從五個維度看新冠疫情對世界格局和秩序的深刻影響

孟祥青

討論新冠肺炎疫情的世界性影響，離不開一些重要的前提和條件，主要有三個方面：

一是這次疫情可能持續(xù)的時間和嚴(yán)重程度。這應(yīng)該是最重要的條件。即這場疫情持續(xù)的時間越長、越嚴(yán)重，其對世界經(jīng)濟(jì)、政治、安全的影響就越大，反之影響就是有限的。疫情持續(xù)的時間和嚴(yán)重程度又取決于疫苗和藥物的研發(fā)速度，以及新冠病毒的溯源和變異情況。而恰恰在這一關(guān)鍵問題上，醫(yī)學(xué)專家們看法不一，至少還沒有明確的定論。因此，當(dāng)前國際關(guān)系學(xué)界任何有關(guān)疫情對世界影響的判斷都還只是建立在某種假設(shè)基礎(chǔ)之上，不一定就是科學(xué)的結(jié)論，需要時間來檢驗。

▲ 4月18日，在中國和新加坡醫(yī)學(xué)專家的連線中，張文宏教授表示，當(dāng)下難以預(yù)測疫情高峰還會何時到來

二是對人類與病毒抗?fàn)帤v史的深入考察。盡管今天的國際社會與過去相比已有本質(zhì)的變化，科技進(jìn)步更是日新月異，但新冠疫情的全球蔓延表明，人類與病毒的斗爭永無止境，某種意義上講，人類從來沒有真正戰(zhàn)勝過病毒。歷史是一面鏡子，溫故而知新，對歷史的考察是我們今天分析判斷新冠疫情可能對世界造成何種影響的重要依據(jù)之一。

人類與病毒抗?fàn)幜松锨?。歷史上，大的疫病對一個國家和世界的影響確實很大。我國東漢末年曾爆發(fā)過十戶九戶空的嚴(yán)重瘟疫，導(dǎo)致人口銳減，三國時期出現(xiàn)了不到百人就可占據(jù)一座城的景象。著名的赤壁之戰(zhàn)，曹操失敗據(jù)認(rèn)為也和瘟疫造成士兵嚴(yán)重減員有關(guān)，從而導(dǎo)致三國的局面。在世界歷史上，有人提出，天花是導(dǎo)致瑪雅文明消失的重要原因，霍亂、鼠疫曾經(jīng)讓羅馬帝國衰敗。瘟疫曾打擊了歐洲強(qiáng)大的宗教勢力，從而誕生了啟蒙運動。近代100多年歷史上，最大的疫病就是源于美國的所謂“西班牙大流感”，它始于1918年3月，經(jīng)歷三次大爆發(fā)階段，到1920年初結(jié)束，造成全球約5億人感染，占世界17億人口的約1/3，死亡4千萬左右。這場大流感導(dǎo)致一些國家人口大量減少，死亡數(shù)量比一戰(zhàn)戰(zhàn)死的人還要多，各國軍工生產(chǎn)由此受到影響，戰(zhàn)爭不得不停止。一些歷史學(xué)家認(rèn)為，這場疫情影響了第一次世界大戰(zhàn)的歷史進(jìn)程。有學(xué)者甚至認(rèn)為，歷史上的大流行病曾經(jīng)改變了人類歷史的發(fā)展方向。但也有學(xué)者不同意這種看法，認(rèn)為，大流行病將加速或遲滯歷史發(fā)展，而不是重塑歷史，可以說是見仁見智。

▲ 1918-1920年，“西班牙大流感”造成去全球約5億人感染

三是基于對現(xiàn)實背景的分析。新冠疫情是人類正在經(jīng)歷的一場巨大危機(jī)，但與歷史上歷次疫情的時代背景不同。我們所處的是一個全球化與和平發(fā)展的時代。如果借用19世紀(jì)英國著名文學(xué)家狄更斯的話說，“這是最好的時代，也是最壞的時代”。全球化與和平發(fā)展，給人類帶來巨大的紅利，也帶來巨大的風(fēng)險。最大的風(fēng)險就是人類自身的脆弱性更強(qiáng)。“你中有我，我中有你”是常態(tài)，其直接的結(jié)果就是，“一榮俱榮，一損俱損”，沒有人能夠置身其外，也沒有國家可以獨善其身。一國發(fā)生的重大危機(jī)可能導(dǎo)致地區(qū)乃至全球危機(jī)，而當(dāng)前已經(jīng)蔓延全球的疫情，其沖擊和影響肯定會更大。從這個意義上講，科技發(fā)達(dá)的今天以及全球化的時代，人類承受打擊的能力不是更強(qiáng)而是更弱了。

▲ 全球疫情地圖

從以上三個前提條件出發(fā)，目前看，判斷這場疫情是否改變世界或是怎樣改變世界都還為時過早。因為直到當(dāng)前，人們對新冠病毒的了解仍然不多。這場疫情持續(xù)的時間、后果都還無法確定，真正的長遠(yuǎn)影響也難以做出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷。輕易的得出某種結(jié)論，很可能使人類陷入自設(shè)預(yù)言的實現(xiàn)當(dāng)中。

鑒于以上三個前提，主要從五個維度分析疫情可能造成的影響。

第一，從疫情持續(xù)的時間看影響。

假設(shè)新冠疫情與人類長期伴隨，并且病毒不斷變異，疫苗的保護(hù)作用有限，有效藥物遲遲研制不出來，那么，這次疫情將帶來巨大的災(zāi)難性后果，將從根本性改變世界，改變歷史。當(dāng)然，這種可能性到底有多大？恐怕單靠國際關(guān)系學(xué)者無法回答，而首先有賴于科學(xué)家們的努力和判斷。

第二，從疫情目前已知的狀況看影響。

一是這次疫情對主要經(jīng)濟(jì)體的打擊確實很大，世界經(jīng)濟(jì)衰退恐怕已成定局。

但嚴(yán)重程度難以預(yù)測，是否堪比上個世紀(jì)20年代末30年代初的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條？現(xiàn)在得出結(jié)論還為時過早，很大程度上取決于主要國家的抗疫效果與國際合作。

二是經(jīng)濟(jì)全球化不是遭遇挫折，而是嚴(yán)重倒退，這已成定局。

這些年來，逆全球化已經(jīng)成為國際社會的普遍現(xiàn)象，但有人說疫情是壓垮經(jīng)濟(jì)全球化的最后一根稻草，這個結(jié)論是否正確？全球化因疫情而壽終正寢了嗎？目前看恐怕還不能這么說。當(dāng)然，全球化的倒退期到底多長？可能比我們預(yù)想的要長一些，如倒退10年甚至20年的可能性都不能排除。但歷史終將證明，人類只有走全球化道路，才能共享繁榮。當(dāng)然，傳統(tǒng)意義的全球化恐怕難以為繼，新的全球化將應(yīng)運而生，但新舊全球化的交替需要長期的過程。

▲ 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期

三是中美之間的全面戰(zhàn)略競爭甚至局部對抗已成定局。

中美關(guān)系對世界格局的影響不亞于當(dāng)今世界任何大國之間的關(guān)系，而且這個影響隨著疫情發(fā)展可能會日益增大，并不以任何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。這次全球疫情帶來的后果之一就是中美關(guān)系遭遇到40年來從未有過的重大沖擊。讓很多學(xué)者沒有想到的是，在新冠病毒威脅急劇上升的背景下，中美之間不僅沒能像以往那樣攜手抗擊這一人類共同的敵人，反而漸行漸遠(yuǎn)，關(guān)系持續(xù)惡化。美國政府中的一些政客不負(fù)責(zé)任的災(zāi)難式表演，花樣百出的各種甩鍋，以及鼓動其盟友和國際社會污名化中國并持續(xù)施壓的做法，使中美關(guān)系不僅回不到過去，而且難有可以預(yù)見的改善的未來。以疫情為標(biāo)志，中美全面戰(zhàn)略競爭甚至局部對抗的時代正式到來。

▲ 美國政客多次在社交媒體上污名化中國

第三，從疫情結(jié)束后的可能趨勢看影響。

有幾個趨勢值得深入研究和高度關(guān)注：

一是美國是否真的會衰落？挪威政治學(xué)者、國際公認(rèn)的“和平學(xué)之父”約翰.加爾通在1980年曾預(yù)言，柏林墻將在10年內(nèi)倒塌，緊接著蘇聯(lián)帝國將崩潰，當(dāng)時幾乎沒有人相信。2009年他出版了《美帝國的崩潰》一書，再度預(yù)言美帝國2020年崩潰。作者以1980年預(yù)測蘇聯(lián)帝國崩潰的理論為基礎(chǔ)，深入考察了當(dāng)時美帝國衰退和沒落的原因、過程、方式、時間和地點，謹(jǐn)慎分析了未來的世界格局，并對歷史上西羅馬帝國的興衰與西方帝國主義進(jìn)行了比較研究，認(rèn)為，美國當(dāng)下正面臨15大矛盾，對其言聽計從的國家變得比過去少了，競爭更加激烈，因此，美帝國作為超級大國的日子屈指可數(shù)。該書的最大亮點不僅在于對美帝國即將崩潰的驚世預(yù)言，更在于預(yù)言背后的嚴(yán)謹(jǐn)分析。現(xiàn)在，歷史腳步邁進(jìn)了2020年5月。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國迎來了有史以來最富活力的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期，成為世界上惟一超級大國。美國著名的《外交》雜志曾以《新的羅馬帝國》為題，宣稱美國正在回歸“古羅馬帝國”。然而，這場新冠病毒至今已使120多萬美國人感染，接近8萬多人死亡（截止5月初），且疫情仍有蔓延之勢。美股市4次熔斷，結(jié)束長達(dá)10多年的牛市。美失業(yè)率高達(dá)15%，且還在不斷攀升，經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。2020年真的是美崩潰之年嗎？雖然目前還難以肯定，但美國走向衰落是大勢所趨，2020年作為美走向衰落的標(biāo)志之年一定會載入史冊。

▲ 約翰•加爾通在《美帝國的崩潰》一書中預(yù)言美國將于2020年崩潰

二是世界格局是否真的會重塑？疫情不僅使世界經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊，國際力量對比也將發(fā)生新的變化，百年未有之大變局進(jìn)入加速期。世界主要大國在疫情中的國內(nèi)和國際表現(xiàn)、應(yīng)對疫情的能力，以及疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的效果將直接決定其新的國際地位，由此帶動地區(qū)和世界地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治以及國際安全格局發(fā)生新的變化。世界秩序和格局走向主要取決于疫后國際力量對比發(fā)生的新變化。但不管怎樣，疫情一定是百年大變局的催化劑和標(biāo)志性事件。“一超”主導(dǎo)的世界將被徹底打破，多元競爭將是常態(tài)。2020年很可能是新格局、新秩序的起點。

▲ 國內(nèi)疫情正逐步好轉(zhuǎn)，各企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)

三是全球治理體系是否真的會改革或重建？近年來，面對全球安全威脅多元化、不確定性增多的新形勢，全球治理能力漸顯不足，原有的全球治理體系難以適應(yīng)新的變化，有的不斷被弱化和邊緣化，改革和構(gòu)建新全球治理體系，提升全球治理能力的呼聲日益高漲。但總體來看，雷聲大、雨點小，收效甚微。究其根源，保護(hù)主義、單邊主義、民族主義、民粹主義是最大阻力，“美國優(yōu)先”、“美國第一”是最大障礙。新冠疫情的發(fā)生，更暴露出全球治理體系存在的一些突出矛盾和問題，急需改革甚至重建。疫后圍繞這一問題的國際斗爭將會十分激烈，改革和重建迫在眉睫，但任重而道遠(yuǎn)，這一斗爭將是長期和復(fù)雜的。

▲ 美國一意孤行持單邊主義立場，借助疫情攻擊中國

第四，從疫情可能帶來的次生災(zāi)害看影響。

在關(guān)注疫情本身的影響以外，還要關(guān)注次生災(zāi)害對世界的影響。這次疫情造成了各國在社會制度、意識形態(tài)、發(fā)展模式、價值理念、種族、文化、宗教等方面一系列嚴(yán)重的對立和沖突，這是短期內(nèi)難以彌合的，將長期損害國家之間的信任關(guān)系，嚴(yán)重制約國家之間的制度性合作。冷戰(zhàn)結(jié)束后，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，世界每發(fā)生重大危機(jī)事件，各主要國家總是能摒棄成見，擱置矛盾和分歧，共同聯(lián)手抗擊。1998年亞洲金融危機(jī)、2001年911事件、2008年世界金融危機(jī)、2014年抗擊埃博拉病毒等都是如此，國際合作空前加強(qiáng)。但這次卻出乎很多人意料，疫情使世界更加分裂而不是更加團(tuán)結(jié)，國家間的沖突進(jìn)一步增多而不是進(jìn)一步減少。從這個意義上講，疫情暴露出我們這個時代最大的威脅恐怕就是人類自己。疫情后的世界，不確定性更多、更大。但有一點可以確定，即世界面臨的風(fēng)險劇增，這個風(fēng)險不僅是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的，也包括傳統(tǒng)的軍事風(fēng)險即戰(zhàn)爭風(fēng)險，不僅是國家之間和地區(qū)的沖突，也包括一些國家國內(nèi)的政治動蕩和社會動亂。疫后的次生災(zāi)害很可能是這次疫情帶來的長遠(yuǎn)且深刻的影響之一，如果各國不能加強(qiáng)合作，攜手應(yīng)對，將使世界雪上加霜。

▲ 疫情之下，種族主義抬頭。圖為2月份一名華人青年在意大利街頭發(fā)起的“反歧視求擁抱”活動

第五，從中國與世界的關(guān)系變化看影響。

這次疫情對中國與世界的關(guān)系影響深刻且復(fù)雜，目前呈現(xiàn)出來的可能只是一些表象，更深刻的影響會隨著時間的推移而不斷顯現(xiàn)。

一是疫情的蔓延使人類命運共同體理念更加深入人心。

2013年，習(xí)近平主席首次提出構(gòu)建人類命運共同體倡議，引起國際社會廣泛關(guān)注。時隔7年，當(dāng)新冠疫情在世界蔓延、讓越來越多的國家進(jìn)入“至暗時刻”時，更凸顯出人類命運共同體理念所具有的遠(yuǎn)見卓識和思想價值。構(gòu)建人類命運共同體不是一句宣傳口號，也不僅僅是對外高舉的外交大旗，而是實實在在的實踐活動，是中國7年來始終不懈的身體力行。在新冠疫情全球肆虐的今天，構(gòu)建人類命運共同體顯得尤為重要和緊迫。中國作為倡議者和主要推動者，肩負(fù)著重大使命，也將由此贏得世界多數(shù)國家尤其是發(fā)展中國家的廣泛理解、支持和尊重，中國的國際地位將獲得新的躍升。

二是中國的抗疫成功凸顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性以及中國政府較強(qiáng)的治理能力。

各國的文化、社會制度和體制不同，抗疫政策和舉措不可能千篇一律，也不可做簡單類比。但是，從抗疫效果看，中國最早遏制疫情的蔓延，客觀上成為世界抗疫的大后方和堅強(qiáng)后盾，并力所能及的給予其他國家多種援助，對世界做出的貢獻(xiàn)有目共睹。這一成功的背后反映出的中國制度和體制優(yōu)勢也是任何人否定不了的事實。無論中國是否宣傳，它就在這里，對世界的正面影響和積極影響就在這里。那些把中國模式的成功看作是威脅的人，只能說是小人之心，小肚雞腸，別有用心。隨著疫后中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重建，中國的影響力會進(jìn)一步提升，這一點毋庸置疑。

▲ 3月21日，中國赴塞爾維亞抗疫專家組抵達(dá)塞爾維亞首都貝爾格萊德

三是中國面臨的外部環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，風(fēng)險更大，挑戰(zhàn)更多。

目前，隨著疫情的繼續(xù)蔓延，美國等一些國家的政客掀起新一輪反華浪潮，圍繞病毒起源、責(zé)任的政治斗爭日趨激烈，所謂中國“起源論”、中國“負(fù)責(zé)論”、中國“賠償論”、中國“威脅論”甚囂塵上，將疫情“政治化”，把病毒“標(biāo)簽化”，對中國“污名化”的趨勢也像病毒一樣不斷擴(kuò)散，甚至叫囂“與中國脫鉤”，“去中國化”等等。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)不是偶然的，這是多年來遏制中國崛起、打壓中國國際地位和影響力的一次總爆發(fā)和總動員。在美國11月大選即將到來之即，隨著美國國內(nèi)政治斗爭的日趨白熱化，圍繞中國議題的炒作會變本加厲，將會繼續(xù)毒化世界輿論氛圍，而且有長期化的發(fā)展趨勢。對此，我們需要做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

▲ 3月19日白宮的疫情記者會，特朗普演講稿上“Corona”字樣被劃掉，改寫成“Chinese ”

總之，疫情過后，中國與世界的關(guān)系更加復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)、政治、安全形勢中的不穩(wěn)定和不確定因素會更多，我面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)會更大。對此，我們“要堅持底線思維，做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備”。

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