【核心提示】市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，即便在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源配置環(huán)節(jié)，市場(chǎng)也不能擔(dān)負(fù)起全部作用。如果市場(chǎng)的決定性作用沒有邊界的話，就容易“讓市場(chǎng)決定一切”。市場(chǎng)這只“看不見的手”就可能主導(dǎo)一切，越過經(jīng)濟(jì)邊界而滲透到政治思想道德領(lǐng)域；排斥政府監(jiān)管，甚至拒絕政府有效治理；把經(jīng)濟(jì)規(guī)律絕對(duì)化，把市場(chǎng)作用萬能化。

　　日前，各種媒體的專家解讀、街頭巷尾的群眾熱議，鋪天蓋地使用“市場(chǎng)的決定性作用”、“讓市場(chǎng)起決定性作用”、“市場(chǎng)決定作用”等，這種簡(jiǎn)單化的論斷容易造成一種“市場(chǎng)決定一切”的錯(cuò)覺。也許，有些使用者是為了方便而無他意，但不排除某些人是有意為之，就是想引導(dǎo)人們按“市場(chǎng)完全自由化”進(jìn)行解讀。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)明確框定，市場(chǎng)只是在資源配置中起決定性作用，通過這一決定性作用來深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)依然是不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率。所以，市場(chǎng)的決定性作用不能超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源配置環(huán)節(jié)這一邊界。

　　《決定》強(qiáng)調(diào)要把市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用辯證統(tǒng)一起來。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系一直是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，黨的十五大提出“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。這次三中全會(huì)把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”表明，一方面我國(guó)市場(chǎng)化程度在不斷提高;另一方面我們對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力也在不斷提高。盡管如此，在堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí)，仍然要堅(jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用靠的是什么?靠的是政府來建設(shè)和維護(hù)一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

　　市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，即便在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源配置環(huán)節(jié)，市場(chǎng)也不能擔(dān)負(fù)起全部作用。如果市場(chǎng)的決定性作用沒有邊界的話，就容易“讓市場(chǎng)決定一切”。市場(chǎng)這只“看不見的手”就可能主導(dǎo)一切，越過經(jīng)濟(jì)邊界而滲透到政治思想道德領(lǐng)域;排斥政府監(jiān)管，甚至拒絕政府有效治理;把經(jīng)濟(jì)規(guī)律絕對(duì)化，把市場(chǎng)作用萬能化。早在18世紀(jì)，亞當(dāng)·斯密已經(jīng)意識(shí)到市場(chǎng)脫離了邊界就會(huì)給社會(huì)帶來嚴(yán)重的危害性。他的《道德情操論》與《國(guó)富論》兩本影響深遠(yuǎn)的傳世之作告誡人們：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)講道德的經(jīng)濟(jì)，否則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)引發(fā)社會(huì)大災(zāi)難。其實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅僅是講道德的經(jīng)濟(jì)，更是講法制的經(jīng)濟(jì)。

　　（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員）

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