游擊戰(zhàn)“將在人類戰(zhàn)爭(zhēng)史上演出空前偉大的一幕！”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，毛澤東作出這一驚人的判斷。然而，他這一思想的形成與實(shí)踐卻經(jīng)歷了一番周折——

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民黨軍在正面戰(zhàn)場(chǎng)浴血奮戰(zhàn)，卻丟城失地，接連失利。此時(shí)，只有4萬(wàn)多人的八路軍在敵后戰(zhàn)場(chǎng)采取何種作戰(zhàn)形式才能在戰(zhàn)爭(zhēng)中生存發(fā)展，在戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手？為解決這一問(wèn)題，毛澤東在延安鳳凰山腳下那孔普通的窯洞里思索著?？藙谌S茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》、孫武的《孫子兵法》日夜不離左右；列寧、斯大林、季米特洛夫的論著也堆滿了床頭。他精心琢磨中外兵家著作的精華，深刻體會(huì)用兵的奧妙，終于構(gòu)思出一個(gè)令世界戰(zhàn)略家頗感新鮮的課題：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)必須發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，實(shí)行游擊戰(zhàn)。

1937年8月1日，毛澤東給正在陜西三原云陽(yáng)鎮(zhèn)出席紅軍高級(jí)干部會(huì)議的周恩來(lái)、博古等發(fā)去電報(bào)，首次提出紅軍作戰(zhàn)原則：“在整個(gè)戰(zhàn)略方針下，執(zhí)行獨(dú)立自主的分散作戰(zhàn)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)……只有如此才能發(fā)揮紅軍特長(zhǎng)，給日寇以相當(dāng)打擊。”

8月4日，毛澤東致電周恩來(lái)、朱德、葉劍英三人，要求他們?cè)谀暇┱匍_(kāi)的國(guó)防會(huì)議上就紅軍參戰(zhàn)問(wèn)題向國(guó)民黨方面提出建議——抗日戰(zhàn)爭(zhēng)要實(shí)行正規(guī)戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相配合，紅軍的作戰(zhàn)主要采取獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)。5日，毛澤東再次致電，明確指出：紅軍在抗戰(zhàn)中擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)是獨(dú)立自主的游擊運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)；只宜作側(cè)面鉗制和打擊，不宜正面作戰(zhàn)；要按照情況使用兵力。

猶如在驚濤駭浪中行駛的航船，當(dāng)船長(zhǎng)撥開(kāi)重重迷霧指明正確的航向時(shí)，并不是所有的船員都能夠理解。果然，當(dāng)毛澤東的意見(jiàn)傳到云陽(yáng)紅軍總部時(shí)，參加會(huì)議的眾將領(lǐng)大惑不解：這是什么作戰(zhàn)方略？

八路軍出征在即，指戰(zhàn)員卻在戰(zhàn)略方針認(rèn)識(shí)上存有較大分歧，這個(gè)問(wèn)題必須解決！毛澤東提議召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，討論作戰(zhàn)問(wèn)題，地點(diǎn)定在洛川。

8月20日，毛澤東從延安出發(fā)前往洛川。洛川位于延安和西安之間，距延安90公里，在這里開(kāi)會(huì)，前線將領(lǐng)可節(jié)省一兩天時(shí)間。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，時(shí)間就是勝利。所以毛澤東親自帶頭南下洛川，為即將浴血疆場(chǎng)的紅軍將士在時(shí)間觀念上做個(gè)榜樣。

會(huì)場(chǎng)設(shè)在洛川城郊馮家村的一所破舊私塾里。前來(lái)參加會(huì)議的有毛澤東、張聞天、周恩來(lái)、朱德、博古、任弼時(shí)、彭德懷、劉伯承、賀龍等軍政首腦22人。當(dāng)時(shí)，除鄧小平留在云陽(yáng)紅軍總部主持工作、羅榮桓率部東進(jìn)沒(méi)有到會(huì)外，能來(lái)的幾乎都來(lái)了。不起眼的馮家村、小小的洛川縣，因此在革命史上留下了特殊的一頁(yè)。

洛川會(huì)議會(huì)址。（資料照片）

會(huì)議從8月22日至25日，討論異常激烈。一些同志提出紅軍時(shí)代的游擊戰(zhàn)過(guò)時(shí)了，主張以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主，配合國(guó)民黨軍隊(duì)多打大仗，擴(kuò)大影響；兵力不能分散，要比較集中；在出兵問(wèn)題上，要早出兵，而且全部開(kāi)出去。毛澤東堅(jiān)決反對(duì)這些意見(jiàn)，他說(shuō)：“對(duì)日本帝國(guó)主義，我們不能低估它、看輕它。同日本侵略軍作戰(zhàn)，不能局限于過(guò)去同國(guó)民黨軍隊(duì)作戰(zhàn)的那一套老辦法，硬打硬拼是不行的。我們的子彈和武器供應(yīng)都很困難，打了這一仗，打不了下一仗。因此，紅軍的戰(zhàn)略方針應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。”

朱德同意毛澤東的意見(jiàn)，主張?jiān)缟锨熬€，謹(jǐn)慎用兵，廣泛開(kāi)展游擊戰(zhàn)。但同時(shí)也提出疑問(wèn)：“不打大仗，國(guó)民黨會(huì)怎么說(shuō)？人民群眾會(huì)怎么說(shuō)？外界輿論會(huì)怎么說(shuō)？”

彭德懷后來(lái)在回憶錄里寫(xiě)道：“我們當(dāng)時(shí)許多人都沒(méi)有把敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)提到戰(zhàn)略上來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)于毛澤東同志在洛川會(huì)議上提出的‘獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)’這個(gè)方針，認(rèn)識(shí)也是模糊的。沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這是長(zhǎng)期堅(jiān)持?jǐn)澈罂谷諔?zhàn)爭(zhēng)的正確方針。我當(dāng)時(shí)對(duì)于‘運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)’和‘游擊戰(zhàn)’這兩個(gè)概念的主次是模糊的。如時(shí)而提‘運(yùn)動(dòng)游擊戰(zhàn)’，時(shí)而提‘游擊運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)’。”

經(jīng)激烈討論，大家對(duì)黨對(duì)紅軍的領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立自主的指揮原則和紅軍擔(dān)負(fù)的任務(wù)都表示贊同。但是，究竟是采取山地游擊戰(zhàn)還是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)仍存分歧。由于急著出兵，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有時(shí)間再討論。

8月30日，毛澤東從洛川返回延安。八路軍主力已經(jīng)改編完畢，陸續(xù)開(kāi)赴華北。此時(shí)，毛澤東所關(guān)心的是前方將士能否堅(jiān)定不移地執(zhí)行“獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)”。

9月中下旬，他一次次地致電前方將領(lǐng)，提醒他們要下最大決心實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)方針的轉(zhuǎn)變。但這個(gè)轉(zhuǎn)變不會(huì)一蹴而就，也不是幾封電報(bào)就能解決問(wèn)題的。這一點(diǎn)，從平型關(guān)戰(zhàn)斗前毛澤東與前方將領(lǐng)間的電報(bào)往來(lái)可見(jiàn)一斑。

1937年9月14日，115師抵達(dá)原平車站。林彪、聶榮臻等進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)勘察后電告八路軍總部：“344旅及師直集中大營(yíng)，準(zhǔn)備待敵佯攻大營(yíng)東之平型關(guān)友軍陣地時(shí)，我相機(jī)襲擊敵人之左側(cè)后，殲敵一部，以擴(kuò)大戰(zhàn)果。”

這封電報(bào)同時(shí)轉(zhuǎn)給了在延安統(tǒng)帥部的毛澤東。毛澤東知道，林彪想集中兵力打大仗、打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。9月16日，他特致電林彪：“我軍應(yīng)堅(jiān)持既定方針，用游擊戰(zhàn)斗配合友軍作戰(zhàn)……基本不應(yīng)動(dòng)搖此方針。”

電報(bào)發(fā)出后，他仍不放心。17日，再次給朱德、彭德懷、林彪等人發(fā)電，指出：“紅軍此時(shí)是支隊(duì)性質(zhì)，不起決戰(zhàn)的決定作用。但如部署得當(dāng)，能起在華北（主要在山西）支持游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的決定作用。”

這兩封電報(bào)沒(méi)能說(shuō)服林彪。9月18日，林回電堅(jiān)持己見(jiàn)：“在敵目前正在進(jìn)攻的情況下，我先頭旅應(yīng)以作戰(zhàn)殲敵為主要任務(wù)……目前須以打仗，捉俘虜，來(lái)提高軍民抗戰(zhàn)信心，提高黨與紅軍威信。”

“林彪還在堅(jiān)持集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)！他還是想表現(xiàn)自己，想當(dāng)抗日英雄！”毛澤東非常生氣，以掌擊桌，以致把一杯剛泡好的茶水掀翻了。

由林彪的電報(bào)，毛澤東聯(lián)想到抗日游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略問(wèn)題雖經(jīng)洛川會(huì)議定了下來(lái)，但遠(yuǎn)未使紅軍的各級(jí)指戰(zhàn)員全部接受。此時(shí)，采取強(qiáng)硬的措施無(wú)助于問(wèn)題解決，只能在實(shí)踐中使一些高級(jí)將領(lǐng)的頭腦冷靜下來(lái)。

9月21日，毛澤東致電彭德懷，表示同意林彪將一個(gè)旅暫時(shí)集中打仗，但他強(qiáng)調(diào)：“今日紅軍在決戰(zhàn)問(wèn)題上，不起任何決定作用，而有一種自己的拿手好戲……這就是真正獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)（不是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)）。”

9月25日，115師將士冒雨出擊，經(jīng)6小時(shí)激戰(zhàn)，取得了震驚中外的平型關(guān)大捷。然而，勝利背后也有嚴(yán)重不足：先是八路軍發(fā)起攻擊時(shí)，部署在平型關(guān)以北的國(guó)民黨軍不但未主動(dòng)配合，反而放走部分逃敵。戰(zhàn)斗中，115師雖然殲敵千余人并有大量繳獲，但也付出沉重代價(jià)，傷亡近800人，許多都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征的老紅軍。林彪本想抓一些俘虜帶到太原去游行，而日軍寧可自殺也不投降，一個(gè)俘虜也沒(méi)抓到。

林彪經(jīng)此一戰(zhàn)大悟：依靠國(guó)民黨軍抗戰(zhàn)沒(méi)有前途，集中八路軍主力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)也不行。他在戰(zhàn)斗總結(jié)中提出：“我軍在目前兵力和技術(shù)條件下，基本上應(yīng)以在敵后襲擊其后路為主。斷敵退路是我們阻敵前進(jìn)爭(zhēng)取持久的最好辦法。如經(jīng)常集中大的兵力與敵作運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，是不宜的。”

在實(shí)踐與理論的印證下，許多高級(jí)將領(lǐng)的思想疙瘩相繼解開(kāi)，八路軍將士真正接受了毛澤東的游擊戰(zhàn)方略。各部根據(jù)獨(dú)立自主山地游擊戰(zhàn)的指示，深入敵后，3個(gè)師迅速在山西境內(nèi)完成戰(zhàn)略展開(kāi)。在山西站穩(wěn)腳跟后，毛澤東又把目光投向了更廣闊的平原。1938年4月21日，毛澤東、張聞天、劉少奇聯(lián)名向八路軍發(fā)出指示，要求在河北、山東普遍開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

關(guān)于戰(zhàn)略方針，毛澤東仍沒(méi)有停止思考。他認(rèn)為，游擊戰(zhàn)必須向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)發(fā)展，因?yàn)榻鉀Q戰(zhàn)爭(zhēng)的命運(yùn)主要靠運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。后來(lái)，他進(jìn)一步概括八路軍的作戰(zhàn)方針，就是“基本的是游擊戰(zhàn)，但不放松有利條件下的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。”半年后，他總結(jié)華北抗戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在《論持久戰(zhàn)》中把八路軍的戰(zhàn)略方針正式確定為“基本的是游擊戰(zhàn)，但不放松有利條件下的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。”這個(gè)提法同洛川會(huì)議是前后一致的，只是在具體表述上更加完備了。

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