我國(guó)面臨的世紀(jì)性挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)

張順洪

文章摘要：北約的挑戰(zhàn)是我國(guó)面臨的世紀(jì)性挑戰(zhàn)，整個(gè)21世紀(jì)北約的擴(kuò)張戰(zhàn)略主要是針對(duì)中國(guó)。近年，北約對(duì)我軍事圍堵呈加強(qiáng)之勢(shì)。面對(duì)這種危及中華民族生存的挑戰(zhàn)，我國(guó)該怎么辦？在國(guó)內(nèi)，一要提高全民族的危機(jī)意識(shí)和備戰(zhàn)意識(shí)；二要盡力制造尖端武器，盡快提高軍事實(shí)力；三要切實(shí)鞏固和加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)主體地位；四要切實(shí)縮小貧富差距，扭轉(zhuǎn)兩極分化趨勢(shì)；五要切實(shí)打壓腐敗勢(shì)力，遏止頹廢奢糜腐朽之風(fēng)。在國(guó)際上，一要力保朝鮮和伊朗，使其不被北約控制；二要?jiǎng)訂T國(guó)際力量，構(gòu)建國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線；三要加強(qiáng)與俄羅斯的聯(lián)系與合作，盡力延緩其倒向西方的步伐；四要盡力分化北約國(guó)家，削弱國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力；五要保持與北約周旋，力求軟化其對(duì)我敵視態(tài)度，避免或至少延遲其與我軍事攤牌。

關(guān)鍵詞：北約，挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)策略

一、我國(guó)面臨的世紀(jì)性挑戰(zhàn)

新中國(guó)成立60多年來，我國(guó)已由一窮二白的半殖民地半封建社會(huì)，發(fā)展成為屹立于世界東方的社會(huì)主義大國(guó)，各項(xiàng)事業(yè)全面飛躍，取得了震驚世界的成就，昂首闊步走向中華民族的偉大復(fù)興。2010年，我國(guó)在生產(chǎn)總值上已超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是，我國(guó)在經(jīng)歷前所未有的繁榮發(fā)展的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；在國(guó)際國(guó)內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和黨的建設(shè)等各個(gè)方面，都面臨著世所罕見的挑戰(zhàn)。而在諸多挑戰(zhàn)中，最大的、長(zhǎng)期存在的莫過于不斷擴(kuò)大的北約的挑戰(zhàn)?？梢哉f北約的挑戰(zhàn)是我們面臨的世紀(jì)性挑戰(zhàn)。在整個(gè)21世紀(jì)，中國(guó)都將面臨著北約的嚴(yán)峻威脅。這是筆者長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和研究世界史所產(chǎn)生的揮之不去的真切體會(huì)。撰寫這篇文章決不是為了提出什么危言聳聽的觀點(diǎn)，只是想以科學(xué)的態(tài)度揭示歷史發(fā)展的某種趨勢(shì)和可能性。那么，面對(duì)這種世紀(jì)性挑戰(zhàn)，我們將如何應(yīng)對(duì)呢？本文將從一個(gè)世界歷史工作者的視角進(jìn)行初步的探討。

1．當(dāng)今世界格局及其發(fā)展趨勢(shì)

今天的世界格局是舊的世界格局的延續(xù)。在15世紀(jì)以前，世界各地處于相對(duì)分離狀態(tài)。舊大陸的人們甚至還不知道美洲大陸的存在，舊大陸有些部分相互聯(lián)系也很少，中國(guó)與歐洲沒有什么直接的接觸。從這種意義上講，可以說那時(shí)還不存在一個(gè)整體的世界格局。1492年哥倫布遠(yuǎn)航美洲，是整體的世界格局形成的一個(gè)起點(diǎn)，也是西方在全球范圍內(nèi)開始殖民擴(kuò)張、殖民統(tǒng)治的標(biāo)志性事件。從此，在世界格局中，西方一直處于某種程度的霸主地位；不管是一國(guó)作為霸主或幾國(guó)同時(shí)稱霸，西方在世界格局中始終處于某種程度的主導(dǎo)地位，始終擁有波及全球一定范圍的世界性霸權(quán)。從15世紀(jì)末葉起，西方的殖民擴(kuò)張、殖民統(tǒng)治不斷向世界各地蔓延，西方列強(qiáng)在世界范圍內(nèi)一步步地建立起各自的殖民帝國(guó)。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，世界地圖上布滿了大大小小的不同顏色的帝國(guó)版圖。這種格局在第一次世界大戰(zhàn)后發(fā)生了重大變化。1917年，俄國(guó)爆發(fā)了十月革命，老牌的殖民帝國(guó)沙皇俄國(guó)成為了人類歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。俄國(guó)革命的勝利改變了世界格局，在帝國(guó)主義鏈條中，打開了一個(gè)大缺口。新生的社會(huì)主義蘇聯(lián)不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)著國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和世界范圍內(nèi)民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。二戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)為打敗法西斯帝國(guó)主義做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。而反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，又進(jìn)一步改變了世界格局。第二次世界大戰(zhàn)后初期，世界上出現(xiàn)了一系列新生的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)革命取得了勝利，世界范圍內(nèi)的民族解放運(yùn)動(dòng)掀起了前所未有的高潮。在戰(zhàn)后短短的幾十年間，西方殖民帝國(guó)紛紛解體；廣大殖民地半殖民地?cái)[脫了殖民統(tǒng)治，獲得了民族獨(dú)立，成為新生的發(fā)展中國(guó)家。100多個(gè)新生的發(fā)展中國(guó)家登上了國(guó)際舞臺(tái)，這是戰(zhàn)后世界格局發(fā)生的最深刻、最具歷史性意義的變化。但是，在世界格局中，西方國(guó)家仍然處于主導(dǎo)地位，西方的霸權(quán)只是削弱了，并沒有消失。蘇東劇變后，美國(guó)主導(dǎo)的西方霸權(quán)得到了一定的恢復(fù)和加強(qiáng)，霸權(quán)主義變得更為活躍。

世界形勢(shì)是復(fù)雜的，但同時(shí)也是明朗的。說復(fù)雜，是因?yàn)樵谑澜绺窬种写嬖谥鞣N各樣的矛盾和斗爭(zhēng)；有雙邊矛盾、多邊矛盾，有全局矛盾、局部矛盾，有政治矛盾、經(jīng)濟(jì)矛盾、文化矛盾、軍事矛盾，還有種族矛盾、宗教矛盾，等等。這些矛盾及其斗爭(zhēng)形式也是不斷發(fā)展變化的。說明朗，是因?yàn)閺暮暧^上講，世界格局中的力量較量有若晨星。最大的力量較量不是別的，而是“單極化”與“多極化”的較量。美國(guó)及其盟友是“單極化”力量，中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家是“多極化”力量。美國(guó)是“單極化”力量的代表，中國(guó)是“多極化”力量的代表。這一點(diǎn)是非常清楚的，體現(xiàn)在世界格局中主要就是中美較量。中美較量的結(jié)果決定著21世紀(jì)世界格局發(fā)展變化的態(tài)勢(shì)。

“單極化”與“多極化”的較量將要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的過程。這里有必要先討論一下什么是“單極化”和“多極化”。本文所講的“單極化”，不是指美國(guó)實(shí)現(xiàn)“一超獨(dú)霸”。“單極”也不是指美國(guó)一國(guó)這個(gè)“極”，而是指以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家集團(tuán)形成的“極”。“單極化”就是指以美國(guó)為首的西方國(guó)家集團(tuán)在全球范圍內(nèi)不斷強(qiáng)化其霸權(quán)體系的一種趨勢(shì)。這一集團(tuán)通過推進(jìn)單極化，加強(qiáng)西方霸權(quán)，阻止任何發(fā)展中國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)強(qiáng)大起來，突破其霸權(quán)體系，顛覆其霸主地位，從而使自己始終處于“發(fā)達(dá)的”狀態(tài)，使廣大發(fā)展中國(guó)家始終處于“發(fā)展中”的狀態(tài)。

那么，什么又是“多極化”呢？這里所講的“多極”不是指過去學(xué)術(shù)界常常強(qiáng)調(diào)的美、俄、中、英、德、法、日、意等大國(guó)形成的若干個(gè)“極”。這些大國(guó)除中國(guó)外，主要是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。日本雖然是東方國(guó)家，但長(zhǎng)期以來是西方資本主義大國(guó)集團(tuán)的成員。今天的俄羅斯背離了蘇聯(lián)的社會(huì)主義道路，演變成為資本主義國(guó)家，存在著加入資本主義大國(guó)俱樂部的可能性。這些國(guó)家即使形成各自單獨(dú)的“極”，還不能說是真正意義上的“世界多極化”。真正的多極化應(yīng)該是廣大發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)、印度、巴西、南非、伊朗、埃及、阿根廷、東盟國(guó)家等不斷強(qiáng)大，逐漸形成一系列“極”；同時(shí)，西方霸權(quán)體系相應(yīng)地不斷削弱，美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)在世界格局中的地位也隨之下降，以美國(guó)為首的西方聯(lián)盟也相應(yīng)減弱或可漸趨解體。

這種“單極化”與“多極化”的較量，體現(xiàn)了當(dāng)今世界兩大矛盾，即發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之間的矛盾，社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家之間的矛盾。這兩大矛盾是當(dāng)今世界最為突出的矛盾，也是相互交錯(cuò)的。在這兩大矛盾中，中國(guó)都與西方大國(guó)處于對(duì)立面。在21世紀(jì)，總體上講，占主導(dǎo)地位的是南北矛盾。但是，社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家之間的矛盾也可能在一定條件下轉(zhuǎn)化為占主導(dǎo)地位的矛盾，可能出現(xiàn)西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家集團(tuán)加上一些發(fā)展中國(guó)家共同對(duì)付社會(huì)主義國(guó)家特別是中國(guó)的局面。

這一較量在今后一個(gè)歷史時(shí)期仍然存在著兩種可能性：“單極化”取勝或“多極化”取勝。“單極化”取勝，那么幾百年來的西方霸權(quán)將會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；“多極化”取勝，則殖民主義帝國(guó)主義時(shí)代形成的不平等不公正的舊的世界秩序?qū)⒈桓靖淖儯鐣?huì)主義力量在世界格局中將會(huì)更加強(qiáng)大。在現(xiàn)階段，一方面，“多極化”是一種時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì)；另一方面，“單極化”還有可能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管美國(guó)和其他發(fā)達(dá)資本主義大國(guó)在世界格局中呈相對(duì)下降趨勢(shì)，但為了維持共同利益，這些國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步凝聚力量，以保持在世界格局中的整體優(yōu)勢(shì)地位，繼續(xù)扮演主導(dǎo)角色。這兩種相互對(duì)抗的發(fā)展趨勢(shì)同時(shí)存在，就恰好預(yù)示著“單極化”與“多極化”將會(huì)出現(xiàn)日益激烈的碰撞。今天，西方對(duì)中國(guó)、對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家保持著巨大優(yōu)勢(shì)；不僅在綜合實(shí)力方面，而且在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力方面都保持著巨大優(yōu)勢(shì)。國(guó)際壟斷資本還很強(qiáng)大。這就意味著西方國(guó)家將長(zhǎng)期在世界格局中占主導(dǎo)地位。不能排除“單極化”取勝的可能性。西方主導(dǎo)的“單極化”取勝就意味著世界歷史發(fā)展將經(jīng)歷新的曲折。

分析當(dāng)今世界形勢(shì)，不應(yīng)把美國(guó)與北約分割開來。美國(guó)對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)和北約對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)是一個(gè)整體，是美國(guó)-北約挑戰(zhàn)。為了準(zhǔn)確反映客觀實(shí)際，也為了引起人們的重視，同時(shí)為了敘述簡(jiǎn)便，有必要形成一個(gè)新概念，即將美國(guó)-北約簡(jiǎn)化為“美-約”，譯成英文新詞是：“Amenato”。美國(guó)和北約的挑戰(zhàn)則可稱為“美-約挑戰(zhàn)”。“美-約挑戰(zhàn)”是中華民族在21世紀(jì)面臨的世紀(jì)性挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)是對(duì)中華民族生存的威脅。這種危險(xiǎn)性將存在于整個(gè)21世紀(jì)，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。今天，我國(guó)輿論界往往忽視北約的活動(dòng)，也往往把歐盟與美國(guó)區(qū)別甚至對(duì)立起來看待，而無視美國(guó)與歐盟中的主要國(guó)家同是北約成員，是軍事盟國(guó)。實(shí)際上，北約的東擴(kuò)與歐盟的擴(kuò)大是同一種力量、同一種歷史發(fā)展趨勢(shì)的體現(xiàn)。

蘇東劇變，“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，與北約相對(duì)應(yīng)的華約解散，而美國(guó)主導(dǎo)的全球最大軍事集團(tuán)北約卻不斷東擴(kuò)，從“冷戰(zhàn)”結(jié)束時(shí)的16國(guó)擴(kuò)大到目前的28國(guó)。“北約東擴(kuò)”是當(dāng)今世界事務(wù)中，一個(gè)無法屏蔽的“關(guān)鍵詞”。

2．北約的歷史、現(xiàn)狀與走向

（1）歷史

第二次世界大戰(zhàn)后初年，美國(guó)為了推行遏制蘇聯(lián)、稱霸世界的戰(zhàn)略計(jì)劃，聯(lián)合西方國(guó)家成立了北大西洋條約組織，簡(jiǎn)稱“北約”（NATO）。1949年4月4日，美國(guó)、加拿大、比利時(shí)、法國(guó)、盧森堡、荷蘭、英國(guó)、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙、意大利等12國(guó)外長(zhǎng)在華盛頓簽訂了《北大西洋公約》，8月24日公約正式生效。[1] 北約成立后，其成員國(guó)不斷增多。1952年，土耳其、希臘加入北約；1955年，聯(lián)邦德國(guó)加入；1982年，西班牙加入。蘇東劇變后，北約大量獲取“冷戰(zhàn)”勝利果實(shí)，積極吸收原蘇東地區(qū)國(guó)家。1999年3月，波蘭、匈牙利、捷克加入北約；2004年3月，拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛文尼亞加入；2009年4月，阿爾巴尼亞、克羅地亞加入。至此，北約成員國(guó)已達(dá)28個(gè)。北約是當(dāng)今世界最大的軍事聯(lián)盟。在今后一個(gè)時(shí)期，它還將進(jìn)一步消化“冷戰(zhàn)”勝利果實(shí)，繼續(xù)東擴(kuò)。

（2）現(xiàn)狀

北約經(jīng)過60多年的發(fā)展，已經(jīng)從原初的12個(gè)國(guó)家擴(kuò)大到28個(gè)國(guó)家。此外，北約今天還有22個(gè)“和平伙伴關(guān)系國(guó)”，它們是：亞美尼亞、奧地利、阿塞拜疆、白俄羅斯、波黑共和國(guó)、芬蘭、前南斯拉夫馬其頓共和國(guó)、格魯吉亞、愛爾蘭、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、馬耳他、摩爾多瓦、蒙特內(nèi)哥羅、俄羅斯、塞爾維亞、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏克蘭、烏茲別克斯坦。在這22個(gè)“和平伙伴關(guān)系國(guó)”中，北約已同意其申請(qǐng)加入的有：奧地利、格魯吉亞、烏克蘭。同時(shí)，北約在東方還有4個(gè)“聯(lián)系國(guó)”，它們是：澳大利亞、日本、韓國(guó)、新西蘭。

近些年來，北約在世界事務(wù)中極為活躍，但我國(guó)媒體對(duì)北約的活動(dòng)關(guān)注得很不夠，介紹得不多。這里讓我們僅僅看看北約2010年的一些活動(dòng)。北約網(wǎng)站對(duì)北約2010年的活動(dòng)發(fā)表了述評(píng)。[2] 從這些公開的信息中，我們對(duì)北約2010年的活動(dòng)亦可略見一斑。

1月份：北約多國(guó)戰(zhàn)略空運(yùn)力量（NATO’s Multinational Strategic Airlift Capability）向遭受地震災(zāi)害的海地運(yùn)送緊急救援物質(zhì)。28日，北約在倫敦召開阿富汗問題會(huì)議，重申“國(guó)際伙伴”有責(zé)任將“和平與穩(wěn)定”帶給阿富汗。會(huì)議支持促進(jìn)阿富汗和解與統(tǒng)一的政治倡議。

2月份：北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森（Rasmussen）出席慕尼黑安全政策會(huì)議，鼓勵(lì)“朝氣蓬勃的北約”擴(kuò)大影響范圍。中旬，在非洲聯(lián)盟高層領(lǐng)導(dǎo)人訪問期間，首要議程是增加國(guó)際組織間的實(shí)際合作，北約將向非盟提供海空運(yùn)輸能力。本月還見證了北約與巴基斯坦之間政治關(guān)系的強(qiáng)化，雙方關(guān)系的強(qiáng)化于2010年6月巴基斯坦總理吉拉尼訪問期間達(dá)到高潮。

3月份：24日是“海洋之盾行動(dòng)”（北約在亞丁灣地區(qū)反海盜行為）的一周年。北約正在積極通過反海盜行動(dòng)加強(qiáng)該地區(qū)的“安全”。在北美與歐洲政界、社團(tuán)、知識(shí)界領(lǐng)導(dǎo)人出席的一次高層會(huì)議期間，北約秘書長(zhǎng)提出了如下構(gòu)想:通過建立綜合導(dǎo)彈防御體系，構(gòu)建從溫哥華到符拉迪沃斯托克（海參崴）的“同一安全頂”（one security roof）。

4月份：在愛沙尼亞的塔林，北約國(guó)家外交部長(zhǎng)們對(duì)“一項(xiàng)雄心勃勃的議程”進(jìn)行了討論，包括新的戰(zhàn)略概念、北約核政策、導(dǎo)彈防御合作前景。同時(shí)，外交部長(zhǎng)們還一致同意幫助阿富汗政府為阿富汗事務(wù)承擔(dān)更大的責(zé)任。在塔林會(huì)議上，波斯尼亞和黑塞哥維拉（波黑共和國(guó)）受邀加入成員資格行動(dòng)計(jì)劃。

5月份：10至11日，北約卓越網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)合作中心（NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence）和幾家瑞典政府機(jī)構(gòu)開展了波羅的海網(wǎng)絡(luò)之盾訓(xùn)練（Exercise Baltic Cyber Shield）。瑪?shù)铝?middot;奧爾布賴特（Madeleine K. Albright）主持的專家小組分析了北約新戰(zhàn)略概念并提出建議。17日，北約報(bào)告《北約2020年：有保障的安全，有活力的接觸》正式提交給北約秘書長(zhǎng)和北約成員國(guó)。

6月份：在達(dá)成協(xié)議后，國(guó)際安全救援部隊(duì)（ISAF）的“非殺傷性物質(zhì)”首批實(shí)現(xiàn)了由鐵路從拉脫維亞的里加，經(jīng)白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦，于6月9日運(yùn)送到阿富汗。這一協(xié)議極大地方便了北約向阿富汗運(yùn)送物質(zhì)，比空運(yùn)要節(jié)省得多。本月的北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議討論了改革和資源問題。面對(duì)金融危機(jī)帶來的壓力，國(guó)防部長(zhǎng)們尋求使聯(lián)盟變得更精干、更有力、更節(jié)儉的其他方式。24日，在馬德里舉行簽字儀式，成立了一家卓越反自制爆炸裝置中心。

7月份：北約戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈防衛(wèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣布北約的第一個(gè)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈防衛(wèi)能力通過了關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)。20日，北約秘書長(zhǎng)出席喀布爾阿富汗問題國(guó)際會(huì)議，阿富汗政府和包括北約的“國(guó)際社會(huì)”支持向阿富汗安全主導(dǎo)轉(zhuǎn)移的一個(gè)聯(lián)合框架。

8月份：4日，北約國(guó)際參謀部(NATO International Staff)成立了一個(gè)新的分部，稱作新生安全挑戰(zhàn)分部。這個(gè)分部集中應(yīng)對(duì)恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)、能源安全的挑戰(zhàn)。歐洲-大西洋災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)中心（EADRCC）在布魯塞爾北約總部動(dòng)員向巴基斯坦提供防洪救援物質(zhì)。

9月份：北約秘書長(zhǎng)在意大利阿斯平研究所發(fā)表演說，稱贊北約與俄羅斯的關(guān)系在2010年得到了穩(wěn)步的改善。他說，盟國(guó)與俄羅斯已達(dá)成一致意見，以民主、合作、各國(guó)安全不可分的原則，實(shí)現(xiàn)在歐洲大西洋地區(qū)“建立持久和平的愿望”。21至22日，北約秘書長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)見世界領(lǐng)導(dǎo)人，他強(qiáng)調(diào)需要向阿富汗轉(zhuǎn)移安全和發(fā)展領(lǐng)域的責(zé)任。22日，北約-俄羅斯委員會(huì)在紐約舉行會(huì)談，外交部長(zhǎng)們表達(dá)了共同看法：促進(jìn)關(guān)系與探討可以加強(qiáng)實(shí)際合作領(lǐng)域的時(shí)間已經(jīng)來臨，以應(yīng)對(duì)共同面臨的挑戰(zhàn)，如阿富汗問題、海盜活動(dòng)、恐怖主義。

10月份：北約秘書長(zhǎng)在德國(guó)馬歇爾基金會(huì)舉辦的活動(dòng)上，公開描繪了北約新戰(zhàn)略概念的方向：“積極接觸，現(xiàn)代防衛(wèi)”。14日，在布魯塞爾，北約國(guó)家外交部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議給即將在里斯本召開的北約峰會(huì)準(zhǔn)備工作提供了最后的“政治指導(dǎo)”。29日，北約決定逐漸縮減“科索沃維和部隊(duì)”（KFOR），大約減少到5000人。這意味著“科索沃維和部隊(duì)”向威懾性存在的轉(zhuǎn)變又邁進(jìn)了一步。

11月份：19至20日，北約峰會(huì)在葡萄牙首都里斯本舉行。28個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論并通過了北約戰(zhàn)略新概念，指引北約今后10年的發(fā)展。同時(shí)，歐洲導(dǎo)彈防衛(wèi)系統(tǒng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、北約與俄羅斯關(guān)系也是本次峰會(huì)的焦點(diǎn)。[3]

北約戰(zhàn)略新概念的正式名稱為《北約成員國(guó)防衛(wèi)和安全戰(zhàn)略概念》。其要點(diǎn)是：（1）重申北約成員國(guó)相互防衛(wèi)的盟約，包括防御對(duì)北約成員國(guó)公民的新威脅；（2）要求聯(lián)盟負(fù)責(zé)承擔(dān)防止危機(jī)、處理危機(jī)和穩(wěn)定危機(jī)后局勢(shì)的責(zé)任，包括與其國(guó)際伙伴更加緊密合作；（3）給全球范圍內(nèi)北約的伙伴提供更多的政治接觸，并讓其在確定北約主導(dǎo)的軍事行動(dòng)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用；（4）要求北約致力于為沒有核武器的世界創(chuàng)造條件這一目標(biāo)，但只要世界上有核武器，北約仍將是一個(gè)核聯(lián)盟；（5）重申北約的堅(jiān)定承諾：對(duì)能滿足成員國(guó)資格標(biāo)準(zhǔn)的歐洲民主國(guó)家敞開大門；（6）要求北約朝著“更加有力、更加高效、更加靈活的聯(lián)盟”的目標(biāo)繼續(xù)改革。

《北約成員國(guó)防衛(wèi)和安全戰(zhàn)略概念》強(qiáng)調(diào)：“我們國(guó)家的公民依靠北約保衛(wèi)聯(lián)盟的民族，隨時(shí)隨地為我們的安全需要部署堅(jiān)強(qiáng)的軍事力量，并幫助全球范圍內(nèi)我們的伙伴促進(jìn)共同安全。世界在不斷地發(fā)生變化，但北約的根本使命始終如一：確保聯(lián)盟始終是一個(gè)自由、和平、安全與共同價(jià)值的無與倫比的共同體。”關(guān)于北約與俄羅斯的關(guān)系，北約戰(zhàn)略新概念認(rèn)為：“北約對(duì)俄羅斯不構(gòu)成任何威脅。相反，我們希望看到北約與俄羅斯之間真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并將根據(jù)來自俄羅斯的互惠愿望采取相應(yīng)的行動(dòng)。”[4]

北約網(wǎng)站對(duì)2010年北約活動(dòng)的簡(jiǎn)評(píng)以及北約戰(zhàn)略新概念的簡(jiǎn)要內(nèi)容，足以表明北約是一個(gè)極為活躍的軍事集團(tuán)。進(jìn)入2011年，北約針對(duì)西亞北非出現(xiàn)的變局，大打出手，對(duì)利比亞進(jìn)行軍事打擊，武力干涉利比亞內(nèi)政；同時(shí)，也試圖武力干涉中東他國(guó)內(nèi)政。

北約是當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的軍事同盟，擁有世界上最龐大的軍隊(duì)。據(jù)2004年出版的一部著作，北約當(dāng)時(shí)26個(gè)成員國(guó)總兵力約為450萬，一體化部隊(duì)約70個(gè)陸軍師、350艘軍艦和120個(gè)空軍作戰(zhàn)飛行中隊(duì)，配備著世界上最先進(jìn)的現(xiàn)代化武器。[5] 美國(guó)是北約的主導(dǎo)者，僅其一國(guó)的軍事力量也是全球第一。

不僅如此，進(jìn)入21世紀(jì)，美國(guó)軍費(fèi)持續(xù)上升，在全球軍費(fèi)開支中占很大的比重。2001年，美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算為3105億美元，約占全球軍費(fèi)開支的34%。2005年，全球軍費(fèi)開支達(dá)11 180億美元，美國(guó)占其中的48%。2007年，全球軍費(fèi)開支總和超過了1.3萬億美元，美國(guó)的軍費(fèi)約占其中的一半。2011年，美國(guó)的軍費(fèi)預(yù)算是7082億美元，預(yù)算總額再創(chuàng)歷史新高。[6]加上北約盟國(guó)的軍費(fèi)開支，美-約的軍費(fèi)開支對(duì)世界任何一國(guó)都占有壓倒性優(yōu)勢(shì)。以美國(guó)為首的北約不斷試驗(yàn)新式武器，如激光武器；不斷上演不同形式和規(guī)模的軍事演習(xí)。

北約發(fā)展的特點(diǎn)體現(xiàn)出兩個(gè)字：“穩(wěn)”和“實(shí)”。北約60多年來穩(wěn)步發(fā)展，成員國(guó)不斷增多；內(nèi)部機(jī)制的一體化程度不斷加深；其機(jī)構(gòu)組織和全球活動(dòng)是實(shí)實(shí)在在的。北約不愧為一個(gè)“朝氣蓬勃的”的軍事聯(lián)盟。

這就是我們看到的北約。關(guān)于北約的性質(zhì)，西班牙《起義報(bào)》2009年4月3日上的《解散北約的10個(gè)理由》做了極好的評(píng)論。[7] 文章指出：（1）北約是最具攻擊性和最好斗的世界軍事組織，加大了爆發(fā)新戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)；（2）北約是一個(gè)不民主的組織；（3）北約是對(duì)民主的威脅；（4）北約以反對(duì)“國(guó)際恐怖主義”為借口，參與了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)；（5）北約推動(dòng)了新一輪軍備競(jìng)賽，是全球軍事化的代表；（6）北約是軍費(fèi)開支大幅度增加和世界軍工企業(yè)與武器交易日盛的罪魁禍?zhǔn)祝唬?span lang="EN-US">7）北約推動(dòng)了核擴(kuò)散，增加了核戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)；（8）北約將失控的移民看作威脅，一個(gè)軍事組織來處理移民問題才是最令人擔(dān)憂的；（9）北約使美國(guó)對(duì)歐洲政策的控制長(zhǎng)期存在；（10）北約的主要職能是捍衛(wèi)世界上最富有國(guó)家的特權(quán)和利益。這篇文章充分揭露了北約的真實(shí)面目，尤其是第10點(diǎn)極為精辟地闡明了北約的本質(zhì)！

（3）走向

在可預(yù)見的將來，北約還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。北約擴(kuò)大的方向包括歐洲內(nèi)部尚未加入的國(guó)家，如奧地利、瑞典等；也可能向南擴(kuò)張，將馬耳他、塞浦路斯等納入；甚至可能跨過地中海，南擴(kuò)到非洲北部。但是，北約擴(kuò)大將會(huì)以東擴(kuò)為主，首要目標(biāo)是前蘇東地區(qū)的國(guó)家，近期主要會(huì)是馬其頓、烏克蘭、格魯吉亞等國(guó)。前蘇東地區(qū)國(guó)家仍是今后一個(gè)時(shí)期北約東擴(kuò)的重點(diǎn)。同時(shí)，北約也可能試圖將一些受其扶植或控制的亞非拉國(guó)家納入。

整個(gè)21世紀(jì)北約的擴(kuò)張戰(zhàn)略主要是針對(duì)中國(guó)，目標(biāo)是擠壓中國(guó)的戰(zhàn)略空間，遏制中國(guó)的發(fā)展，擾亂中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，以阻止中國(guó)崛起，甚至瓦解中國(guó)。為了針對(duì)中國(guó)，北約也必將加強(qiáng)在我國(guó)東邊的擴(kuò)張活動(dòng)。所以，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，北約將會(huì)加強(qiáng)與澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)的聯(lián)系與合作，主要由美國(guó)出面。這一擴(kuò)張可能采取兩種形式，一是將這些國(guó)家直接納入北約；一是以美國(guó)為主導(dǎo)，形成事實(shí)上的亞太地區(qū)“小北約”。

在今后若干年內(nèi)，從北約擴(kuò)張趨勢(shì)和世界形勢(shì)看，北約用兵的重點(diǎn)在亞洲。在非洲、拉丁美洲和大洋洲的局部地區(qū)也有可能用兵，主要是阻止出現(xiàn)類似伊朗這樣的反對(duì)霸權(quán)主義不愿屈從西方的國(guó)家或新生的社會(huì)主義國(guó)家，或打擊甚至顛覆左翼政府。北約不大可能在歐洲動(dòng)武。在亞洲，北約將會(huì)繼續(xù)保持在伊拉克和阿富汗某種程度的軍事存在。2011年3月，北約國(guó)家對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)了侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，目前仍在進(jìn)行中；近期北約也有可能武裝干涉敘利亞內(nèi)政。但是，北約下一步最大的侵略目標(biāo)是伊朗。而在對(duì)伊朗動(dòng)武之前，北約將會(huì)采取一系列削弱伊朗的措施，加強(qiáng)對(duì)伊朗的包圍。為了做到這一點(diǎn)，北約很可能著力切斷伊朗與中國(guó)的陸上通道。巴基斯坦處于中伊之間，東連中國(guó)，西接伊朗。所以，今后數(shù)年北約很可能用兵的地方是巴基斯坦，將巴基斯坦納入其控制之下。這可能采取兩種方式。一是在巴基斯坦扶植親西方政權(quán)，以協(xié)助維持國(guó)內(nèi)局勢(shì)為借口出兵巴基斯坦；二是在巴基斯坦制造動(dòng)亂，然后或以反恐名義出兵控制巴基斯坦。北約控制巴基斯坦可以達(dá)到兩個(gè)目的：切斷中伊之間的戰(zhàn)略通道，并直接縮緊對(duì)中國(guó)的包圍圈。當(dāng)然，北約也有可能在不控制巴基斯坦之前就對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。但西方國(guó)家會(huì)擔(dān)心伊朗經(jīng)巴基斯坦從他國(guó)獲得軍事援助，從而使西方付出更大的代價(jià)，甚至無法成功攻占伊朗。因而，從穩(wěn)妥起見，北約近期不大可能貿(mào)然進(jìn)攻伊朗，而會(huì)進(jìn)一步采取迂回遏制戰(zhàn)略。

3．美-約與中國(guó)的關(guān)系走勢(shì)

近年，美-約對(duì)我軍事圍堵呈加強(qiáng)之勢(shì)。關(guān)于美-約與中國(guó)的關(guān)系的走勢(shì)，本文有以下幾點(diǎn)思考和判斷。

第一，不能排除美-約與中國(guó)軍事攤牌的可能性。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)揭示這種可能性是存在的。從15世紀(jì)末哥倫布遠(yuǎn)航美洲起，西方列強(qiáng)就從來沒有停止過發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。就是在第二次世界大戰(zhàn)后，蘇聯(lián)作為超級(jí)大國(guó)存在期間，西方大國(guó)特別是美國(guó)在世界各地也發(fā)動(dòng)了一系列戰(zhàn)爭(zhēng)。蘇東劇變后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家更是赤裸裸發(fā)動(dòng)了幾場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。20世紀(jì)90年代對(duì)南斯拉夫地區(qū)發(fā)動(dòng)兩次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)；接著在亞洲地區(qū)先后發(fā)動(dòng)了入侵阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)。最近，北約國(guó)家又展開了對(duì)利比亞的軍事打擊。沒有任何理由相信西方國(guó)家從此就不會(huì)發(fā)動(dòng)新的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家不會(huì)愿意看到世界其他任何地區(qū)和國(guó)家，更不用說社會(huì)主義中國(guó)，在實(shí)力上超越西方，從而從根本上終結(jié)西方幾百年的霸權(quán)。在促使蘇東劇變、蘇聯(lián)解體中，西方國(guó)家并沒有發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。如果西方不能通過和平的方法達(dá)到演變和瓦解中國(guó)的目的，則戰(zhàn)爭(zhēng)就是可能的選擇。

第二，美-約將試圖進(jìn)一步縮緊對(duì)中國(guó)的包圍圈，在中國(guó)外圍取勢(shì)。美-約將長(zhǎng)期駐軍阿富汗，并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還會(huì)試圖擴(kuò)大在中亞、西亞的軍事存在；同時(shí)，將加大對(duì)巴基斯坦的軍事滲透，從西邊加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的包圍。在我國(guó)東邊，北約的領(lǐng)頭羊美國(guó)將會(huì)加強(qiáng)美、日、韓、澳軍事合作，不斷擠壓我國(guó)戰(zhàn)略空間。在朝鮮半島等地制造緊張局勢(shì)，破壞我國(guó)的和平發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的包圍和干擾。在南面，美-約將會(huì)加強(qiáng)與南亞、東南亞國(guó)家的合作，拉攏并鼓動(dòng)這些國(guó)家與中國(guó)對(duì)抗；將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與泰國(guó)、緬甸、印度等國(guó)的合作。很有可能的是，將在緬甸扶植親西方政權(quán)；如果這個(gè)目標(biāo)達(dá)不到，或會(huì)尋找借口出兵緬甸，控制中國(guó)通往印度洋的陸上通道。在我們的北邊，也有可能進(jìn)一步加強(qiáng)與蒙古的合作。近年，美國(guó)與蒙古加強(qiáng)了軍事交流，美軍還參加了在蒙古的軍事演習(xí)。此外，美-約將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系，拉俄羅斯倒向西方。

第三，美-約可能采取試探中國(guó)兵力的行動(dòng)。例如，設(shè)計(jì)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，在東部鼓動(dòng)日本以釣魚島等問題為借口挑起與中國(guó)的武裝沖突。在南海，有可能挑動(dòng)?xùn)|南亞有關(guān)國(guó)家與中國(guó)軍事對(duì)抗；在東北亞，可能慫恿韓國(guó)與中國(guó)發(fā)生軍事沖突；在西南亞，可能鼓動(dòng)印度挑起與中國(guó)的軍事爭(zhēng)端。同時(shí)，美-約也有可能對(duì)中國(guó)直接發(fā)動(dòng)小規(guī)模的試探性戰(zhàn)爭(zhēng)。例如，在臺(tái)海地區(qū)或在新疆西部，直接發(fā)動(dòng)小規(guī)模試探性戰(zhàn)爭(zhēng)；在局部地區(qū)采取長(zhǎng)期的侵略行動(dòng)，拖住中國(guó)，消磨中國(guó)實(shí)力，破壞中國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展。

第四，等待時(shí)機(jī)，發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)——軍事攤牌！由于中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，國(guó)力日益加強(qiáng)，在軍事技術(shù)領(lǐng)域正在追趕世界先進(jìn)水平，且我國(guó)是一個(gè)擁有核武器的國(guó)家，美-約不會(huì)輕率對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，而會(huì)長(zhǎng)期“潛伏”在中國(guó)周邊，等待時(shí)機(jī)。一旦中國(guó)因地區(qū)之間、貧富之間差距拉大，社會(huì)矛盾加深，出現(xiàn)叛亂或動(dòng)亂，美-約就會(huì)趁機(jī)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，以圖一舉分化瓦解中國(guó)。北約對(duì)利比亞采取的行動(dòng)就很有啟發(fā)。從事件發(fā)展的進(jìn)程看，一是長(zhǎng)期擠壓其發(fā)展空間；二是培植反政府勢(shì)力；三是制造動(dòng)亂或內(nèi)戰(zhàn)；四是武裝干涉；五是（很可能）分裂該國(guó)。

如何避免與美-約的軍事攤牌？美-約與我國(guó)關(guān)系如何發(fā)展，主動(dòng)權(quán)并不掌握在我們手中。我國(guó)并不希望沖突和對(duì)抗，但美-約要遏制打壓我國(guó)。我國(guó)處于守勢(shì)，美-約處于攻勢(shì)。在這種條件下要做到避戰(zhàn)，關(guān)鍵是我國(guó)要持之以恒地做好充分的準(zhǔn)備，不給美-約以可乘之機(jī)。孫子兵法云：“故用兵之法，無恃其不來，恃吾有以待也；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”（《孫子兵法·九變篇》）

北約對(duì)中國(guó)動(dòng)武不僅僅會(huì)破壞亞洲的和平與穩(wěn)定，也會(huì)破壞整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，中國(guó)在軍事上具有強(qiáng)大的力量，而且擁有核武器，一旦美-約悍然對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，這就意味著是一場(chǎng)世界性的戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至可能使用核武器，必將給世界人民帶來深重的災(zāi)難。為了維護(hù)世界和平，為了中華民族和世界人民的福祉，中國(guó)必須盡力避免與西方的軍事攤牌。怎樣才能做到“恃吾有以待也”和“恃吾有所不可攻也”？

二、如何應(yīng)對(duì)？

挑戰(zhàn)是客觀存在，無視是自我麻痹。那么，面對(duì)這種危及中華民族生存的挑戰(zhàn)，我們?cè)撛趺崔k？如何應(yīng)對(duì)這樣的世紀(jì)性挑戰(zhàn)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要有正確的國(guó)家戰(zhàn)略和世界戰(zhàn)略。本文試圖從宏觀層面，從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)方面，簡(jiǎn)要地闡述一些久久縈懷的體會(huì)和想法。

（一）國(guó)內(nèi)方面

我國(guó)在堅(jiān)持基本國(guó)策的同時(shí)，為了成功應(yīng)對(duì)美-約的挑戰(zhàn)，從宏觀層面和根本上講，做好以下幾點(diǎn)是極為重要的。

1．提高全民族的危機(jī)意識(shí)和備戰(zhàn)意識(shí)

我們要始終保持高度的憂患意識(shí)。新中國(guó)成立60多年來，沒有經(jīng)歷反抗大規(guī)模入侵的戰(zhàn)爭(zhēng)，也沒有經(jīng)歷真正意義上的內(nèi)戰(zhàn)，可以說承平日久。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家呈現(xiàn)出和平、寧靜、繁華的盛世局面。但是，國(guó)際形勢(shì)也在發(fā)生著深刻變化，其中出現(xiàn)了對(duì)我極為不利的發(fā)展?jié)搫?shì)。戰(zhàn)爭(zhēng)正在向我們逼近。我國(guó)將長(zhǎng)期處于強(qiáng)敵威脅之下。在這種形勢(shì)下，我們必須加強(qiáng)“世情”教育。特別是要對(duì)北約的動(dòng)向及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道，讓廣大青少年了解國(guó)際形勢(shì)，了解我們面臨的危險(xiǎn)。在19世紀(jì)和20世紀(jì)上半葉，列強(qiáng)曾經(jīng)不斷入侵中國(guó)，有時(shí)是一國(guó)將戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加給我們，有時(shí)是聯(lián)合起來。而今天的世界形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，除俄羅斯外，昔日列強(qiáng)即今天的幾個(gè)發(fā)達(dá)資本主義大國(guó)，實(shí)際上聯(lián)合起來了，組成了軍事聯(lián)盟，形成共同對(duì)付我國(guó)之勢(shì)。北約是當(dāng)今世界最大的軍事集團(tuán)，而且還在不斷擴(kuò)大。以美國(guó)為首的西方大國(guó)開動(dòng)各種輿論機(jī)器，包括學(xué)術(shù)界，長(zhǎng)期地、系統(tǒng)地、不斷翻新地對(duì)中國(guó)進(jìn)行妖魔化，為對(duì)付中國(guó)打下輿論基礎(chǔ)。我們要讓全民族意識(shí)到這樣的威脅，增強(qiáng)全民族的危機(jī)意識(shí)和備戰(zhàn)意識(shí)，絕不可自我麻痹，放松警惕，陶醉于眼前的和平樂章之中。我國(guó)發(fā)展日新月異，國(guó)力不斷增強(qiáng)，但與此同時(shí)，我們的對(duì)手也在積聚力量。我國(guó)媒體要有意識(shí)地不斷揭示我們面臨的這種威脅和挑戰(zhàn)，要將美-約的擴(kuò)張之勢(shì)和在世界各地的侵略行徑充分地公諸于世；我國(guó)從小學(xué)到大學(xué)都要加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)教育，都要著力揭示美-約對(duì)我國(guó)生存的威脅，培養(yǎng)廣大青少年正視危機(jī)的思想意識(shí)和敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的意志和決心。

2．盡力制造尖端武器，盡快提高軍事實(shí)力

北約是強(qiáng)大的，而且還會(huì)變得更為強(qiáng)大。以美國(guó)為首的北約擁有數(shù)百萬大軍，裝備著世界上最先進(jìn)的武器，在軍事上對(duì)我有巨大優(yōu)勢(shì)；其軍事基地遍布全球，扼守戰(zhàn)略要道。我國(guó)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須盡力發(fā)展軍事工業(yè)，盡力制造尖端武器，提高我國(guó)軍事實(shí)力。在軍事實(shí)力上，決不能拉大與美-約的差距，而要不斷縮小差距。要加強(qiáng)軍事建設(shè)，我們就必須鞏固和加強(qiáng)獨(dú)立自主的軍事工業(yè)體系，在尖端武器的制造方面絕不能受制于人。我國(guó)必須要有獨(dú)立自主制造尖端武器的能力，不能受制于任何外國(guó)公司，不能依賴進(jìn)口。西方國(guó)家決不會(huì)將先進(jìn)武器出售給中國(guó)，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就更不可能了。平時(shí)，進(jìn)口武器只能是輔助手段。中國(guó)與西方每一個(gè)單獨(dú)的國(guó)家不一樣，我國(guó)必須要有自成一體的軍事工業(yè)體系。西方國(guó)家如英、法、美、德，單獨(dú)一國(guó)并不需要完整的軍事工業(yè)體系；它們是盟國(guó)，各國(guó)軍事工業(yè)可以互補(bǔ)，共同構(gòu)成完整的軍事工業(yè)體系。這一點(diǎn)我國(guó)是做不到的。從國(guó)際格局看，如果我國(guó)與美-約處于交戰(zhàn)狀態(tài)，俄羅斯保持武裝中立的話，我國(guó)則難以從外部獲得先進(jìn)武器，對(duì)外渠道甚至可能完全被切斷。在這種情勢(shì)下，如果沒有獨(dú)立自主的、完整的軍事工業(yè)體系，我們將無法長(zhǎng)期堅(jiān)持大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。這與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)是完全不一樣的。建立和保持獨(dú)立自主的、完整的軍事工業(yè)體系，要有比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系作保證。這就要求我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的戰(zhàn)略行業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)不能受制于人，也就是說不能被國(guó)際壟斷資本所控制，不能被西方跨國(guó)公司所控制。

3．切實(shí)鞏固和加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)主體地位

為了長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)美-約的軍事挑戰(zhàn)，我國(guó)必須擁有強(qiáng)大的具有大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)能力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建立這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要鞏固公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，鞏固和加強(qiáng)國(guó)有骨干企業(yè)。國(guó)有骨干企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大廈的基石和臺(tái)柱子。經(jīng)濟(jì)大廈即使外表很漂亮，殿堂金碧輝煌，琳瑯滿目，但如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的基石和臺(tái)柱，就經(jīng)不起風(fēng)暴。沒有臺(tái)柱和基石，大廈就弱不禁風(fēng)，一遇風(fēng)暴就會(huì)倒塌。一旦國(guó)家處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，外資企業(yè)將紛紛撤離；一些私有企業(yè)，國(guó)家難以掌控，也有可能為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)自身利益而逃離。這樣，如果沒有公有制經(jīng)濟(jì)主體的存在，沒有國(guó)有骨干企業(yè)的支撐，整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就將崩潰，就無法進(jìn)行大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。所以，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位絕不簡(jiǎn)單地是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比例問題，而關(guān)系到中華民族的生死存亡。在北約不斷擴(kuò)大的情況下，作為社會(huì)主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)必須考慮這個(gè)問題，要讓全黨和全國(guó)人民深刻認(rèn)識(shí)到保持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的極端重要性和偉大的歷史意義。任何否定公有制經(jīng)濟(jì)主體地位而主張私有化的言論和做法都是極其錯(cuò)誤和極端危險(xiǎn)的。決不能搞土地私有化。阻止私有化，加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，必須要有實(shí)實(shí)在在的舉措。理論上要講清楚，在全黨形成廣泛共識(shí)；輿論上要加強(qiáng)宣傳，理順人心；制度上要加強(qiáng)創(chuàng)新，為公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的鞏固和加強(qiáng)提供制度保障；干部隊(duì)伍建設(shè)上，要大量培養(yǎng)和啟用具有堅(jiān)定的中國(guó)特色社會(huì)主義信念的人才。

只有鞏固和加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，才能確保我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會(huì)主義性質(zhì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)是由公有制經(jīng)濟(jì)的地位如何來決定的。確保了公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才是社會(huì)主義的。這時(shí)，其他經(jīng)濟(jì)成份，如私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)，就可以說是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一部分。如果公有制經(jīng)濟(jì)喪失了主體地位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)就發(fā)生了變化。這個(gè)時(shí)候非公有制經(jīng)濟(jì)就不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一部分了。為了鞏固和加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，在保持現(xiàn)有的國(guó)有骨干企業(yè)的同時(shí)，我們還須采取切實(shí)步驟，不斷建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型國(guó)有企業(yè)。建立大批這樣的國(guó)有企業(yè)，既有利于鞏固和加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，又能有力地解決就業(yè)問題，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí)，還要探索將私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)實(shí)行國(guó)有化的科學(xué)的、合理的途徑和辦法。這樣才能鞏固和加強(qiáng)我國(guó)以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能始終保持和發(fā)展能夠經(jīng)得起大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

4．切實(shí)縮小貧富差距，扭轉(zhuǎn)兩極分化趨勢(shì)

改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民之間收入差距也在擴(kuò)大。一方面出現(xiàn)了大批億萬富翁，另一方面出現(xiàn)了龐大的低收入群體。許多人包括大量農(nóng)民工每月工資僅1000元左右。受過高等教育的研究生、大學(xué)生就業(yè)壓力增大，收入低，出現(xiàn)了“蟻?zhàn)?rdquo;、“漂族”[8]。在這些低收入群體和弱勢(shì)群體中，不滿情緒正在積淀。這種趨勢(shì)若不加以扭轉(zhuǎn)，任其發(fā)展下去，必將給社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大沖擊。兩極分化趨勢(shì)發(fā)展到一定程度將難以遏制，有可能出現(xiàn)失控局面，釀成社會(huì)動(dòng)亂。我國(guó)是一個(gè)多民族大國(guó)，居民收入差距拉大趨勢(shì)若繼續(xù)發(fā)展下去，民族矛盾和階級(jí)矛盾必將尖銳。如果內(nèi)部出現(xiàn)大動(dòng)亂，外敵就會(huì)趁機(jī)干涉我國(guó)內(nèi)政，達(dá)到分化、瓦解中華民族的目的。古今中外，由于社會(huì)兩極分化而出現(xiàn)動(dòng)亂甚至改朝換代、江山易色，是屢見不鮮的事。我們不需要實(shí)踐再證明一次！中國(guó)歷史上許多朝代的滅亡都是因?yàn)樯鐣?huì)兩極分化導(dǎo)致農(nóng)民起義。就是在今天的世界，巨大的貧富差距引起社會(huì)動(dòng)亂導(dǎo)致政府垮臺(tái)的現(xiàn)象也屢見不鮮。2011年元月，突尼斯出現(xiàn)動(dòng)亂，根本原因就是失業(yè)和貧困。結(jié)果總統(tǒng)外逃，政府更替。隨即埃及出現(xiàn)連綿數(shù)日的大規(guī)模示威游行和動(dòng)亂，執(zhí)政30年的穆巴拉克被迫黯然下臺(tái)。其他阿拉伯國(guó)家也出現(xiàn)了反政府示威游行。利比亞則爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)，西方國(guó)家趁機(jī)武裝干涉利比亞，進(jìn)行軍事打擊。

那么如何才能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我國(guó)居民收入拉大趨勢(shì)呢？關(guān)鍵也是要鞏固和加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，確保政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控能力，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為了長(zhǎng)治久安，我國(guó)要從根本上解決好人民群眾的基本需求問題。例如，住房、教育、醫(yī)療這三大民生之本，要由國(guó)家提供基本保障。也就是說，解決教育、住房、醫(yī)療不能靠市場(chǎng)化，而是要以國(guó)家保障為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔。國(guó)家要采取切實(shí)措施，搬走壓在廣大低收入群體頭上的被網(wǎng)民稱作的“新三座大山”，排除社會(huì)動(dòng)亂之源。

中國(guó)在國(guó)情上不同于美國(guó)等西方國(guó)家。在現(xiàn)階段不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家是受損害的一方，西方是得益的一方。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)體系是帝國(guó)主義殖民主義時(shí)代遺留下來的，仍然是一種不公平不公正的經(jīng)濟(jì)體系。西方國(guó)家處于“發(fā)達(dá)”狀態(tài)，而廣大發(fā)展中國(guó)家則處于“欠發(fā)達(dá)”的“發(fā)展中”狀態(tài)，處于國(guó)際分工的低端。例如，有數(shù)據(jù)顯示，“第三世界國(guó)家勞動(dòng)力的成本只相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力的3%，發(fā)達(dá)國(guó)家每小時(shí)平均工資18美元，第三世界國(guó)家0．5美元。”[9]一個(gè)法國(guó)人的勞動(dòng)力成本等于47個(gè)越南人的；一個(gè)美國(guó)機(jī)械工人相當(dāng)于60個(gè)中國(guó)記協(xié)工人的價(jià)值；受雇于美國(guó)公司的印度具有大學(xué)學(xué)歷的工程師每人年工資不足1萬美元，而美國(guó)典型的同類人員年工資為6-8萬美元。[10]在這種國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系下，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)，西方國(guó)家愈來愈富，殖民地半殖民地或發(fā)展中國(guó)家則相對(duì)地越來越窮。資料顯示，“第一世界”和“第三世界”人均收入差距，1500年為3：1，1850年是5：1，1900年為6：1， 1960年為10：1， 1970年為14：1。[11] 今天我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值尚不及美國(guó)的1/10。中國(guó)生產(chǎn)八億件襯衫，才能換來西方生產(chǎn)的一架大飛機(jī)。這種狀況是與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不公正性密不可分的。在這樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系當(dāng)中，中國(guó)面臨的壓力必然大于美國(guó)面臨的壓力。西方處于施壓的地位，中國(guó)處于受壓的地位。作為受壓方，中國(guó)時(shí)刻受到這種壓力的撕扯，社會(huì)矛盾容易激化，甚至演變?yōu)閯?dòng)亂。美國(guó)由于整體生活水平較高，雖然居民收入差距也很大，但社會(huì)矛盾不會(huì)像受壓方中國(guó)那么激烈。所以，美國(guó)社會(huì)就會(huì)相對(duì)穩(wěn)定得多。至少暫時(shí)（在今后一個(gè)時(shí)期）會(huì)這樣。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，地區(qū)之間的發(fā)展很不平衡。地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，如果發(fā)生在一個(gè)多民族的國(guó)家，就可能導(dǎo)致民族矛盾激化。這個(gè)問題是許多發(fā)展中國(guó)家面臨的問題。在廣大發(fā)展中國(guó)家，民族矛盾的加劇是出現(xiàn)內(nèi)亂的重要原因。出現(xiàn)內(nèi)亂又為外來的干涉提供了機(jī)會(huì)。而西方國(guó)家正是利用發(fā)展中國(guó)家的這一弱勢(shì)，不斷干涉發(fā)展中家內(nèi)政，包括武裝干涉，制造社會(huì)動(dòng)亂，從而使發(fā)展中國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展受到極大損害，使發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于、甚至始終處于受制于人的“發(fā)展中”地位。西方國(guó)家通過發(fā)射導(dǎo)彈的方式，就可以打亂一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程；西方國(guó)家在哪個(gè)發(fā)展中國(guó)家制造一場(chǎng)動(dòng)亂，就可以使這個(gè)國(guó)家積累的財(cái)富大量流失到西方（“穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)”）。

5．切實(shí)打壓腐敗勢(shì)力，遏止頹廢奢糜腐朽之風(fēng)

在經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)社會(huì)的腐敗因素也在增長(zhǎng)。社會(huì)腐敗可分為兩大方面：一是社會(huì)上的頹廢奢靡腐朽之風(fēng)，一是黨政官員的貪污腐化現(xiàn)象。黨政官員中的腐敗，容易為人們所關(guān)注，而社會(huì)上的頹廢奢靡腐朽之風(fēng)卻不易“覺察”，一些低俗腐朽的東西甚至被許多人加以模仿和推崇。社會(huì)上的這種頹廢腐敗奢靡之風(fēng)與黨政官員的腐敗相互激蕩，使社會(huì)腐敗形成浪潮。

這些年來，黨中央加大了懲治黨政官員腐敗的力度，但是官員貪污腐化現(xiàn)象還沒有根本好轉(zhuǎn)。遏制官員貪污腐化現(xiàn)象，除了加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)管理監(jiān)督外，重在治理人心，關(guān)鍵是要使廣大干部隊(duì)伍堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念。一個(gè)人如果相信中國(guó)將會(huì)走資本主義道路，就有可能鋌而走險(xiǎn)去攫取第一桶金，使自己日后成為資本主義社會(huì)的億萬富翁。那些動(dòng)輒貪污數(shù)千萬、數(shù)億元的人決不是僅僅為了個(gè)人的吃喝玩樂。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，是防止黨政干部貪污腐化的一個(gè)關(guān)鍵。

社會(huì)上的頹廢奢靡腐朽之風(fēng)，這些年來呈愈演愈烈之勢(shì)。從電視到網(wǎng)絡(luò)，迷漫著一種崇尚奢侈、追求低俗、及時(shí)行樂的風(fēng)氣。社會(huì)腐敗危害國(guó)家的發(fā)展，阻止國(guó)家的強(qiáng)盛。任何一個(gè)社會(huì)，腐敗達(dá)到一定程度，必然出現(xiàn)衰落。中國(guó)歷史上的許多朝代在末期都出現(xiàn)過嚴(yán)重的社會(huì)腐敗問題；羅馬帝國(guó)的滅亡也是與社會(huì)腐敗分不開的；今天西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家呈現(xiàn)出相對(duì)衰落的征兆也是與其社會(huì)腐敗問題分不開的。在現(xiàn)代社會(huì)，國(guó)家的衰落一般不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的。美國(guó)與不少發(fā)展中國(guó)家相比，就處于相對(duì)衰落之中。社會(huì)腐敗是社會(huì)動(dòng)亂的主要原因之一。如果我們不克服當(dāng)前的不斷蔓延的社會(huì)腐敗問題，就可能出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。為了防止社會(huì)腐敗，我們必須加大力度懲治黨政部門中的腐敗分子；同時(shí)，要阻遏社會(huì)上的頹廢奢靡腐朽之風(fēng)。要努力確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，使人民的精神風(fēng)貌始終昂揚(yáng)向上。

（二）國(guó)際方面

應(yīng)對(duì)美-約挑戰(zhàn)，首先是要把國(guó)內(nèi)的事情做好。只要始終保持國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展大局，美-約就不大可能冒險(xiǎn)對(duì)我軍事攤牌，發(fā)動(dòng)大規(guī)模的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。但同時(shí)，在國(guó)際上，我們要有更大的作為，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的戰(zhàn)略。以下幾點(diǎn)應(yīng)成為我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的長(zhǎng)期思路。

1．力保朝鮮和伊朗，使其不被美-約控制

今天，中國(guó)與美-約較量的兩個(gè)焦點(diǎn)是伊朗和朝鮮。在整個(gè)21世紀(jì)，美-約的國(guó)際戰(zhàn)略重點(diǎn)將是針對(duì)中國(guó)。為了對(duì)付中國(guó)，美-約將進(jìn)一步削弱中國(guó)的戰(zhàn)略屏障，而今天中國(guó)的戰(zhàn)略屏障東邊只有朝鮮，西邊則主要是巴基斯坦、伊朗等國(guó)。從目前形勢(shì)看，伊朗是我國(guó)西邊的最重要的戰(zhàn)略屏障。當(dāng)然，從技術(shù)上講，美-約可以越過朝鮮、伊朗，對(duì)我進(jìn)行軍事打擊。但是，美-約為穩(wěn)步推進(jìn)新的霸權(quán)體系，盡量削弱或消除中國(guó)的潛在戰(zhàn)略盟友，以便與中國(guó)軍事攤牌時(shí)付出更小的代價(jià)，甚至做到“不戰(zhàn)而屈人之兵”，則將會(huì)先排除朝鮮、伊朗的這兩道侵華障礙?？梢哉f，從戰(zhàn)略上、軍事上講，朝鮮和伊朗是我國(guó)的“必救之國(guó)”。朝鮮是我國(guó)東邊唯一戰(zhàn)略屏障；韓國(guó)和日本實(shí)是美國(guó)的軍事盟國(guó)，相互關(guān)系十分緊密。如果朝鮮也被美國(guó)控制，則我國(guó)東北門戶洞開，東北的形勢(shì)將會(huì)急轉(zhuǎn)直下。東北地區(qū)的少數(shù)民族問題也會(huì)馬上突顯出來。外部勢(shì)力就會(huì)借機(jī)制造事端，干涉中國(guó)內(nèi)政，甚至武裝入侵。美-約如果控制了伊朗，則其東擴(kuò)勢(shì)力極大加強(qiáng)，進(jìn)一步打通了通往中國(guó)的陸上通道。所以，美-約在向中國(guó)軍事攤牌之前，將會(huì)攻打伊朗和朝鮮，很可能首先攻打伊朗。今天的伊朗反對(duì)霸權(quán)主義，不屈服西方國(guó)家的壓力。伊朗在伊斯蘭世界會(huì)得到廣泛的支持，同時(shí)也會(huì)得到許多其他發(fā)展中國(guó)家的支持。如果美-約不拔掉伊朗這個(gè)釘子，就發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，則其“后方”可能起火，已構(gòu)建的霸權(quán)體系可能發(fā)生動(dòng)搖，甚至崩潰。所以，從發(fā)展趨勢(shì)看，美-約在對(duì)中國(guó)動(dòng)武之前，還會(huì)盡量掃除中國(guó)周邊的屏障。在這些屏障當(dāng)中，最重要的就是伊朗和朝鮮。一旦伊朗和朝鮮完全受西方控制或倒向西方，則美-約對(duì)中國(guó)軍事攤牌的時(shí)間就不會(huì)長(zhǎng)了。

在殖民主義帝國(guó)主義時(shí)代，西方列強(qiáng)曾經(jīng)在世界各地進(jìn)行過數(shù)世紀(jì)的殖民擴(kuò)張和殖民統(tǒng)治，構(gòu)建起西方列強(qiáng)主導(dǎo)的世界霸權(quán)體系，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。考察西方的擴(kuò)張手法和策略，可以看出這樣一種現(xiàn)象：從擴(kuò)張對(duì)象講，一般是先弱后強(qiáng)，由近及遠(yuǎn)；從擴(kuò)張方式講，是徐圖漸進(jìn)，待機(jī)而動(dòng)。例如，西方在殖民擴(kuò)張時(shí)代，總的講，擴(kuò)張對(duì)象先是反抗能力較弱的美洲地區(qū)。西方殖民主義者通過屠殺和驅(qū)趕印第安人的方式，征服了美洲，占領(lǐng)了印第安人的家園，建立起大片白人移民殖民地。在西方列強(qiáng)征服美洲的時(shí)候，東方大國(guó)如中國(guó)、莫臥爾帝國(guó)卻昧于世界形勢(shì)，無視世界格局的變化。在英國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前的明清之際300多年間，我國(guó)總體上掌握著處理與西方國(guó)家關(guān)系的主動(dòng)權(quán)，掌握著制定外交和貿(mào)易“游戲規(guī)則”的權(quán)力，在與西方殖民主義者大大小小的軍事沖突中最終都取得了勝利結(jié)局。但在這三百多年間，中國(guó)封建朝廷對(duì)世界格局的發(fā)展變化缺乏了解，對(duì)不斷逼近的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)缺乏充分的意識(shí)，沒有世界眼光和世界戰(zhàn)略，也就沒有尋找到正確的應(yīng)對(duì)之策。明清封建朝廷的歷史性失誤導(dǎo)致了19世紀(jì)直到今天中國(guó)在世界格局中的被動(dòng)局面。

征服美洲后，西方殖民國(guó)家的擴(kuò)張鋒芒轉(zhuǎn)向反抗殖民擴(kuò)張力量較強(qiáng)的亞洲和非洲的地區(qū)。在亞洲地區(qū)擴(kuò)張過程中，英國(guó)東印度公司從17世紀(jì)初就開始在印度沿海地區(qū)進(jìn)行殖民活動(dòng)，逐漸從沿海向內(nèi)地滲透；從18世紀(jì)中葉起，發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，到19世紀(jì)中葉完成對(duì)整個(gè)印度的征服。英國(guó)向中國(guó)發(fā)動(dòng)第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，其擴(kuò)張勢(shì)力在亞洲不斷加強(qiáng)，總體講是自西向東逐漸逼近中國(guó)。1840年之前，英國(guó)已占領(lǐng)錫蘭（斯里蘭卡）；已基本完成了對(duì)印度的征服；控制了馬六甲海峽和馬來亞部分地區(qū)，占領(lǐng)了新加波；發(fā)動(dòng)了第一次侵略緬甸的戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使緬甸簽訂不平等條約，割地賠款；并對(duì)中國(guó)進(jìn)行過外交和軍事試探，最后才向中國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。蘇東劇變后，美國(guó)和北約在世界各地的擴(kuò)張實(shí)際上也采取了類似的策略。西方國(guó)家要加強(qiáng)其世界霸權(quán)體系，必須打壓俄羅斯和中國(guó)。俄羅斯和中國(guó)成了西方打壓的首要目標(biāo)，但西方并沒有直接對(duì)俄羅斯和中國(guó)動(dòng)武，而是采取逐步削弱俄羅斯和掃除中國(guó)戰(zhàn)略屏障的策略。20世紀(jì)90年代，美-約發(fā)動(dòng)了兩次針對(duì)南斯拉夫地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)。21世紀(jì)頭10年，在亞洲發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，入侵阿富汗和伊拉克?，F(xiàn)階段，西方對(duì)俄羅斯采取的是弱化和西化的策略，一方面削弱俄羅斯，一方面要把相對(duì)削弱了的俄羅斯拉入西方陣線。而對(duì)中國(guó)采取的是西化分化的策略，用西方的意識(shí)形態(tài)和制度來改變中國(guó)，但同時(shí)要瓦解中華民族。隨著中國(guó)的不斷發(fā)展壯大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，美-約將把中國(guó)作為遏制和對(duì)付的首要對(duì)象。整個(gè)21世紀(jì)，美-約在世界范圍內(nèi)的擴(kuò)張將圍繞如何對(duì)付中國(guó)展開，也有可能采取徐圖漸進(jìn)、待機(jī)而動(dòng)的策略。甚至可能較長(zhǎng)時(shí)間制造迷惑中國(guó)的和平、友好、合作的假象。在世界近現(xiàn)代，英國(guó)從17世紀(jì)初到印度沿海地區(qū)開展殖民活動(dòng)到19世紀(jì)中葉完全征服印度，總共花了兩個(gè)半世紀(jì)的時(shí)間；西方列強(qiáng)從16世紀(jì)下半葉西班牙人謀劃武力征服中國(guó)到1840年英國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，陷中國(guó)于半殖民地，超過了兩個(gè)半世紀(jì)。今天，面對(duì)世紀(jì)性挑戰(zhàn)，我們必須始終保持高度警惕，決不能為眼前的、暫時(shí)的和平景象和友好氣氛所迷惑。

2．加強(qiáng)與亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家的合作，同時(shí)加強(qiáng)與西方國(guó)家的共產(chǎn)黨和親華左翼政黨的合作，動(dòng)員國(guó)際力量，構(gòu)建國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線

在可遇見的將來，北約東擴(kuò)之勢(shì)難以遏制，北約和美國(guó)決不會(huì)自動(dòng)停止擴(kuò)張步伐。美-約在世界范圍內(nèi)擴(kuò)張到一定程度，一旦有了時(shí)機(jī)，就可能與中國(guó)攤牌。那么，我們?cè)谂c美-約的對(duì)抗中，在世界范圍內(nèi)從哪里能夠獲得支持呢？有兩個(gè)方面，我們能得到支持。一是廣大發(fā)展中國(guó)家，一是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中愛好和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的力量。在反對(duì)西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治當(dāng)中，在爭(zhēng)取建立公平公正的國(guó)際新秩序的過程中，中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家在根本利益上是一致的，需要相互支持，相互援助。中國(guó)堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)持在國(guó)際事務(wù)中主持公道，我們就能贏得廣大發(fā)展中國(guó)家的理解和支持。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，我們要致力于加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國(guó)家的合作。而不能夠因?yàn)榕c發(fā)達(dá)資本主義大國(guó)發(fā)展關(guān)系，忽略和損害與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，從而使我們失去真正的朋友。舉辦“中非論壇”和“亞洲論壇”，就是加強(qiáng)我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家合作與交流的很好的途徑；舉行“金磚國(guó)家”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，也有利于加強(qiáng)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家和俄羅斯的合作。在世界格局中，廣大發(fā)展中國(guó)家是我們真正的朋友。雖然我們也需要與美國(guó)等西方大國(guó)發(fā)展關(guān)系，但它們是我國(guó)的“敵國(guó)”，是圖謀分化瓦解而且有能力分化瓦解我國(guó)的國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力。對(duì)這一點(diǎn)我們要有十分清醒的認(rèn)識(shí)。

在與廣大發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系中，與印度的關(guān)系極為重要。中國(guó)一定要努力發(fā)展好與印度的關(guān)系。中印兩國(guó)是兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，在近現(xiàn)代都遭受了帝國(guó)主義殖民主義侵略，有著相似的屈辱史；今天都需要改變帝國(guó)主義殖民主義時(shí)代延續(xù)下來的舊的世界秩序。然而，美國(guó)等西方國(guó)家積極利用中印之間的矛盾，拉攏印度，圍堵中國(guó)，阻止中國(guó)崛起。西方打印度牌對(duì)付中國(guó)，就像20世紀(jì)60年代、70年代打中國(guó)牌對(duì)付蘇聯(lián)一樣。西方國(guó)家利用印度對(duì)中國(guó)實(shí)施分化西化戰(zhàn)略，從一定意義上講是在企圖重演對(duì)付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略。我們要防止西方國(guó)家挑撥中印關(guān)系，離間中印兩國(guó)。當(dāng)然，我們也要警惕印度。印度畢竟是資本主義國(guó)家，掌控國(guó)家政權(quán)的壟斷資產(chǎn)階級(jí)與國(guó)際壟斷資產(chǎn)階級(jí)也有利益上的共同性。

我國(guó)在爭(zhēng)取廣大發(fā)展中國(guó)家支持的同時(shí)，還要努力爭(zhēng)取西方一切愛好和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的人們。這就要求我們加強(qiáng)與代表中下層人民群眾利益的政黨的聯(lián)系與合作，主要是與西方國(guó)家的共產(chǎn)黨和其他左翼親華政黨的聯(lián)系與合作，要贏得這些政黨的理解和支持，以削弱西方敵對(duì)勢(shì)力的力量。今天，西方國(guó)家的執(zhí)政黨，絕大多數(shù)都是代表中上層資產(chǎn)階級(jí)利益和國(guó)際壟斷資產(chǎn)階級(jí)利益的政黨。我國(guó)一方面要保持和發(fā)展與這些政黨的良好關(guān)系，以便發(fā)展正常的國(guó)家間關(guān)系，但同時(shí)我們要用適當(dāng)?shù)姆绞剑e極加強(qiáng)與西方國(guó)家的共產(chǎn)黨和其他左翼親華政黨的聯(lián)系和合作。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們要向全世界廣泛宣傳人民當(dāng)家作主的國(guó)家性質(zhì)，以爭(zhēng)取全世界廣大工人階級(jí)及其政黨的理解和支持。以各種方式凝聚國(guó)際力量，對(duì)捍衛(wèi)我國(guó)社會(huì)主義制度、捍衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)成果是非常重要的。

3．加強(qiáng)與俄羅斯的聯(lián)系與合作，盡力延緩其倒向西方的步伐

俄羅斯是當(dāng)今世界格局中的最大變數(shù)。俄羅斯仍然是一個(gè)世界大國(guó)，在軍事方面，在一定程度上可以與美國(guó)抗衡。俄羅斯在世界格局中的走向，將會(huì)對(duì)世界格局產(chǎn)生重大影響。西方一方面要削弱俄羅斯，另一方面也在拉俄羅斯倒向西方，甚至加入北約。俄羅斯已成為北約的“和平伙伴國(guó)”。在地理位置上，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，俄羅斯重心都在歐洲，受西方影響大。在世界近代史上，俄羅斯曾是西方列強(qiáng)之一，推行過殖民主義帝國(guó)主義。蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯與西方資本主義國(guó)家處于對(duì)立狀態(tài)，但蘇東劇變后，俄羅斯作為一個(gè)資本主義國(guó)家已顯露出“回歸”西方的勢(shì)頭。從發(fā)展的眼光看，不能排除俄羅斯倒向西方甚至加入北約的可能性。穩(wěn)住俄羅斯不讓其倒向西方并加入北約，應(yīng)是我國(guó)21世紀(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。中國(guó)要加強(qiáng)與俄羅斯的合作。例如，要通過上合組織和“金磚四國(guó)”等合作機(jī)制，來加強(qiáng)與俄羅斯在軍事、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的交流。俄羅斯與西方也存在著多種矛盾和分歧。當(dāng)俄羅斯與西方發(fā)生矛盾分歧甚至對(duì)抗時(shí)，我們要盡量站在俄羅斯一邊，支持俄羅斯。在世界事務(wù)中，重大事情要力爭(zhēng)與其協(xié)調(diào)關(guān)系，采取一致步驟。與此同時(shí)，我們要長(zhǎng)期力求保持與俄羅斯的友好合作關(guān)系，努力勸阻俄羅斯加入北約。對(duì)俄羅斯倒向西方的傾向，我們絕不能忽視，一定要有所作為，采取預(yù)防措施。

4．盡力分化北約國(guó)家，分化美、日、韓、澳，削弱國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力

21世紀(jì)，我國(guó)在與美-約對(duì)抗中，一定要努力分化北約國(guó)家，分化美、日、韓、澳，以松懈其軍事同盟，并從中爭(zhēng)取支持我國(guó)的力量。首先是要分化歐盟與美國(guó)，要利用美歐之間的矛盾。應(yīng)該更多地致力于與歐盟搞好關(guān)系，努力拉開歐美之間的距離。歐盟內(nèi)部諸國(guó)之間也會(huì)存在著各種各樣的分歧和矛盾。我們要做好工作，與歐盟的一些大國(guó)搞好關(guān)系，拉近他們與中國(guó)的距離，削弱歐盟一致對(duì)付我國(guó)的基礎(chǔ)。在東方，則要努力分化美、日、韓、澳等國(guó)，尤其要松懈日、韓與美國(guó)的關(guān)系。日、韓是亞洲國(guó)家，是中國(guó)的近鄰，文化上與中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我們要利用這種傳統(tǒng)文化和地緣關(guān)系的親近，拉近與日、韓的距離，削弱美國(guó)對(duì)日、韓的影響。日本從19世紀(jì)末期實(shí)行了“脫亞入歐”的策略，那么今天隨著中國(guó)的不斷發(fā)展壯大，隨著亞洲國(guó)家整體實(shí)力的提高，中國(guó)要引導(dǎo)日本“脫歐返亞”。

5．保持與美-約周旋，力求軟化其對(duì)我敵視態(tài)度，避免或至少延遲其與我軍事攤牌

作為社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)始終如一地堅(jiān)持和平發(fā)展道路，致力于維護(hù)世界和平，促進(jìn)世界發(fā)展和人類共同進(jìn)步。中國(guó)既不會(huì)也沒有必要主動(dòng)挑戰(zhàn)美-約，與其展開軍事對(duì)抗。但是，我們必須始終防范美-約對(duì)我軍事進(jìn)攻。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，勢(shì)必改變世界格局，這就要打破西方幾百年的霸權(quán)。這種可能的現(xiàn)實(shí)，西方難以接受。中國(guó)實(shí)現(xiàn)改變世界格局這一目標(biāo)，無疑要通過和平的方式。而要以和平的方式改變世界格局、終結(jié)西方霸權(quán)，就要做到兩點(diǎn)。一是始終保持對(duì)美-約的威懾力量，使其不敢對(duì)我動(dòng)武；二是與世界愛好和平的力量一起迫使美-約接受逐漸喪失霸主地位的現(xiàn)實(shí)。以此，逐漸實(shí)現(xiàn)“和平演變”世界秩序。我國(guó)要堅(jiān)持不懈地與美-約周旋。在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作交流，持續(xù)軟化其對(duì)我敵視態(tài)度。要采取靈活彈性的策略，盡力避免與其激化矛盾，避免軍事攤牌。但美-約可能鋌而走險(xiǎn)，圖窮匕見。如果這樣，我們也要盡量推遲攤牌的時(shí)間，以便縮小雙方軍事力量上的差距，爭(zhēng)取贏得軍事較量的勝利。

注釋：

[1]中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美歐研究中心編：《北約的命運(yùn)》，時(shí)事出版社2004年版，第5頁。

[2]北約網(wǎng)站：《2010：北約年度評(píng)論》（“2010: NATO’s Year in Review”）, 見網(wǎng)址：http://www.nato.int/cps/en/SID-FA3FF20-55191A5B/natolive/news_69444.htm。

[3]關(guān)于北約此次峰會(huì)有關(guān)內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)L問北約網(wǎng)站：http://www.nato.int/cps/en/natolive/events_66529.htm。

[4]關(guān)于《北約成員國(guó)防衛(wèi)和安全戰(zhàn)略概念》 （‘Strategic Concept For the Defence and Security of The Members of the North Atlantic Treaty Organisation’），見北約網(wǎng)站：http://www.nato.int/lisbon2010/strategic-concept-2010-eng.pdf

[5]中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美歐研究中心編：《北約的命運(yùn)》，時(shí)事出版社2004年版。

[6]劉琳：《亞太地區(qū)軍事安全形勢(shì)綜述》，《外國(guó)軍事學(xué)術(shù)》2011年第1期，第9-10頁。

[7]新華網(wǎng)：http://news.xinhuanet.com/world/2009-04/08/content_11147845.htm。

[8] 蟻?zhàn)澹航昃W(wǎng)絡(luò)流行詞之一，一般指“80后”一個(gè)鮮為人知的龐大群體——大學(xué)畢業(yè)生低收入或畢業(yè)后無法找到工作的聚居群體；漂族：近年網(wǎng)絡(luò)流行語之一，指離鄉(xiāng)背井的人群，國(guó)內(nèi)主要集中在直轄市和副省級(jí)城市，北京、上海等地居多，故有“北漂族”、“海漂族”之說。

[9]《全球化與第三世界》第1卷，第172頁。

[10]《全球化與第三世界》第1卷，第179頁。

[11]《全球化與第三世界》第3卷，第962頁。

（作者是全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所原所長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)特聘教授，主要研究領(lǐng)域是英帝國(guó)史、新殖民主義史。本文原載2011年7月中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)）