防疫的初心是為了人民，但現(xiàn)在一些地方民怨沸騰、民心危如累卵。之所以事與愿違，恐怕與一系列“騷操作”，以及不斷積累的社會矛盾有直接關系，原因及破局之道大抵包括但不限于這六個方面……

由防疫引發(fā)的輿情似有蔓延之勢，這是始料不及的，是所有關心中國發(fā)展和未來的人們所不愿意看到的。從大量的網(wǎng)絡信息和現(xiàn)場視頻看，輿情涉及這么多地方、這么多單位、這么多群眾，場面如此火爆，對峙如此激烈，真的令人痛心和憂慮！

中央關于“人民至上”“生命至上”的防疫指導方針是完全正確的，是為最廣大人民群眾的生命安全和根本利益著想的，中央先后提出防疫“九不準”、優(yōu)化防疫“20條”，都體現(xiàn)了尊重科學、尊重民意的執(zhí)政理念。這一點毋容置疑。

01

防疫的初心是為了人民，但現(xiàn)在一些地方民怨沸騰、民心危如累卵。為什么會事與愿違？這恐怕與一些地方?jīng)]有完整準確理解中央精神，進行了一系列“騷操作”，以及不斷積累的社會矛盾有直接關系，原因大抵包括但不限于以下幾個方面：

一是媚上欺下。兩年前，某省會城市不顧及疫情給廣大市民帶來的困苦和心理創(chuàng)傷，不是適時進行必要的救助和心理慰藉，而是大搞“感恩教育”活動，還造假欺騙視察的中央領導，引起人民群眾極大的不滿和憤慨。

二是推卸責任。某大都市年初抗疫靜默長達兩個月，有關封控指令是層層下達的，但最后居然聲稱：封控是居民自發(fā)自愿的行為，從未宣布封城，不存在“解封”一說。也有的地方，面對群眾批評，推卸責任，向下甩鍋。這些都遭到群眾吐槽和嘲諷。

三是決策隨意。有的地方為了實現(xiàn)“社會面清零”，隨意封路、封校、封商店、封小區(qū)，隨意擴大封控范圍，隨意延長封控時間，且朝令夕改，不考慮廣大居民的感受和實際困難，導致政府威信下降，陷入了塔西佗陷阱。

四是過度防控。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會早就發(fā)布了防疫“九不準”，但無視“九不準”的事件仍頻繁發(fā)生。還有的地方繞開防疫“20條”新規(guī)，以“臨時管控”等為由，限制非高風險區(qū)以外的居民出行自由，引發(fā)群眾的不滿和對抗。

五是僵化的全員核酸。這兩年不分青紅皂白的全員核酸，不僅耗費了巨大的財力、人力和社會資源，還嚴重沖擊社會正常秩序，滋生了新的腐敗。防疫“20條”提出：“不得擴大核酸檢測范圍”，“一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測”，但一些地方仍在搞“變通”，在低風險區(qū)域搞封控和全員核酸，群眾對此意見很大。

六是利益團伙的作祟。一些地方利用疫情防控尋租，有的街道辦、居委會、物業(yè)公司、核酸檢測公司相互勾連，形成利益鏈。他們壟斷封控區(qū)的物資供應，導致物價暴漲，借機發(fā)不義之財，直接損害群眾利益，許多群眾對此義憤填膺。

02

扭轉當前防疫的被動局面，防止一些地方防疫輿情出現(xiàn)失控狀態(tài)，確保黨中央防疫大政方針得到貫徹落實，確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定，需要做很多方面的具體工作，但最基本最重要的，是總結反思疫情防控中出現(xiàn)的問題，厘清緣由，進而舒緩群眾情緒，調(diào)整有關政策，做到順乎民意，贏得民心。

第一，深化思想認識。

7月28日中共中央政治局會議指出：“堅持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”。要以廣闊的視野，準確認識“人民至上、生命至上”的內(nèi)涵。嚴格防疫，盡量保證更多的群眾不被感染，盡最大可能救治患者，是堅持“人民至上、生命至上”；統(tǒng)籌好防疫與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，盡量保證正常的生產(chǎn)生活秩序，努力使就學、就醫(yī)、就業(yè)、安居、養(yǎng)老、出行等群眾“急難愁盼”的事宜不受或少受影響，也是堅持“人民至上、生命至上”。要全面理解，偏頗不得。

7月28日中共中央政治局會議還指出：“對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，要綜合看、系統(tǒng)看、長遠看，特別是要從政治上看、算政治賬”。“算政治賬”，要把“得民心”還是“失民心”放在首要位置，把群眾“擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為根本標準。

目前的輿情，反映了對一些地方的防疫做法，群眾“不擁護、不贊成、不高興、不答應”。根據(jù)黨的宗旨，就不能再與人民群眾擰著來，就要進行必要的調(diào)整。還有，疫情本身的危害和疫情防控帶來的次生災害，如何做到“兩害相權取其輕”，也需要深化研究和認識。

第二，重視群眾情緒。

講一件許多人都知曉的陳年舊事。1941年延安時期，陜甘寧邊區(qū)召開縣長聯(lián)席會議，突然天降大雨，電閃雷鳴。延川代縣長被雷擊中身亡，一個農(nóng)民家里的驢也被雷擊死。這個農(nóng)民逢人便說：老天爺不睜眼，咋不劈死毛澤東。保衛(wèi)部門要追查這個農(nóng)民，毛主席加以阻止，說“要想想我們做了什么錯事引起了群眾的反感”。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是公糧征了20萬擔，人民負擔太重而不滿。于是中央決定1942年減征公糧至16萬擔，同時開展大生產(chǎn)運動，進一步減輕群眾負擔，受到農(nóng)民群眾的擁護。

現(xiàn)在，由防疫引發(fā)的輿情如此普遍、如此激烈，我們也要反思一下，是群眾落后、覺悟低，故意與政府作對，還是我們做了什么對不起群眾的錯事？我們以人民利益為最高遵循，應該有這樣的胸懷和雅量。長時間的封控，給人民群眾生活帶來了很大的困難甚至災難，群眾有不滿情緒是可以理解的。一定要正視，要查找原因。

防疫“20”條明確指出：“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響”。我們共產(chǎn)黨人立黨為公，執(zhí)政為民，如果不能滿足人民群眾的基本生存要求，就會失去人民群眾的支持。事實上，防疫以來，傳統(tǒng)的防疫模式不僅廣大被封控的群眾不滿，超負載運轉的區(qū)縣、社區(qū)工作者也是滿腹委屈。這種幾乎所有人都不滿的防疫模式肯定是有問題的。

第三，充分尊重民意。

尊重民意，首先要知道民之所愿。這就要允許討論。新冠疫情如何科學防治，是個世界難題，許多問題還沒有定論，因此，對如何防疫要允許討論，鼓勵爭論。即使已經(jīng)定下來的事情，執(zhí)行過程中也應允許以適當?shù)姆绞接懻?，防止萬一錯了一條道走到黑。允許討論，就要創(chuàng)造允許說話、鼓勵敢說話、說真話的社會環(huán)境，不要濫用“妄議”之罪名。尊重民意，需要有謙虛的態(tài)度。

延安時期，毛主席曾接受英國記者斯坦因累計長達30小時的采訪。毛主席告訴外國記者：“我還是一個小學生，群眾的小學生，如果我們要爭取到勝利與和平，群眾的意見與經(jīng)驗一定要作為我們政策的基礎。因為人民能教給我們許許多多事情。我們的任務就是聽從他們，學習并了解他們的經(jīng)驗、愿望、批評，確定他們所需要的東西的總和，再作為政策交還給他們。”

我們在當前的防疫問題上，也應該持這種態(tài)度。如低風險小區(qū)，是“封”還是“解”，可以讓群眾選擇，不要長官意志，主觀武斷。防疫三年了，不少地方百業(yè)蕭條，群眾就業(yè)、就醫(yī)、生活等受到極大沖擊，如果仍然不管不顧，堅持常態(tài)化靜默封控，勢必會造成許多群眾更大的不滿，這是必須注意的。

第四，堅持依法防疫。

依法防疫，是民之所愿，民心所向。從網(wǎng)絡媒體披露的視頻看，不少城市都有被封控的市民手持防疫“九不準”和防疫“20條”新規(guī)，與社區(qū)管控人員和警方進行討論和交涉，有的發(fā)生激烈爭執(zhí)，管控人員往往被問的張口結舌，無言以對，不知所措。

這一方面說明，民眾的忍耐是有限度的，他們開始據(jù)理力爭，依法依規(guī)保護自己的合法權益；另一方面也說明，我們一些防疫政策制定者和執(zhí)行者法紀觀念淡薄、法律知識貧乏，管理和執(zhí)法水平不能適應科學防疫的要求。為此，要切實改進工作。防疫，要走出粗暴防疫、違法防疫的誤區(qū)。

所有防疫管理者，都應該學習、掌握和遵循《憲法》《民法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《傳染病防治法》《消防法》等法律相關之規(guī)定，對有法不依、違法枉法的行為，要嚴肅查處。

第五，停止全員核酸檢測。

大規(guī)模的全員核酸檢測是現(xiàn)行防控模式的基礎。開展全員核酸，是為了實現(xiàn)社會面清零，理由冠冕堂皇。但科學是不講情面的。

權威數(shù)據(jù)顯示，防疫中的次密接檢出率為十萬分之3.1，中風險區(qū)檢出率為十萬分之3，高風險區(qū)外溢人員的檢出率為十萬分之4.9；即使高風險閉環(huán)人員，陽性率也只有10萬分之1.6。也就是說，最有可能感染的人，十萬個人里最多5個。這就意味著，每一次連續(xù)的長時間的全員核酸，都如同大海撈針，要從幾百萬人中找那么一兩個“社會面”。很多時候，可能一個也檢不出來。

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就是根據(jù)這個精確數(shù)據(jù)，在防疫“20條”新規(guī)里，取消了密接中風險區(qū)，縮短了居家時間。既然如此，就沒有理由繼續(xù)大海撈針，實行勞民傷財、事倍功半的全員核酸了。是調(diào)整防疫策略的時候了。要停止全員核酸，把精力轉向建立有效的免疫屏障，集中資源用于老弱孕群體的照料和醫(yī)治。

第六，落實防疫“20條”。

防疫“20條”，是根據(jù)變異病毒傳播特點和我國國情制定的科學防疫管理辦法，一定要認真落實。防疫“20條”發(fā)布之后，各方面的反應不同。

有的地方政府試圖將防疫“20條”放在比第九版防控標準更低的位置去理解它，繼續(xù)按慣常的辦法工作，如簡單化地進行封控和全員核酸。但廣大民眾特別是他們中的有識之士，是將防疫“20條”作為高于其他政策的尺度，用來保護自身合法權益的。

理肯定在群眾這一邊。全面落實防疫“20條”，涉及很多方面的工作。既不能“一封了之”，也不能“一放了之”，把該管住的重點風險管住，該落實的防控措施落到實處，把有限的防控資源用在最重要的防控工作上。

制定分級分類診治方案，加強重點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、發(fā)熱門診三方面的能力建設。注重對脆弱人群的保護，通過持續(xù)推行疫苗策略，對脆弱人群接種加強針，在人體進化過程中獲得免疫力。

廣大群眾要積極落實防疫防控要求，有擔當和責任感，做好自控，不給社區(qū)添麻煩，不給城市增負擔，不給防疫拖后腿。要問術于民。中華民族五千年文明史，依靠博大精深的中醫(yī)藥與無數(shù)的疾病疫情作過斗爭，產(chǎn)生了許多良醫(yī)良方良藥，要深度挖掘中華醫(yī)藥寶藏，直面病毒本質，制定新的有效的治療方案，為根治疫情作出積極的貢獻。

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