累并最終激化，甚至發(fā)生到動用武力解決問題的地步，造成了極為惡劣的影響。

針對這一事件，毛澤東一針見血的指出：

“現(xiàn)在，有這樣一些人，好像得了天下，就高枕無憂，可以橫行霸道了。這樣的干部，群眾反對他們，我看是該當(dāng)，我最歡迎群眾反對他們。共產(chǎn)黨是要得到教訓(xùn)的。中國現(xiàn)在縣委以上的干部有幾十萬，國家的命運就掌握在他們手里。如果不搞好，脫離群眾，不為群眾著想。那么，工人、農(nóng)民、學(xué)生就有理由不贊成他們，反對他們。我完全支持廣大群眾。我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風(fēng)，不要形成一個脫離群眾的貴族階層。誰犯了官僚主義，不去主動解決群眾的問題，罵群眾，壓群眾，唬群眾，并且總是不改，群眾完全可以把他革掉。”

事實上，從一九五六年七月至一九五七年三月，據(jù)不完全統(tǒng)計全國發(fā)生了大小三十幾起罷工、請愿等群體事件。當(dāng)時，黨內(nèi)的一些干部就認(rèn)為：“好人不鬧事，鬧事無好人”、“凡是與政府鬧事的就是敵我矛盾”。

對此，一九五七年一月二十七日，毛澤東在省市自治區(qū)書記會議上發(fā)表公開講話：

“現(xiàn)在我們共產(chǎn)黨內(nèi)有些中高級干部，對待人民內(nèi)部問題以及群眾對我們工作的一些意見的過激行為，動不動就想‘武力解決’。這是非常危險的，必須堅決予以糾正。當(dāng)然，有些鬧事的直接原因，表面看來是有一些物質(zhì)上的要求沒有得到滿足。但是發(fā)生鬧事的最重要因素，還是領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義。而且這種官僚主義的錯誤，是要有上級機關(guān)負(fù)責(zé)的，而不能全怪下面。我個人是不贊成鬧事的，有問題，有意見可以通過團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)的正常途徑和手段解決。但是，這并不是說，在我國已經(jīng)沒有發(fā)生群眾鬧事的可能性。在這個問題上，我們必須要謹(jǐn)慎地加以注意的是：一，要從根本上消滅鬧事的根本原因，切實及時解決群眾的問題。堅決克服官僚主義，很好地加強干部的思想政治教育，恰當(dāng)?shù)靥幚砀鞣N矛盾。二，如果由于工作的一時疏忽，沒有把群眾工作做好，發(fā)生了鬧事。那就應(yīng)該把鬧事的群眾引導(dǎo)到正確的道路，利用鬧事來改善我們政府的工作，教育干部和廣大群眾是一種特殊的手段。通過鬧事解決平日所沒有及時解決的問題。切切不可把廣大群眾視為對立面，粗暴武斷地以敵我矛盾的手段處理。更不允許采取動用武力的方法解決。”

幾十年過去了，毛澤東針對處理“群體事件”的這些講話，難道不令現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)們“振聾發(fā)聵”嗎？

該到了令我們深刻反思的時候了！