陸慷披露:美向很多盟友提出引渡孟晚舟,只有加拿大配合
陸慷披露:美向很多盟友提出引渡孟晚舟,只有加拿大配合
9月3日,美大司司長(zhǎng)陸慷接受加拿大《環(huán)球郵報(bào)》(The Globe and Mail)駐京分社社長(zhǎng)萬(wàn)德山(Nathan VanderKlippe)的英文專訪。中譯文如下:
萬(wàn)德山:今年是中國(guó)和加拿大建立外交關(guān)系50周年。我想知道,回顧過(guò)去,你認(rèn)為中加關(guān)系取得了哪些主要成就?加拿大對(duì)中國(guó)有哪些貢獻(xiàn)?
陸慷:今年不僅是中加建交50周年,也是中加兩國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年?;仡欉^(guò)去50年,我認(rèn)為大多數(shù)時(shí)間里雙方在中加關(guān)系的很多方面都取得了巨大進(jìn)展。比如,政治領(lǐng)域,在新冠肺炎疫情發(fā)生前,兩國(guó)高層交往密切,甚至是定期性的。雙方建立了30多個(gè)高級(jí)別政府間合作機(jī)制,涵蓋兩國(guó)間大多數(shù)合作領(lǐng)域。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國(guó)一直穩(wěn)居加第二大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口來(lái)源地和第二大出口市場(chǎng)地位,中加雙邊貨物貿(mào)易額比建交時(shí)增長(zhǎng)了400多倍,這是很重要的成就。
同樣,兩國(guó)人員往來(lái)規(guī)模也比建交時(shí)顯著擴(kuò)大,疫情前兩國(guó)雙向人員往來(lái)每年超過(guò)150萬(wàn)人次,有近100萬(wàn)加公民來(lái)華。這些都是兩國(guó)關(guān)系實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成就。我個(gè)人認(rèn)為,最重要的是,雙方能夠找到推動(dòng)中加關(guān)系發(fā)展的一種行為模式或者說(shuō)方式,那就是相互尊重、互利共贏。這一點(diǎn)很好地解釋了,為什么在過(guò)去50年的大多數(shù)時(shí)間里,盡管國(guó)際風(fēng)云變幻,中加各自國(guó)內(nèi)形勢(shì)也在不斷變化,中加關(guān)系仍然能取得快速發(fā)展,并為兩國(guó)人民帶來(lái)廣泛福祉。
▲外交部美大司司長(zhǎng)陸慷
萬(wàn)德山:本屆加拿大政府上臺(tái)時(shí)曾尋求同中國(guó)建立一個(gè)更廣泛的雙邊關(guān)系。兩國(guó)啟動(dòng)了雙邊自貿(mào)協(xié)定探索性討論,并在科研等諸多領(lǐng)域簽署合作協(xié)議。我想知道,中國(guó)政府是否仍然認(rèn)為上述目標(biāo)值得推進(jìn),或者說(shuō)已被擱置?
陸慷:四、五年前,當(dāng)中加政府開(kāi)始規(guī)劃兩國(guó)合作的美好未來(lái),包括你剛才提及的那些領(lǐng)域,我們相信這些合作對(duì)兩國(guó)人民和各界都是有益的。我可以告訴你的是,現(xiàn)在的情況依舊如此,中加合作依然十分重要。新冠肺炎疫情讓我們兩國(guó)都面臨新的挑戰(zhàn),面臨確保經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展的迫切任務(wù)。我們應(yīng)確保各自人民能夠在疫情后過(guò)上更好的生活。因此,盡管我們面臨挑戰(zhàn),但也擁有很好的機(jī)遇去落實(shí)雙方曾經(jīng)達(dá)成的共識(shí)。但坦率地說(shuō),所有合作都需要一個(gè)合適的氛圍。我們需要跨越我們面臨的障礙。這一障礙就是加拿大政府在孟晚舟事件上所犯的錯(cuò)誤,這是一起嚴(yán)重的政治事件。
萬(wàn)德山:現(xiàn)在,你是否認(rèn)為孟晚舟案阻礙了所有其他(加中)雙邊事務(wù),或者雙方仍有可能就其他雙邊事務(wù)開(kāi)展合作?
陸慷:在孟晚舟事件上,中國(guó)政府和中國(guó)人民受到不公正對(duì)待,這激起廣大中國(guó)人民的強(qiáng)烈憤慨。我們希望加拿大政府真正嚴(yán)肅地妥善處理此事,為確保兩國(guó)合作順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。
萬(wàn)德山:在孟晚舟仍然滯留加拿大的情況下,(加中)是否有可能開(kāi)展其他合作?
陸慷:兩年來(lái),中加兩國(guó)政府在不同層級(jí)保持著外交渠道溝通。同時(shí),從促進(jìn)兩國(guó)人民以及世界人民的共同利益出發(fā),雙方開(kāi)展了一些合作。但我要指出,孟晚舟事件會(huì)對(duì)加拿大政府以及中加雙邊關(guān)系帶來(lái)更多機(jī)會(huì)成本。正如我此前所說(shuō),如果沒(méi)有發(fā)生孟晚舟事件,中加雙方在很多領(lǐng)域都有巨大潛力可以挖掘、有很多機(jī)遇值得把握,然而孟晚舟事件使得雙方推進(jìn)合作失去了合適的氛圍。
萬(wàn)德山:加拿大同美國(guó)引渡條約始于1971年,有近50年的歷史。在此背景下,美國(guó)請(qǐng)求加拿大在某個(gè)特定人士抵加時(shí)對(duì)其予以逮捕,這是一個(gè)合法請(qǐng)求。根據(jù)加美引渡條約,加方需要采取行動(dòng)。在你看來(lái),加拿大政府應(yīng)該怎么做?加拿大政府如果不像已經(jīng)發(fā)生的那樣采取行動(dòng),在其法律制度下又該如何處理上述引渡請(qǐng)求?因?yàn)?,在人們看?lái),這并不像是一個(gè)政治陰謀,而是加拿大政府依法辦事。
陸慷:你知道美國(guó)政府同多少個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊引渡條約嗎?
萬(wàn)德山:很多。
陸慷:非常多,有111個(gè)國(guó)家。你知道在加拿大政府之前,美國(guó)政府向多少個(gè)國(guó)家的政府提出過(guò)引渡孟晚舟女士的請(qǐng)求嗎?有數(shù)十個(gè)。實(shí)際上,我們也注意到,加政府官員公開(kāi)表示,加方受到加美雙邊引渡條約的法律約束。但是,我認(rèn)為,這其中至少有三個(gè)真相,加拿大政府應(yīng)該向加拿大人民告知。
首先,當(dāng)加拿大政府決定拘押一位無(wú)辜的中國(guó)公民孟晚舟時(shí),她究竟違反了加拿大哪一條法律?時(shí)至今日,她被拘押一年多來(lái),我們?nèi)匀粵](méi)有得到加方的回答,無(wú)論是公開(kāi)渠道還是雙邊渠道。
其次,正如我所說(shuō),美國(guó)同111個(gè)國(guó)家簽有雙邊引渡條約,同時(shí)美方也向數(shù)十個(gè)其他國(guó)家政府提出拘押孟晚舟的要求。但其他國(guó)家的政府沒(méi)有理會(huì)這個(gè)荒謬想法,直到孟晚舟女士踏足加拿大,為什么加拿大政府成了這唯一的一個(gè)?
第三,盡管我們認(rèn)為這不是一個(gè)司法問(wèn)題,而是一起政治事件,但我們尊重孟晚舟女士和華為公司希望通過(guò)走加拿大法律程序解決問(wèn)題的愿望。針對(duì)案件可能涉及濫用程序問(wèn)題,孟女士的律師團(tuán)隊(duì)要求披露一些必要的文件,但卻被加拿大政府和加聯(lián)邦法院拒絕。我認(rèn)為,加拿大政府應(yīng)該向加民眾清楚告知整個(gè)事件的全貌,而不是誤導(dǎo)他們。我希望加拿大政府能就上述三個(gè)問(wèn)題作出回答。
萬(wàn)德山:我知道,孟晚舟在去加拿大前曾到訪過(guò)其他一些同美國(guó)有引渡條約的國(guó)家,而她在當(dāng)?shù)夭](méi)有被捕。但我不了解,美國(guó)曾向你所說(shuō)的數(shù)十個(gè)國(guó)家提出過(guò)引渡請(qǐng)求,包括孟晚舟去過(guò)的一些國(guó)家。
陸慷:是的,包括孟晚舟去過(guò)的一些國(guó)家。當(dāng)然,這是因?yàn)槊绹?guó)人知道孟晚舟會(huì)去那些國(guó)家,其中有一些是美國(guó)盟友,而且同美國(guó)簽有雙邊引渡條約。
萬(wàn)德山:這一點(diǎn)之前沒(méi)有被披露過(guò)。你能告訴我這一信息的來(lái)源嗎?
陸慷:這就是我剛才所說(shuō),加拿大政府應(yīng)向加民眾告知事件的全貌。
萬(wàn)德山:我認(rèn)為,當(dāng)其他國(guó)家,尤其是長(zhǎng)期同中國(guó)打交道的加拿大人在觀察加中關(guān)系時(shí),他們可能會(huì)想到:加拿大多年前在中國(guó)需要的時(shí)候?qū)θA出口小麥,也曾幫助中國(guó)培訓(xùn)法官、政府官員等,但是中國(guó)卻因?yàn)橐患戮蛼仐壛送幽么?0年來(lái)總體良好的雙邊關(guān)系。為什么中國(guó)政府愿意并且快速放棄了這么多年來(lái)(加拿大)的善意?
陸慷:首先,我不同意你關(guān)于中國(guó)拋棄了同加拿大人民之間長(zhǎng)期友誼的說(shuō)法。你也許注意到,去年在我們慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年之際,中國(guó)政府歷史上首次向外籍人士集中頒發(fā)友誼勛章,當(dāng)時(shí)只有六位外籍人士獲此殊榮。這些外籍人士都是我們熟知的好朋友,其中就包括一位加拿大公民。
萬(wàn)德山:伊莎白·柯魯克(Isabel Crook)。
陸慷:是的,她是一位加拿大公民。我不知道你當(dāng)時(shí)是否感到有些意外,我的一些朋友的確向我表示對(duì)此感到意外,因?yàn)楫?dāng)時(shí)所有人都知道中加關(guān)系因孟晚舟事件正處于低谷。即便在這種情況下,習(xí)近平主席還是向一位加拿大公民頒授如此珍貴的勛章。從這一點(diǎn)就可以看出,中國(guó)政府和中國(guó)人民并沒(méi)有離棄加拿大人民。因此我不能同意你的說(shuō)法。我們?nèi)匀徽湟曋屑觽鹘y(tǒng)友誼。今天是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年紀(jì)念日。回顧當(dāng)年歷史,我們同加拿大也有過(guò)很好的合作,得到加拿大的寶貴支持。在中國(guó),人們談到加拿大時(shí)都會(huì)憶及白求恩大夫,這是植根于我們記憶中的。這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。我要指出的是,本屆加拿大政府在孟晚舟事件上的做法是完全錯(cuò)誤的,破壞了中加兩國(guó)深化合作、更好造福兩國(guó)人民所需的必要氛圍。
萬(wàn)德山:讓我們先把政府放一放,談?wù)剝蓢?guó)人文和商業(yè)交往。假設(shè)你現(xiàn)在是一名加拿大旅行者,除了新冠肺炎疫情這個(gè)明顯的阻礙,如果人們發(fā)現(xiàn)一起政治事件就可能對(duì)兩國(guó)貿(mào)易,甚至是對(duì)在華生活的加拿大人的人身安全造成重大影響,加商界人士怎么會(huì)有信心在華經(jīng)商或是同中國(guó)打交道?這不僅是加拿大遇到的問(wèn)題,澳大利亞面臨同樣的處境,其他國(guó)家同中國(guó)也存在一些政治爭(zhēng)端。在中國(guó)經(jīng)常針對(duì)政治問(wèn)題采取經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施的情況下,這些國(guó)家的商界人士如何相信中國(guó)會(huì)成為他們的可靠伙伴?
陸慷:我注意到你提出的這些問(wèn)題,其他人也提出過(guò)一些問(wèn)題。但是,如果注意觀察(中加)雙邊貿(mào)易總體發(fā)展情況,我想人們就不需要擔(dān)心了。當(dāng)然,在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,雙方都可能牽扯到一些爭(zhēng)端。這時(shí)候,就可以依照世貿(mào)組織(WTO)規(guī)則處理, 看看對(duì)方是否違反了其世貿(mào)組織義務(wù)或承諾。如果沒(méi)有違反世貿(mào)組織規(guī)則, 那可能就是某種商業(yè)或貿(mào)易糾紛,可以按照適當(dāng)?shù)某绦蚣右蕴幚?。我也不認(rèn)為,外國(guó)來(lái)華人士需要擔(dān)心其人身安全問(wèn)題。正如我說(shuō)的,在新冠肺炎疫情發(fā)生前,每年有近100萬(wàn)加拿大人來(lái)華。我并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō),他們?cè)谥袊?guó)旅行期間擔(dān)心自身安全。我注意到,一些媒體報(bào)道對(duì)中國(guó)提出各種指控,但這些報(bào)道并沒(méi)有向加拿大民眾提供真實(shí)的情況,而是有選擇地突出某些問(wèn)題,試圖捏造故事、無(wú)中生有。我想告訴你,并通過(guò)你向加拿大民眾傳遞的信息是,中國(guó)奉行開(kāi)放的發(fā)展戰(zhàn)略。過(guò)去40年來(lái),我們從國(guó)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放中獲得巨大收益,中國(guó)沒(méi)有理由改變這一道路。我們依然認(rèn)為,這不僅符合中國(guó)和中國(guó)人民的利益,也符合世界人民的利益。
萬(wàn)德山:過(guò)去五六年間,加拿大曾兩次逮捕中國(guó)公民,因?yàn)槊绹?guó)向有關(guān)中國(guó)公民發(fā)出了逮捕令,并向加方提出引渡請(qǐng)求。在這兩起引渡案中,均有兩名加拿大公民被中方逮捕,引起廣泛關(guān)注。這被稱為“人質(zhì)外交”,遭到廣泛渲染和批評(píng)。“人質(zhì)外交”要達(dá)到什么目標(biāo)?中國(guó)為什么會(huì)這么做?
陸慷:我擔(dān)任外交部發(fā)言人時(shí),曾多次回答這一問(wèn)題。你可以查閱有關(guān)記者會(huì)記錄。至于你提到的加拿大公民,我理解你指的是康明凱(Michael Kovrig)、邁克爾(Michael Spavor)。
萬(wàn)德山:是的,還包括此前的凱文·高夫婦(Kevin & Julia Garrat)。
陸慷:中方已經(jīng)公開(kāi)講明他們違反了中國(guó)的哪一條法律,一切都是公開(kāi)的、透明的。但關(guān)于孟晚舟事件,我一直在問(wèn)這個(gè)問(wèn)題:孟晚舟女士究竟違反了加拿大哪一條法律?沒(méi)有。所以你不能將這兩件事放在一起比較。一方面,有關(guān)加拿大公民違反了中國(guó)法律。另一方面,孟晚舟女士是無(wú)辜的。加方也無(wú)法解釋孟女士違反了哪一條法律。我認(rèn)為將這兩件事放在一起比較是不公正的,更不必說(shuō)所謂“人質(zhì)外交”。
萬(wàn)德山:但康明凱、邁克爾的確被扣為人質(zhì)了。孟晚舟于2018年12月1日被加方逮捕,康明凱、邁克爾于12月10日在中國(guó)兩座城市被分別逮捕。難道這純屬巧合?
陸慷:我們已經(jīng)講得很清楚,中國(guó)有關(guān)部門也已表明,拘押康明凱、邁克爾的所有程序都是透明的。
萬(wàn)德山:但有個(gè)時(shí)間問(wèn)題。如果他們不是人質(zhì),為什么他們?cè)诿贤碇凼录蟛痪镁捅徊读四兀?/span>
陸慷:事情確實(shí)發(fā)生了,這就是我能告訴你的。你不能把所有事情都聯(lián)系到一起。中加之間每天都在發(fā)生一些事情。如果你試圖把所有事情都聯(lián)系到一起,當(dāng)然會(huì)有一些所謂的發(fā)現(xiàn)
萬(wàn)德山:王毅國(guó)務(wù)委員和商鵬飛外長(zhǎng)日前在羅馬會(huì)晤,我們從加方聽(tīng)到一些信息,但并沒(méi)有從中方聽(tīng)到。所以我想了解,加中雙方是否就康明凱、邁克爾領(lǐng)事探視問(wèn)題達(dá)成共識(shí)?加方領(lǐng)事官員自今年1月以來(lái)就未能對(duì)康、邁進(jìn)行領(lǐng)事探視,他們的領(lǐng)事探視何時(shí)能夠恢復(fù)?中方同意作出什么安排?
陸慷:兩國(guó)外長(zhǎng)確實(shí)就上述問(wèn)題交換了意見(jiàn)。我不知道為什么加拿大政府沒(méi)有告訴公眾或媒體中方的答復(fù)。實(shí)際上,中國(guó)外交部和加駐華使館在北京也多次討論過(guò)這一問(wèn)題。加駐華使館對(duì)現(xiàn)實(shí)非常清楚??得鲃P、邁克爾的合法正當(dāng)權(quán)益從被拘押伊始就得到了保障,包括加駐華使館對(duì)二人進(jìn)行領(lǐng)事探視的權(quán)利。但新冠肺炎疫情發(fā)生后,情況有了一些變化。疫情對(duì)我們?nèi)粘I畹姆椒矫婷娑籍a(chǎn)生了影響。為保障監(jiān)獄設(shè)施安全和在押人員健康,我們采取了一些額外防疫措施,這是暫停領(lǐng)事探視的確切原因,并非針對(duì)康、邁或加拿大公民,而是針對(duì)所有涉及此類案件的在押人員。
萬(wàn)德山:曾在中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)(CGTN) 工作的澳大利亞籍公民成蕾近日已被中方拘押,澳大利亞政府對(duì)她進(jìn)行了領(lǐng)事探視。為什么加拿大政府不能對(duì)加公民進(jìn)行領(lǐng)事探視?
陸慷:你可以去向加拿大政府核實(shí)。中方不僅給予康明凱、邁克爾額外的待遇,而且作出特殊努力照顧了康、邁家人的請(qǐng)求和關(guān)切,比如確???、邁同其家人的聯(lián)系。中方盡最大努力做出許多安排,有些甚至是在新冠肺炎疫情期間。我不知道你是否了解這些安排。比如,當(dāng)中方了解到康明凱的父親健康狀況惡化后,作了特殊努力,破例安排康同他的父親通電話。我不知道為什么加方對(duì)這件事只字不提。
萬(wàn)德山:加政府沒(méi)有宣傳,但是《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道了此事。我曾同他們的家人談起過(guò)這次通話。在前不久加中外長(zhǎng)會(huì)晤期間,中國(guó)外長(zhǎng)是否同意恢復(fù)加方對(duì)有關(guān)加公民進(jìn)行領(lǐng)事探視?
陸慷:首先,王毅國(guó)務(wù)委員闡述了中方在有關(guān)領(lǐng)事探視問(wèn)題上的立場(chǎng)。其次,王毅國(guó)務(wù)委員指出,我們兩國(guó)政府的領(lǐng)事溝通渠道是暢通的,雙方可以開(kāi)展相關(guān)對(duì)話。
萬(wàn)德山:你認(rèn)為領(lǐng)事探視何時(shí)能夠恢復(fù)?加方注意到中國(guó)在控制疫情方面取得了顯著成功。我們看到中國(guó)本土已經(jīng)很多天沒(méi)有新增病例。在此背景下,加民眾很難理解為什么加領(lǐng)事官員仍然無(wú)法對(duì)康明凱和邁克爾進(jìn)行探視。
陸慷:必須指出,獄管場(chǎng)所環(huán)境特殊,承受不起任何一點(diǎn)意外或者一起病例。為了做好防護(hù),你知道需要花費(fèi)多少資源和努力?軍事基地以及其他特殊場(chǎng)所同樣也是如此。這不是普通的公眾場(chǎng)所。
萬(wàn)德山:我理解,但最近連學(xué)校都開(kāi)學(xué)了。
陸慷:是的,但也要采取特殊安排和防控措施。
萬(wàn)德山:我認(rèn)為加拿大政府也愿意考慮其他探視選項(xiàng)。
陸慷:中方從未說(shuō)過(guò)拒絕加方的領(lǐng)事探視申請(qǐng)。中方始終表示,即便在疫情期間,我們?nèi)詮娜说乐髁x出發(fā),全力保障兩位加拿大公民的合法權(quán)益和需求,保障加方有關(guān)合法權(quán)利。相信加方也能理解,疫情期間不得不采取一些特殊的措施。比如在加拿大,即便你們的病例數(shù)不多,但生活也遠(yuǎn)未恢復(fù)正常。
萬(wàn)德山:是的,我們和美國(guó)的邊界仍然處于關(guān)閉狀態(tài)。過(guò)去一年來(lái),加拿大和中國(guó)可以開(kāi)展合作的一個(gè)領(lǐng)域是在加拿大試驗(yàn)中國(guó)康希諾公司研發(fā)的新冠病毒疫苗。加拿大國(guó)家研究理事會(huì)同康希諾公司簽署了在加開(kāi)展試驗(yàn)的協(xié)議,加方也已批準(zhǔn)相關(guān)合作。但是康希諾公司未能獲得向加出口疫苗的許可。為什么沒(méi)有獲得許可?
陸慷:疫苗研發(fā)和使用對(duì)抗擊新冠肺炎疫情十分重要。如你所知,中國(guó)政府從最高層面已承諾致力于開(kāi)展疫苗研發(fā)國(guó)際合作。習(xí)近平主席本人宣布,中方致力于疫苗研發(fā)的國(guó)際合作,將為疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出貢獻(xiàn)。關(guān)于你提到的具體問(wèn)題,也許你也注意到康希諾公司前不久發(fā)布了聲明。我不太了解問(wèn)題的具體細(xì)節(jié)。如你所知,中國(guó)政府同域內(nèi)外國(guó)家都開(kāi)展了疫苗國(guó)際合作。因此,必須進(jìn)一步了解康希諾公司和加拿大國(guó)家研究理事會(huì)探討合作的具體情況。目前只是合作尚未取得實(shí)際進(jìn)展,這不應(yīng)引起大家的擔(dān)心或進(jìn)行政治化炒作。
萬(wàn)德山:這是對(duì)加拿大的懲罰嗎?目前加中關(guān)系正處于困難時(shí)期,而疫苗試驗(yàn)合作未能實(shí)施。加國(guó)內(nèi)自然會(huì)認(rèn)為這是中方對(duì)加方的又一次懲罰。
陸慷:中加兩國(guó)企業(yè)之間的合作或潛在合作每天都在進(jìn)行。如果真如加政府或加國(guó)內(nèi)一些人認(rèn)為的那樣,是中方通過(guò)有意阻攔兩國(guó)在所有領(lǐng)域的合作來(lái)對(duì)加方進(jìn)行所謂懲罰的話,這樣的觀點(diǎn)是站不住腳的。疫情發(fā)生以來(lái),中方在今年一季度非常困難的時(shí)刻收到了來(lái)自加政府和社會(huì)寶貴的醫(yī)療物資支持。當(dāng)中方度過(guò)最艱難時(shí)刻,而加方亟需幫助時(shí),中方向加方提供了雙倍的醫(yī)療物資援助。如果真如你所說(shuō)的那樣中方在懲罰加拿大的話,你如何解釋中方?jīng)]有停止這些抗疫合作呢?我可以告訴你的另一件事是,就在一兩個(gè)月前,也是在疫情期間,中國(guó)、加拿大和歐盟仍然在氣候變化、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域開(kāi)展部長(zhǎng)級(jí)合作。因此,我希望加拿大政府向加拿大社會(huì)展示中加關(guān)系的全貌。
萬(wàn)德山:但是這些疫苗無(wú)法被出口到加拿大的具體原因是什么?
陸慷:正如我所說(shuō),這只是一個(gè)中國(guó)企業(yè)和一個(gè)加拿大機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展合作的一次嘗試,不論成功與否,這樣的事每天都在發(fā)生。
萬(wàn)德山:剛才我們討論了孟晚舟事件。她在加拿大的引渡程序正在進(jìn)行。你問(wèn)她犯了加拿大的什么罪。她并未被指控在加拿大犯罪,而是被指控在美國(guó)犯罪。加拿大法院審理了孟晚舟案“雙重犯罪”問(wèn)題,駁回了孟晚舟的抗辯理由,同意引渡程序繼續(xù)進(jìn)行。是否引渡實(shí)際上是由加拿大法院考慮的。引渡程序在加拿大可能曠日持久。也許會(huì)提出上訴。引渡程序可能需要數(shù)年。歷史上,美方向加方提出引渡請(qǐng)求的案件中,有80%至90%的被請(qǐng)求引渡人均會(huì)完成引渡程序,最終被引渡至美國(guó)。如果孟晚舟被引渡至美國(guó),中國(guó)將會(huì)對(duì)加拿大作何反應(yīng)?
陸慷:我們已經(jīng)跟加方講得很清楚了,孟晚舟事件不是司法案件,而是政治事件。美國(guó)政府利用其國(guó)家力量打壓那些成功、有競(jìng)爭(zhēng)力的公司。這是阿爾斯通公司有關(guān)經(jīng)歷的翻版。不幸的是,在這場(chǎng)骯臟的游戲中,加拿大政府是美國(guó)政府的唯一幫兇。孟晚舟事件當(dāng)然成了中加兩國(guó)之間的嚴(yán)重障礙。中國(guó)政府和中國(guó)人民當(dāng)然有權(quán)以任何形式維護(hù)自身的合法正當(dāng)權(quán)益。
萬(wàn)德山:加中關(guān)系惡化已經(jīng)兩年了。如果孟晚舟被引渡至美國(guó),(加中關(guān)系)還會(huì)發(fā)生什么事情?
陸慷:我不會(huì)就此作出預(yù)斷,我們強(qiáng)烈希望事情不要走到那一步。
萬(wàn)德山:我們注意到加中關(guān)系正在經(jīng)歷困難時(shí)期。我們注意到中澳關(guān)系也在經(jīng)歷困難。這個(gè)星期我們注意到王毅國(guó)務(wù)委員對(duì)捷克發(fā)表了威脅言論,稱捷克參議長(zhǎng)將會(huì)為其訪臺(tái)付出沉重代價(jià)。中國(guó)外交政策的目標(biāo)是讓其他國(guó)家都害怕中國(guó)嗎?
陸慷:這絕不是我們的(外交)政策。這也不是中國(guó)外交的全部圖景。我認(rèn)為人們需要記住,如果你想領(lǐng)略中國(guó)外交的真正圖景,你需要記住誰(shuí)是國(guó)際社會(huì)的大多數(shù)。你需要記住聯(lián)合國(guó)有193個(gè)成員國(guó)。請(qǐng)不要只把注意力放在少數(shù)國(guó)家身上。即使回顧中國(guó)同這些少數(shù)國(guó)家的關(guān)系,可能雙邊關(guān)系中存在一些個(gè)案。但中國(guó)同這些國(guó)家雙邊關(guān)系重回正軌的最重要驅(qū)動(dòng)力,是雙方是否堅(jiān)持了相互尊重的基本準(zhǔn)則,是否嚴(yán)格遵守了《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和精神。這是最重要的。我知道,聚焦每一起具體個(gè)案時(shí),可能會(huì)顯得雙邊關(guān)系遇到了困難,但你需要關(guān)注的是國(guó)際社會(huì)的真正反應(yīng)。
萬(wàn)德山:中國(guó)同其他國(guó)家存在一系列爭(zhēng)端。比如,中國(guó)同日本關(guān)于領(lǐng)土的爭(zhēng)端,中國(guó)同挪威關(guān)于諾貝爾獎(jiǎng)的爭(zhēng)端,中國(guó)同韓國(guó)關(guān)于薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)的爭(zhēng)端,中國(guó)同澳大利亞涉及澳方呼吁就新冠肺炎病毒開(kāi)展獨(dú)立審議等問(wèn)題的爭(zhēng)端,以及中加之間的孟晚舟事件。但是,薩德系統(tǒng)還是安裝了,諾貝爾獎(jiǎng)?lì)C給了劉曉波,日本沒(méi)有改變其在領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上的立場(chǎng),澳大利亞繼續(xù)推動(dòng)開(kāi)展獨(dú)立審議以及一些其他措施。就加拿大而言,孟晚舟繼續(xù)接受引渡程序。在上面這些例子中,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家因?yàn)橹袊?guó)采取的報(bào)復(fù)措施而改變其行動(dòng)。那么,為什么中國(guó)繼續(xù)采取這種看上去并無(wú)效果的策略?
陸慷:首先,我要指出,不單單是中國(guó),包括美國(guó)、加拿大在內(nèi)的國(guó)家都牽扯到同其他國(guó)家這樣或那樣的爭(zhēng)端。這是普遍存在的。其次,我認(rèn)為,包括加拿大在內(nèi)的各國(guó)都有權(quán)維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,尤其是國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整等涉及自身核心正當(dāng)權(quán)益的問(wèn)題。這是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的。不要指望中國(guó)會(huì)在諸如臺(tái)灣、領(lǐng)土完整等問(wèn)題上保持沉默。這對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)都是不可能的,當(dāng)然也包括中國(guó)。
萬(wàn)德山:采取行動(dòng)是為了達(dá)成某種目標(biāo)。在前面提到的例子中,中國(guó)的行動(dòng)均沒(méi)有取得效果。如果禁止加拿大對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口不能對(duì)加產(chǎn)生影響,中國(guó)為什么還要這樣做?
陸慷:總體而言,中國(guó)外交為國(guó)家發(fā)展和國(guó)際合作作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)然,我們也希望一切都是完美的,所有國(guó)家總是和諧共處。當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)并非如此,但我們?nèi)栽跔?zhēng)取實(shí)現(xiàn)這種狀態(tài)。這就是為什么中國(guó)外交堅(jiān)持通過(guò)雙邊渠道開(kāi)展真誠(chéng)對(duì)話。同時(shí),我們總會(huì)遇到一些對(duì)象,他們不愿開(kāi)展對(duì)話,而是訴諸“麥克風(fēng)外交”,中加之間的情況就是這樣。中方一貫認(rèn)為,建設(shè)性對(duì)話是解決爭(zhēng)端和懸而未決問(wèn)題的一種更有效途徑,但是“一個(gè)巴掌拍不響”,這需要雙方共同努力。
萬(wàn)德山:你認(rèn)為,其他國(guó)家應(yīng)該如何看待加中之間過(guò)去兩年來(lái)的爭(zhēng)端?你是否認(rèn)為他們應(yīng)該將其視作對(duì)采取激怒中國(guó)行動(dòng)的一種警告?他們應(yīng)該從中就同中國(guó)打交道汲取什么經(jīng)驗(yàn)?
陸慷:不要幫助錯(cuò)誤的人做錯(cuò)誤的事!這是他們應(yīng)該首先汲取的經(jīng)驗(yàn)。正如我此前說(shuō)的,加拿大成為第一個(gè)也是唯一一個(gè)在孟晚舟事件上接受、同意并執(zhí)行美方要求的國(guó)家。
萬(wàn)德山:我記得孟晚舟曾到訪過(guò)法國(guó)、德國(guó)、新加坡等一些國(guó)家。
陸慷:我告訴過(guò)你,有數(shù)十個(gè)國(guó)家。在這些國(guó)家中,很多是美國(guó)的盟友。他們中大多數(shù)同美國(guó)簽有雙邊引渡條約,他們都有所謂法律上的對(duì)美引渡義務(wù)。
萬(wàn)德山:你指的是孟晚舟在2018年12月1日之前兩、三個(gè)月期間的旅行?美國(guó)向這些國(guó)家提出過(guò)引渡請(qǐng)求?
陸慷:實(shí)際上,美國(guó)針對(duì)華為和孟晚舟女士本人的政治陰謀并非是在那兩、三個(gè)月內(nèi)制定的。美國(guó)向其很多盟友都提出過(guò)引渡請(qǐng)求,但是沒(méi)有一個(gè)國(guó)家接受這個(gè)骯臟的交易。
萬(wàn)德山:你說(shuō)的是,當(dāng)孟晚舟到處旅行時(shí),美國(guó)向她曾經(jīng)到訪的國(guó)家提出過(guò)引渡請(qǐng)求,對(duì)嗎?
陸慷:對(duì)。
萬(wàn)德山:這些國(guó)家并沒(méi)有對(duì)引渡請(qǐng)求作出回應(yīng)?
陸慷:對(duì)。
萬(wàn)德山:只有加拿大做了?
陸慷:對(duì)。
萬(wàn)德山:我想再談?wù)効得鲃P和邁克爾。為什么不干脆釋放二人?對(duì)中方而言,釋放二人難道不是更有利嗎?
陸慷:你提到的兩人是在中國(guó)法律制度下被依法逮捕的。中國(guó)同樣是法治國(guó)家。你不能說(shuō),法律制度是靈活的。即便加拿大是這樣,中國(guó)也不是這樣。
萬(wàn)德山:如果孟晚舟被加拿大法院釋放。
陸慷:我們希望這會(huì)很快發(fā)生,越早越好。
萬(wàn)德山:如果是這樣,康明凱和邁克爾會(huì)發(fā)生什么?
陸慷:正如我說(shuō)過(guò)的,他們會(huì)在中國(guó)法律框架下得到妥善處理。
萬(wàn)德山:所以,即使孟晚舟在加拿大獲釋,也無(wú)法保證康明凱、邁克爾會(huì)在中國(guó)獲釋?
陸慷:中方從一開(kāi)始就明明白白告訴加拿大民眾,這兩件事性質(zhì)完全不同,沒(méi)有理由將二者聯(lián)系起來(lái)。
萬(wàn)德山:這并不是加拿大政府所理解的。
陸慷:這就是加拿大政府沒(méi)有告知加拿大民眾的情況。
萬(wàn)德山:加拿大政府一直就此欺騙加拿大民眾?
陸慷:這是你說(shuō)的。
萬(wàn)德山:我想問(wèn)一個(gè)更宏觀的問(wèn)題。我們正在進(jìn)入“新冷戰(zhàn)”嗎?
陸慷:我們不喜歡這個(gè)詞。
萬(wàn)德山:那你會(huì)用什么詞?
陸慷:世界正在發(fā)生巨變。中方堅(jiān)信,國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)成員都不愿重回冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),全球化持續(xù)發(fā)展,幾乎所有國(guó)家和人民都從中受益良多,國(guó)際合作仍有很大潛力。我們?yōu)槭裁匆鼗乩鋺?zhàn)或重拾冷戰(zhàn)思維?那樣只會(huì)造成國(guó)家和人民之間的對(duì)立。這也許符合一小撮政客的利益,但卻以國(guó)際社會(huì)大多數(shù)成員的利益為代價(jià)。
萬(wàn)德山:難道中方?jīng)]有在準(zhǔn)備冷戰(zhàn)嗎?中國(guó)政府出臺(tái)的《中國(guó)制造2025》《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)2035》以及“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等發(fā)展戰(zhàn)略都旨在增加自主程度。中方是否也在采取脫鉤戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)?
陸慷:任何國(guó)家,尤其是像美國(guó)、加拿大這樣大國(guó)的政府,都會(huì)為促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展制定一些規(guī)劃。中方也是如此。如果你認(rèn)真閱讀剛才提到的那些政策文件,你會(huì)發(fā)現(xiàn)其中沒(méi)有任何一個(gè)章節(jié)寫(xiě)到中國(guó)限制開(kāi)展國(guó)際合作。這些文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序不僅適用于外國(guó)企業(yè),對(duì)中國(guó)本土企業(yè)同樣適用。中方也許在發(fā)布這些文件時(shí)已經(jīng)盡力向外界作了解釋和說(shuō)明,但更重要的是,真正關(guān)心中國(guó)發(fā)展和政策的人應(yīng)該認(rèn)真讀一讀這些文件,而不是人云亦云。
萬(wàn)德山:對(duì)其他更小一點(diǎn)的國(guó)家,比如加拿大來(lái)說(shuō),當(dāng)他們看到中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略更加內(nèi)顧和致力于自給自足時(shí),他們會(huì)質(zhì)疑是否有必要制定擴(kuò)大同中國(guó)貿(mào)易和商業(yè)往來(lái)的政策。
陸慷:你如何得出中國(guó)的政策致力于自給自足這一結(jié)論?
萬(wàn)德山:很顯然,《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略旨在提高部分領(lǐng)域的自主化程度,這也是“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的一部分。
陸慷:你能給我舉個(gè)例子說(shuō)明《中國(guó)制造2025》中的哪一個(gè)條款讓你得出中國(guó)致力于自給自足的結(jié)論?
萬(wàn)德山:我只是聽(tīng)到有這樣的討論提到在一些重要科技產(chǎn)品中,中國(guó)的供應(yīng)商要達(dá)到一定的比例。
陸慷:如果你仔細(xì)看其他國(guó)家發(fā)布的政策,其中都會(huì)有對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持的內(nèi)容。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,這些措施是否違反該國(guó)在世貿(mào)組織框架內(nèi)作出的承諾。如果違反這些承諾,就構(gòu)成了重大的政策改變。如果沒(méi)有違反這些承諾,那就只是該國(guó)政府對(duì)其國(guó)內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,僅此而已。
萬(wàn)德山:我想問(wèn)另一個(gè)更宏觀的問(wèn)題。我們看到美國(guó)對(duì)多邊機(jī)構(gòu)的態(tài)度發(fā)生了顯著變化,對(duì)世界衛(wèi)生組織采取了激進(jìn)的措施。疫情全球大流行給世界帶來(lái)巨變。你認(rèn)為這次疫情會(huì)如何改變中國(guó)在世界上的角色?
陸慷:我無(wú)法替其他國(guó)家發(fā)表(關(guān)于中國(guó)作用的)評(píng)論。就中方而言,我們堅(jiān)定致力于維護(hù)多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊框架,維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》這一獲得國(guó)際社會(huì)最廣泛支持的國(guó)際協(xié)議。我們希望國(guó)際社會(huì)其他成員都如此。只有這樣,我們才能開(kāi)展更多國(guó)際合作。當(dāng)然,隨著中國(guó)的發(fā)展,我們?cè)冈诤笠咔闀r(shí)代為國(guó)際社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。
萬(wàn)德山:過(guò)去一年半來(lái),加拿大國(guó)內(nèi)涉華民意越來(lái)越負(fù)面。不僅在加拿大,在中國(guó)的其他重要貿(mào)易伙伴國(guó)也是如此。我們注意到德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)國(guó)內(nèi)的民調(diào)顯示,這些國(guó)家民眾的對(duì)華好感度急劇下降。中國(guó)政府是否認(rèn)為這是個(gè)問(wèn)題?是否愿采取一些措施來(lái)改變?
陸慷:從中國(guó)自身對(duì)外開(kāi)放40多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)講,我們始終認(rèn)真傾聽(tīng)外界的意見(jiàn)?,F(xiàn)在依然如此。如果是建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,中國(guó)政府隨時(shí)愿意聽(tīng)取。這有助于我們更好服務(wù)中國(guó)人民,也有助于我們更好開(kāi)展國(guó)際合作。這沒(méi)有問(wèn)題。但我們必須注意的是,民意調(diào)查的不同設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)會(huì)帶來(lái)完全不同的意見(jiàn)和結(jié)果。比如,一份關(guān)于各國(guó)政府獲得國(guó)民支持的外國(guó)民調(diào)顯示,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)政府的支持率最高。我們歡迎建設(shè)性意見(jiàn)?;仡欉^(guò)去40多年,雖然中國(guó)的發(fā)展道路同其他國(guó)家不同,發(fā)展過(guò)程中也會(huì)面臨挑戰(zhàn)甚至困難,但不可否認(rèn)的是,總體上這是一條成功的發(fā)展道路,它幫助絕大多數(shù)中國(guó)人過(guò)得更好,讓中國(guó)得以參與全球化和融入世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,我們并不完美,愿隨時(shí)聽(tīng)取建設(shè)性意見(jiàn),幫助我們?cè)趪?guó)內(nèi)和國(guó)際交往中都做得更好。
萬(wàn)德山:我認(rèn)為,民意就是民眾的看法,是會(huì)產(chǎn)生實(shí)際影響的。它可以影響其他國(guó)家在中國(guó)貿(mào)易、投資等問(wèn)題上的態(tài)度,所以它是重要的,是嗎?
陸慷:是的。
萬(wàn)德山:中國(guó)的一些政策,包括對(duì)待其他國(guó)家的方式,甚至是中國(guó)處理國(guó)內(nèi)問(wèn)題的政策,因?yàn)樵诤芏鄧?guó)家,他們對(duì)中國(guó)的對(duì)內(nèi)政策,不論是新疆還是香港正在發(fā)生的事情是存在關(guān)切的。中國(guó)是否擔(dān)心,這些政策導(dǎo)致自己在國(guó)境外的行動(dòng)面臨一個(gè)更加困難的環(huán)境?
陸慷:我必須先糾正你。并不是很多國(guó)家就你所提到的新疆等中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題表達(dá)關(guān)切。如果你關(guān)注(國(guó)際社會(huì))在日內(nèi)瓦或紐約的投票情況,就會(huì)發(fā)現(xiàn)只有一小撮國(guó)家表達(dá)了他們所謂的關(guān)切。你提的問(wèn)題很好。那么,有沒(méi)有中國(guó)通過(guò)傾聽(tīng)或與外界互動(dòng),以改進(jìn)和完善中國(guó)國(guó)內(nèi)政策的情況呢?我可以給你舉個(gè)例子,那就是中國(guó)提出的一個(gè)國(guó)際公共產(chǎn)品,共建“一帶一路”倡議。如你所知,當(dāng)初中方提出這個(gè)倡議時(shí),實(shí)際上很多國(guó)家只是十分好奇,并沒(méi)有加入其中。我們也聽(tīng)到一些聲音,包括其中有一些建設(shè)性的意見(jiàn)。例如,中國(guó)同其他國(guó)家的合作應(yīng)該更多注重綠色發(fā)展,保持對(duì)環(huán)境友好。如果你仔細(xì)閱讀在北京舉行的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間的有關(guān)聲明,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些層面的建設(shè)性意見(jiàn)已經(jīng)被納入我們的政策。這只是中國(guó)始終愿意傾聽(tīng)外界意見(jiàn)并不斷自我完善的一個(gè)例證,我們一直以來(lái)都是這樣做的。
萬(wàn)德山:過(guò)去幾年間,一直有一些議題讓其他國(guó)家不得不在中國(guó)和美國(guó)之間選邊站隊(duì)。比如在華為5G問(wèn)題上,美國(guó)的態(tài)度非常堅(jiān)決,中國(guó)也是如此?,F(xiàn)在類似的情況又出現(xiàn)在抖音國(guó)際版(TikTok) 等其他一些問(wèn)題上。我想知道你的觀點(diǎn)是什么?對(duì)加拿大這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō),當(dāng)面對(duì)5G問(wèn)題時(shí),如果加方擔(dān)心中方將來(lái)會(huì)再次因?yàn)檎螤?zhēng)端而給加制造經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的話,那么加方有什么理由來(lái)選擇中方?
陸慷:中方的政策是,我們從不強(qiáng)迫其他國(guó)家在中國(guó)和與中國(guó)有爭(zhēng)端的國(guó)家之間選邊站隊(duì)。同時(shí),我們認(rèn)為,每個(gè)主權(quán)國(guó)家政府都有權(quán)依據(jù)自身政策作出獨(dú)立決定。我無(wú)法替其他國(guó)家表態(tài),但我認(rèn)為這樣的選擇并不難做,理應(yīng)選擇《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,選擇站在國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)成員一邊,選擇國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。多邊機(jī)制下的投票結(jié)果清楚展示了這一點(diǎn),你可以自己去看一看,這并不難。
萬(wàn)德山:你是說(shuō)絕大多數(shù)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)都投票支持中國(guó)?
陸慷:他們投票支持的是堅(jiān)持和維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則。
萬(wàn)德山:在加拿大和其他一些國(guó)家,有人正在討論抵制2022年北京冬奧會(huì)。在中國(guó)將兩名加拿大公民扣為人質(zhì)的情況下,為什么加拿大不能抵制北京冬奧會(huì)?為什么加拿大運(yùn)動(dòng)員還要來(lái)華參加北京冬奧會(huì)?
陸慷:正如我剛才所講,國(guó)與國(guó)之間總是會(huì)發(fā)生一些事情。在新冠肺炎疫情的困難時(shí)期前,每年有近100萬(wàn)加拿大公民來(lái)華。既然有近100萬(wàn)加拿大公民都不擔(dān)心自身安全,你又有什么可擔(dān)心的呢?關(guān)于北京冬奧會(huì),加拿大是冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó),我很高興看到中加正在探討就此開(kāi)展合作。關(guān)于你提到的抵制北京冬奧會(huì),事實(shí)上我并沒(méi)有聽(tīng)到太多類似的言論。雜音總是會(huì)有的,但我認(rèn)為這并不代表國(guó)際社會(huì)的主流。我認(rèn)為這也不符合所有其他國(guó)家的利益。
萬(wàn)德山:為什么不抵制呢?
陸慷:為什么抵制呢?你應(yīng)該給我一個(gè)抵制北京冬奧會(huì)的理由。
萬(wàn)德山:我的意思是,如果人們感到自身安全受到威脅,或者中國(guó)正在以他們無(wú)法認(rèn)同的方式行事,人們就應(yīng)以抵制冬奧會(huì)作為回應(yīng)。
陸慷:每個(gè)國(guó)家總有其他國(guó)家不喜歡的方面。在疫情發(fā)生前,每年不僅有近100萬(wàn)加拿大公民來(lái)華,你知道還有多少其他人來(lái)華嗎?在中美之間,每天有超過(guò)1.5萬(wàn)人往返于太平洋兩岸。他們?yōu)槭裁淳筒粨?dān)心呢??jī)H僅是個(gè)別政客在鼓噪。希望媒體不要只把注意力放在他們身上。
萬(wàn)德山:今年早些時(shí)候,一些中國(guó)外交官,尤其是在歐洲工作的,發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的聲明。這些聲明有時(shí)招致駐在國(guó)的批評(píng)。有很多關(guān)于中國(guó)“戰(zhàn)狼外交”的議論。但在過(guò)去幾個(gè)月中,我們并未看到太多這種情況。王毅國(guó)務(wù)委員剛剛訪問(wèn)歐洲,我們注意到中國(guó)似乎正試圖同其他國(guó)家保持更加緩和的關(guān)系。請(qǐng)問(wèn)“戰(zhàn)狼外交”是錯(cuò)誤的政策嗎?
陸慷:我不知道你為什么用這種方式來(lái)描述。正如我剛才所講,中國(guó)外交的目標(biāo)是為中國(guó)同其他國(guó)家交往營(yíng)造友善環(huán)境。但一旦涉及中方核心利益,比如中國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整等,中國(guó)有權(quán)堅(jiān)定發(fā)聲,維護(hù)自身合法正當(dāng)權(quán)益。我認(rèn)為加拿大或其他國(guó)家也會(huì)這么做。
萬(wàn)德山:但是“堅(jiān)定發(fā)聲”有不同的方式。以一種可能被其他國(guó)家視作侮辱的方式“堅(jiān)定發(fā)聲”,你認(rèn)為這是不是錯(cuò)誤的政策?
陸慷:請(qǐng)你舉個(gè)例子,說(shuō)明中國(guó)外交官試圖侮辱駐在國(guó)或者駐在國(guó)人民?
萬(wàn)德山:在法國(guó),中國(guó)外交官針對(duì)法國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的方式發(fā)表評(píng)論,給人的感覺(jué)是有關(guān)評(píng)論侮辱了法國(guó)所采取的措施。
陸慷:你能不能說(shuō)得再具體一些?
萬(wàn)德山:我認(rèn)為是關(guān)于法國(guó)拋棄了老年人的評(píng)論。
陸慷:如果我沒(méi)有記錯(cuò)的話,有一件事情。中國(guó)外交官發(fā)表了一份聲明,一些法國(guó)人認(rèn)為其中有個(gè)單詞使用得不恰當(dāng)。我認(rèn)為其中包含對(duì)這個(gè)單詞的解釋,且是由于翻譯的原因(導(dǎo)致了誤解)。這對(duì)中國(guó)外交官是非常不公平的,我們不僅在國(guó)外,即使在中國(guó)國(guó)內(nèi),在會(huì)見(jiàn)我們的同行,或者是像你這樣的外國(guó)記者,也總是不得不講外語(yǔ)。
萬(wàn)德山:的確如此,我對(duì)此十分感激。
陸慷:但是你的漢語(yǔ)說(shuō)得很流利。
萬(wàn)德山:你的英語(yǔ)說(shuō)得很流利。包括加拿大在內(nèi)的很多國(guó)家都在討論拓展民主國(guó)家聯(lián)盟,美國(guó)和澳大利亞還提及民主國(guó)家之間應(yīng)建立更強(qiáng)紐帶,日本在考慮加入“五眼聯(lián)盟”。你是否認(rèn)為這是由中國(guó)的政策引起的?比如,常設(shè)仲裁法院認(rèn)定中國(guó)在南海的活動(dòng)違反國(guó)際法。中國(guó)的政策是否導(dǎo)致其他國(guó)家更加抱團(tuán)?
陸慷:顯然是美國(guó)的政策,而不是中國(guó)的政策想導(dǎo)致這些情況。我剛才談到,中國(guó)堅(jiān)守在所有多邊框架內(nèi)的承諾,堅(jiān)定維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則。你提到的所謂“仲裁”,只有不到20個(gè)國(guó)家認(rèn)為這是國(guó)際仲裁。然而事實(shí)上,這從一開(kāi)始就不是。這個(gè)仲裁庭是在現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制之外設(shè)立的,其運(yùn)行資金是由當(dāng)時(shí)某政府提供的。這絕不是什么國(guó)際仲裁。你不能只看一些支持所謂“仲裁”的國(guó)家,卻看不到其他70多個(gè)國(guó)家支持中方。我認(rèn)為這是不公平的。至于中方是否擔(dān)心美國(guó)采取的一些行動(dòng)會(huì)導(dǎo)致中國(guó)被孤立。首先,我們并不認(rèn)同這些行動(dòng)。中方仍然認(rèn)為當(dāng)今世界應(yīng)聚焦合作和彼此開(kāi)放。但我們也不害怕,正如我所說(shuō),我們堅(jiān)信過(guò)去40多年探索出的發(fā)展道路是成功的,這不僅是對(duì)中國(guó)自身發(fā)展而言,對(duì)中國(guó)同外部世界的合作也是如此。第二,我并不認(rèn)為這些行動(dòng)會(huì)得到國(guó)際社會(huì)多數(shù)成員的支持,甚至美國(guó)的盟友也不都支持,就連華盛頓的一些政客也認(rèn)識(shí)到其中一些倡議沒(méi)有得到美國(guó)自己盟友的支持,不管這些盟友是在亞洲還是歐洲。
萬(wàn)德山:你應(yīng)該聽(tīng)過(guò)在歐洲有“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)詞?,F(xiàn)在加拿大和其他國(guó)家都在審視本國(guó)對(duì)華政策。當(dāng)然,他們討論的一些文件來(lái)自于其他國(guó)家。你怎么看“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)概念?關(guān)于中國(guó)模式,中方曾表示我們找到了一種模式,這種模式也許在其他國(guó)家也能行得通。
陸慷:我們什么時(shí)候這樣說(shuō)過(guò)?我們什么時(shí)候說(shuō)過(guò)我們找到了一個(gè)模式而你們應(yīng)該效仿?
萬(wàn)德山:不是應(yīng)該效仿。我理解的意思是,中國(guó)有一種模式,并被展示為一種潛在的成功模式,即以發(fā)展為中心、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心,等等。
陸慷:你對(duì)中國(guó)如此熟悉,這不應(yīng)該是你對(duì)中國(guó)政策的理解方式。我們始終認(rèn)為,我們探索出的發(fā)展模式當(dāng)然在中國(guó)取得了成功,但是我們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)這也必然適用于其他任何國(guó)家,不論其國(guó)家大小,不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家。我們沒(méi)有這樣說(shuō)過(guò)。因?yàn)槲覀兪冀K認(rèn)為,每個(gè)國(guó)家都有其自身的歷史背景和國(guó)情,各國(guó)都應(yīng)該尋找更符合自身國(guó)情的發(fā)展模式。我們從沒(méi)說(shuō)過(guò),任何國(guó)家都應(yīng)該照搬你所說(shuō)的中國(guó)模式。
萬(wàn)德山:中國(guó)對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)是“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”嗎?
陸慷:我們不這么認(rèn)為。如我所說(shuō),你提到的所謂中國(guó)同其他國(guó)家間的矛盾和問(wèn)題,在所有國(guó)家間都可能發(fā)生。當(dāng)然,我們始終愿意傾聽(tīng)伙伴的意見(jiàn),包括他們的關(guān)切、擔(dān)憂、問(wèn)題以及對(duì)雙方探討開(kāi)展更多合作的想法。我們始終鼓勵(lì)開(kāi)展更多合作,提倡以更好的、更有效的方式處理困難和爭(zhēng)端。我們從不認(rèn)為,事情會(huì)發(fā)展成你提到的所謂“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。
萬(wàn)德山:跟大多數(shù)民主國(guó)家一樣,加拿大有一個(gè)反對(duì)黨(保守黨)最近剛剛選舉產(chǎn)生了新任黨領(lǐng)袖。這位黨領(lǐng)袖主張加拿大應(yīng)該改變對(duì)華政策,采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。他將中國(guó)的政治制度稱之為對(duì)加拿大利益的一個(gè)“威脅”,要求加拿大以更加直接的方式在國(guó)際組織等方面支持臺(tái)灣,提議加拿大對(duì)中國(guó)公民以及從事敏感研究的中國(guó)學(xué)者實(shí)施更多審查,禁止華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尋求同中國(guó)部分脫鉤。鑒于過(guò)去兩年來(lái)中國(guó)對(duì)加拿大所采取的相當(dāng)有敵意的立場(chǎng),我想很多加拿大人會(huì)說(shuō),為什么加拿大不對(duì)中國(guó)采取更具敵意的政策?
陸慷:我認(rèn)為,對(duì)所有政治人物來(lái)說(shuō),把其選民的真正利益記在心里是十分重要的。人們總是聽(tīng)到政治人物到處發(fā)表公開(kāi)講話,但對(duì)加拿大人民和其他國(guó)家人民來(lái)說(shuō),更重要的是,他們的政府應(yīng)根據(jù)他們的利益來(lái)決定采取什么樣的政策。我非常相信,所有政治人物對(duì)其選民的真實(shí)愿望和真正利益所在都有自己的辨別力。比如,關(guān)于你提到的加拿大政治人物,他們對(duì)中國(guó)的政治制度有不同看法。我想指出的是,50年前加政府決定同中國(guó)建立外交關(guān)系時(shí),他們就知道中國(guó)實(shí)行什么樣的政治制度,這一政治制度沒(méi)有發(fā)生改變。所以,中加政治制度的不同并沒(méi)有阻礙兩國(guó)人民溝通,沒(méi)有阻礙兩國(guó)商界開(kāi)展共贏合作,更沒(méi)有阻礙歷屆加政府同中方在國(guó)際舞臺(tái)上就雙方具有共同利益的問(wèn)題開(kāi)展合作,比如應(yīng)對(duì)氣候變化、聯(lián)合國(guó)維和等。那么,現(xiàn)在為什么要改變?就中方而言,我們無(wú)意這樣做。當(dāng)然,這需要由加拿大人民來(lái)決定,他們所選舉產(chǎn)生的政治人物是否應(yīng)該改變這些?
萬(wàn)德山:如果一屆新的加拿大政府決定改變對(duì)華政策,這會(huì)導(dǎo)致哪些后果?
陸慷:首先,我們?nèi)匀辉敢馔臃教接懲卣购献?,以造福兩?guó)人民。當(dāng)然,這需要合適的氛圍,加方仍然要妥善處理孟晚舟事件。其次,中方一貫認(rèn)為,在涉及自身核心利益的問(wèn)題上,同其他所有國(guó)家一樣,中方有權(quán)維護(hù)自身權(quán)益。
萬(wàn)德山:談到后果,我想再回到之前的一個(gè)問(wèn)題。如果加拿大最終將孟晚舟引渡至美國(guó),我這么說(shuō)是因?yàn)閺臍v史數(shù)據(jù)看這很可能發(fā)生,中方是否會(huì)對(duì)加拿大采取更多措施?
陸慷:既然你重復(fù)了你的問(wèn)題,我也愿重復(fù)我的回答。實(shí)際上,我不會(huì)預(yù)斷任何事,但我們真不愿意看到發(fā)生那樣的情況。
萬(wàn)德山:我不知道你會(huì)不會(huì)回答,但我還是提出下一個(gè)問(wèn)題。北京和華盛頓特別是白宮之間,發(fā)生了許多摩擦,尤其是在過(guò)去六個(gè)月。中國(guó)是否認(rèn)為,如果拜登當(dāng)選下屆美國(guó)總統(tǒng),中國(guó)會(huì)同一位更加理智的總統(tǒng)打交道?
陸慷:我和接替我的外交部發(fā)言人都曾多次表示,我們對(duì)美國(guó)的內(nèi)部事務(wù)尤其是總統(tǒng)大選沒(méi)有興趣。我們強(qiáng)烈相信,無(wú)論是拜登還是特朗普當(dāng)選,他們都應(yīng)基于對(duì)美國(guó)民眾真正利益的判斷來(lái)規(guī)劃他們的政策。如果真是這樣的話,我們希望無(wú)論誰(shuí)入主橢圓形辦公室,將會(huì)奉行有助于中美繼續(xù)在兩國(guó)人民之間開(kāi)展雙贏合作的政策。
萬(wàn)德山:我們討論了康明凱、邁克爾。還有四名加拿大公民在過(guò)去兩年被中方判處死刑。
陸慷:是因?yàn)槎酒贩缸锇桑?/span>
萬(wàn)德山:是的,是關(guān)于毒品的指控。我的意思是,其中一些案件以不同尋常的方式進(jìn)行宣傳。其中一起案件,當(dāng)事人被判處死刑時(shí),外媒被邀請(qǐng)旁聽(tīng)宣判,這在中國(guó)并不常見(jiàn)。在另一起案件中,關(guān)于死刑的判決由中國(guó)媒體公之于眾。中國(guó)是否有意將判處加拿大公民死刑作為政治爭(zhēng)端的一部分?
陸慷:這不是政治事件。你十分了解中國(guó),應(yīng)該知道毒品犯罪是非常嚴(yán)重的罪行。毒品還曾經(jīng)給中國(guó)人民留下痛苦回憶。毒品犯罪不僅是中國(guó)司法機(jī)關(guān)依據(jù)中國(guó)法律體系嚴(yán)格處理的,也是中國(guó)民眾廣泛關(guān)注的。關(guān)于死刑,不同國(guó)家有不同的法律體系,對(duì)死刑也有不同的政策。包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家保留死刑,同時(shí)遵照國(guó)際人權(quán)公約嚴(yán)格適用死刑。這一點(diǎn)沒(méi)有問(wèn)題。不同國(guó)家有不同的優(yōu)先事項(xiàng),不同民眾對(duì)死刑也有不同的看法。尊重其他國(guó)家的司法體系和司法主權(quán)是十分重要的。
萬(wàn)德山:最后一個(gè)問(wèn)題。你認(rèn)為加拿大人應(yīng)該怎么看待中國(guó)?你希望加拿大人民對(duì)中國(guó)有怎樣的印象或觀點(diǎn)?
陸慷:在你的幫助下,在加拿大媒體幫助下,我希望加拿大民眾能夠認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó),對(duì)中國(guó)有一個(gè)完整的認(rèn)知。過(guò)去40年,中國(guó)取得飛速的發(fā)展,這是事實(shí)。但中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,這也是事實(shí)。我們并不完美。我們對(duì)自己取得的成就感到自豪,但我們知道我們還面臨很多挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平主席所說(shuō),中國(guó)將對(duì)內(nèi)致力于深化改革,但改革正在啃硬骨頭的時(shí)候,會(huì)面臨很多挑戰(zhàn),甚至有時(shí)候會(huì)付出代價(jià)。但總的看,今天的中國(guó)已不再是40年前的中國(guó)。今天的中國(guó)已從對(duì)外開(kāi)放和合作中獲益良多。我們將繼續(xù)致力于這么做。坦率地講,我們希望所有加拿大人看待中國(guó)時(shí)不要再受西方政客給中國(guó)貼標(biāo)簽的影響。
萬(wàn)德山:你指的是(把中國(guó)視作)威脅?
陸慷:這是一種情況?,F(xiàn)在那些華盛頓的政客在幾乎所有領(lǐng)域試圖攻擊中國(guó),因?yàn)樗麄冊(cè)噲D挑起意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,他們不認(rèn)同中國(guó)的政治制度。我想請(qǐng)你告訴加拿大民眾:中國(guó)在過(guò)去40年取得的發(fā)展成就,中國(guó)在過(guò)去40年同國(guó)際社會(huì)保持朋友和伙伴關(guān)系,就是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在本國(guó)政治制度框架下領(lǐng)導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)的。所以,中國(guó)的政治制度并不是問(wèn)題。現(xiàn)在,中國(guó)仍然愿意同國(guó)際伙伴開(kāi)展合作。同時(shí),我想對(duì)那些真正希望了解中國(guó)的人說(shuō),中國(guó)隨時(shí)歡迎他們來(lái)中國(guó)走一走、親眼看一看。
萬(wàn)德山:謝謝你接受我的專訪。
陸慷:謝謝。
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